新民晚報(bào)記者今天下午從上海市公安交管部門獲悉，上海推出外賣騎手“交通安全碼”，以“綠、黃、紅”三色作為安全等級(jí)標(biāo)識(shí)，并直接關(guān)聯(lián)從業(yè)資格——新入職騎手必須“綠碼”才能從業(yè)，屢教不改的“紅碼”騎手，會(huì)被列入行業(yè)“禁限名單”，責(zé)令所屬平臺(tái)企業(yè)“停單”。

針對(duì)騎手因趕單而違法的情形，上海同樣明確，配送站點(diǎn)的業(yè)務(wù)考核與安全等級(jí)關(guān)聯(lián)掛鉤，企業(yè)對(duì)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)考核等級(jí)不得高于安全等級(jí)。這也促使企業(yè)優(yōu)化配送時(shí)限算法，為騎手安全守法騎行夯實(shí)基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，上海涉快遞外賣電動(dòng)自行車交通違法及事故亡人數(shù)同比分別下降14.8%、42.9%。

三色“安全碼”標(biāo)注騎手交通安全等級(jí)

面對(duì)快遞外賣行業(yè)騎手群體規(guī)模大、流動(dòng)性強(qiáng)的管理難點(diǎn)，上海公安交管部門打破數(shù)據(jù)壁壘，建設(shè)完善了“快遞外賣行業(yè)非機(jī)動(dòng)車交通安全管理信息系統(tǒng)” （以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”），將全市快遞外賣騎手、車輛、企業(yè)及相關(guān)交通違法、事故等數(shù)據(jù)，全量匯聚至“系統(tǒng)”并進(jìn)行邏輯關(guān)聯(lián)和模型開(kāi)發(fā)，為精準(zhǔn)治理提供了“數(shù)字引擎”。

“系統(tǒng)不僅能提供宏觀的數(shù)據(jù)，還能對(duì)企業(yè)、站點(diǎn)、騎手的交通安全情況進(jìn)行精準(zhǔn)‘畫像’?！鄙虾Ｊ泄簿纸煌ü芾砜傟?duì)勤務(wù)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)岑偉龍介紹，平臺(tái)通過(guò)關(guān)聯(lián)分析交通違法、事故數(shù)量、專用號(hào)牌使用、違法處理時(shí)效等數(shù)據(jù)，可自動(dòng)生成“高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“違法高發(fā)站點(diǎn)”“問(wèn)題騎手”等清單，讓源頭管理從“撒網(wǎng)式”轉(zhuǎn)向“點(diǎn)穴式”。

其中，對(duì)從業(yè)騎手，以“綠、黃、紅”三色“安全碼”標(biāo)注安全等級(jí)，騎手也可在“隨申辦APP”查詢，實(shí)現(xiàn)“一人一碼、動(dòng)態(tài)可溯”。這不僅是安全等級(jí)標(biāo)識(shí)，更直接關(guān)聯(lián)從業(yè)資格：新入職騎手必須“綠碼”才能從業(yè)；屢教不改的“紅碼”騎手，則被列入行業(yè)“禁限名單”，責(zé)令其所屬平臺(tái)企業(yè)“停單”，要求其他平臺(tái)企業(yè)慎用，直至騎手符合“綠碼”標(biāo)準(zhǔn)后方可派單。

以前站點(diǎn)可能無(wú)法掌握騎手的違法情況，如今有了“安全碼”即一目了然。據(jù)悉，“安全碼”從今年4月施行以來(lái)，已有420余名“問(wèn)題”騎手納入過(guò)行業(yè)“禁限名單”。

此外，對(duì)配送站點(diǎn)，系統(tǒng)實(shí)行1至5星的動(dòng)態(tài)星級(jí)評(píng)定（5星為最優(yōu)）；對(duì)平臺(tái)企業(yè)，實(shí)行“高風(fēng)險(xiǎn)”“低風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。

