日前，民航局發(fā)布緊急通知，自6月28日起禁止旅客攜帶沒(méi)有3C標(biāo)識(shí)、3C標(biāo)識(shí)不清晰、被召回型號(hào)或批次的充電寶乘坐境內(nèi)航班。民航局為何要發(fā)布該通知？攜帶沒(méi)有3C標(biāo)識(shí)的充電寶乘坐航班有什么安全隱患？民航相關(guān)單位應(yīng)該如何進(jìn)一步滿(mǎn)足旅客充電需求？圍繞這些問(wèn)題，本報(bào)記者采訪(fǎng)了中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院相關(guān)專(zhuān)家。

記者：您認(rèn)為民航局為什么要在現(xiàn)在發(fā)布該通知？其法律依據(jù)是什么？

專(zhuān)家：我認(rèn)為發(fā)布該通知是出于以下幾個(gè)方面的考慮。一是近期民航航班發(fā)生多起由旅客攜帶的充電寶等鋰電池設(shè)備引發(fā)的不安全事件。1月28日，一架釜山航空的飛機(jī)由于旅客行李中的充電寶引發(fā)火災(zāi)事故，致使飛機(jī)行李架燒穿，飛機(jī)機(jī)體嚴(yán)重受損。3月20日，香港航空一架杭州飛往香港的飛機(jī)行李架中充電寶燃燒導(dǎo)致行李架起火，后航班備降至福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)。截至目前，2025年中國(guó)民航已發(fā)生15起旅客充電寶起火冒煙的事件。此類(lèi)事件給航空安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)造成了威脅。

二是充電寶中含有的鋰電池具有固有的危險(xiǎn)性。鋰電池一旦受到外部因素干擾，如高溫、擠壓、碰撞等，極易引發(fā)內(nèi)部短路，進(jìn)而產(chǎn)生大量熱量。當(dāng)熱量積累到一定程度，可能引發(fā)電池的熱失控，導(dǎo)致電池起火、爆炸等危險(xiǎn)情況，且該過(guò)程具有起火快、威力大、撲滅難等特點(diǎn)。

三是電池產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)移動(dòng)電源質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況，在抽查的149批次移動(dòng)電源中發(fā)現(xiàn)65批次產(chǎn)品不合格，不合格率占比達(dá)43.6%。目前市場(chǎng)上充電寶等鋰電池產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家眾多，一些假冒偽劣的充電寶內(nèi)部電池的電解液質(zhì)量差、隔膜性能不佳，容易出現(xiàn)漏液、短路等問(wèn)題。此外，還有些產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中未充分考慮安全保護(hù)措施，缺乏有效的過(guò)充、過(guò)放、短路保護(hù)功能，使得這些鋰電池產(chǎn)品在使用過(guò)程中存在較大的安全隱患。如果這些質(zhì)量不過(guò)關(guān)的鋰電池產(chǎn)品被攜帶上飛機(jī)，將極大地增加航空運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

通知的發(fā)布是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度負(fù)責(zé)。按照《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》和國(guó)際民航組織《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》要求，有質(zhì)量缺陷的鋰電池產(chǎn)品不可以進(jìn)行航空運(yùn)輸，這體現(xiàn)了民航業(yè)對(duì)安全隱患“零容忍”的態(tài)度。

記者：旅客攜帶沒(méi)有3C標(biāo)識(shí)及被召回的充電寶乘坐航班有什么安全隱患？

專(zhuān)家：根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)鋰離子電池等產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》，自2024年8月1日起，所有鋰離子充電寶產(chǎn)品均需要獲得CCC認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，否則不得出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。未獲得3C認(rèn)證標(biāo)識(shí)和被召回的充電寶產(chǎn)品因未經(jīng)過(guò)相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證，在電池穩(wěn)定性、電路保護(hù)等關(guān)鍵性能上無(wú)法達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，在航空運(yùn)輸過(guò)程中極易因電池內(nèi)部缺陷、旅客不當(dāng)使用或飛行環(huán)境變化（如氣壓波動(dòng)、顛簸等）引發(fā)異常發(fā)熱、冒煙甚至起火等安全事故。由于飛機(jī)客艙空間密閉、人員密集且滅火設(shè)備有限，一旦發(fā)生電池燃燒，不僅會(huì)迅速消耗艙內(nèi)氧氣，還可能釋放有毒氣體和粉塵。在空中環(huán)境下，旅客更容易恐慌。相較地面環(huán)境，空中應(yīng)急處置的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性顯著增加。因此，提醒廣大旅客，務(wù)必選擇正規(guī)3C認(rèn)證、安全質(zhì)量可靠的產(chǎn)品出行，共同維護(hù)航空運(yùn)輸安全。

記者：如果旅客攜帶了通知中提到的充電寶乘坐航班，民航相關(guān)單位應(yīng)該如何處置？

專(zhuān)家：通知實(shí)施后，民航部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種渠道加強(qiáng)宣傳工作，在值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道等醒目位置增加提示，告知旅客攜帶不合格充電寶的風(fēng)險(xiǎn)及管控政策，積極引導(dǎo)旅客主動(dòng)不攜帶此類(lèi)充電寶乘機(jī)。

對(duì)于旅客攜帶通知中提到的充電寶過(guò)安檢的情況，安檢人員應(yīng)告知旅客通知中的相關(guān)規(guī)定。各航司、機(jī)場(chǎng)要合理設(shè)置旅客對(duì)充電寶的自棄、暫存區(qū)域，明確暫存手續(xù)和流程，為旅客自棄、暫存提供便利，提升旅客對(duì)政策的理解度和配合度。

記者：通知發(fā)布后，民航相關(guān)單位需要采取哪些措施進(jìn)一步滿(mǎn)足旅客充電需求？

專(zhuān)家：以滿(mǎn)足旅客充電需求、提升出行體驗(yàn)為導(dǎo)向，2024年3月，民航局發(fā)布了《航站樓旅客便攜式電子設(shè)備充電設(shè)施建設(shè)指南》，提出航站樓充電設(shè)施配置建議、布局設(shè)計(jì)要點(diǎn)和優(yōu)化提升措施，為機(jī)場(chǎng)充電設(shè)施的建設(shè)和完善提供了指導(dǎo)依據(jù)，各大型機(jī)場(chǎng)現(xiàn)已具備了較完善的充電資源。在此基礎(chǔ)上，各機(jī)場(chǎng)需要進(jìn)一步抓緊做好航站樓內(nèi)旅客充電設(shè)施的加裝、維護(hù)，提高充電設(shè)備設(shè)施的覆蓋率、可用性和可得性，更好滿(mǎn)足旅客進(jìn)、出港時(shí)的充電需求。同時(shí)，部分航空公司的飛機(jī)配備有USB充電接口或電源插座，旅客可在飛行過(guò)程中為電子設(shè)備充電。后續(xù)，民航相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)旅客的反饋需求，進(jìn)一步提升充電服務(wù)能力。