對(duì)于不依法履行交通安全管理義務(wù)，放任騎手亂騎行，導(dǎo)致交通違法高發(fā)或發(fā)生人員傷亡交通事故的站點(diǎn)和企業(yè)，公安交管部門第一時(shí)間啟動(dòng)深度調(diào)查工作，并依法進(jìn)行源頭查處。

督促企業(yè)優(yōu)化配送時(shí)限算法

為保障快遞、外賣平臺(tái)企業(yè)及騎手的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，交管總隊(duì)會(huì)同市道路交通安全協(xié)會(huì)在充分征求全市各平臺(tái)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)2021年推出的《上海市同城配送專業(yè)委員會(huì)成員單位自律公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）作了修訂，并推動(dòng)全市22家平臺(tái)企業(yè)均已完成《公約》簽訂工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)履行交通安全管理義務(wù)從“被動(dòng)落實(shí)”向“主動(dòng)履責(zé)”的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。

其中，針對(duì)群眾關(guān)心的騎手因趕單而違法的情形，《公約》專門明確：配送站點(diǎn)的業(yè)務(wù)考核與安全等級(jí)關(guān)聯(lián)掛鉤，企業(yè)對(duì)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)考核等級(jí)不得高于安全等級(jí)。從而促使企業(yè)優(yōu)化配送時(shí)限算法和配送路線規(guī)劃，為騎手安全守法騎行夯實(shí)基礎(chǔ)。

“安全是配送最近的路?！?strong>“叮咚買菜”安全負(fù)責(zé)人俞虢偉表示，“在交管部門的推動(dòng)下，我們優(yōu)化智能調(diào)度算法，將安全指標(biāo)在考核中的占比提升到了45%，對(duì)連續(xù)兩月安全等級(jí)不達(dá)標(biāo)的站點(diǎn)實(shí)行負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，結(jié)合近期政府推出電動(dòng)自行車以舊換新享受國(guó)補(bǔ)的有利契機(jī)，對(duì)老舊車輛開(kāi)展更迭置換，確保車輛安全性能。騎手安全了，車輛安全了，才能推動(dòng)道路安全，才能有效促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展?！?/p>

為了推動(dòng)騎手增強(qiáng)交通守法意識(shí)，不少企業(yè)和站點(diǎn)推出了“花式”措施提升安全等級(jí)。其中，“餓了么”推出新的算法模型，聚焦取消超時(shí)扣款、確保騎手休息時(shí)長(zhǎng)、延長(zhǎng)配送時(shí)間、合理規(guī)劃配送路線等方面強(qiáng)化騎手權(quán)益保障；“美團(tuán)”建立“安全分”管理體系，將騎手安全配送里程與其收入及權(quán)益掛鉤，激勵(lì)騎手主動(dòng)遵守交通法規(guī)；“閃送”創(chuàng)設(shè)“榮耀騎手”團(tuán)隊(duì)，將優(yōu)質(zhì)配送資源及配送獎(jiǎng)勵(lì)向交通安全表現(xiàn)突出的“榮耀騎手”傾斜，通過(guò)提升守法騎手的經(jīng)濟(jì)收益，開(kāi)展正向激勵(lì)。

“順豐”安全負(fù)責(zé)人田濤表示：“今年我們對(duì)照《公約》加強(qiáng)騎手安全管理以來(lái)，交通事故數(shù)同比下降了45%，事故理賠金額同比下降了70%。公安交管部門統(tǒng)一了行業(yè)交通安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和手勢(shì)，消除了企業(yè)嚴(yán)格管理導(dǎo)致運(yùn)力流失的顧慮，也為我們放手開(kāi)展管理創(chuàng)造了有利條件?！?/p>

下一步，上海公安交管部門將繼續(xù)以科技賦能提升管理精度，以梯次施策強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以行業(yè)自律激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)快遞外賣行業(yè)交通安全治理從“被動(dòng)治”向“主動(dòng)防”躍升，為新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展和市民出行安全筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。