隨著2025年日本參議院選舉臨近，一個(gè)名為“參政黨”的右翼新興政黨迅速崛起，成為政壇不可忽視的新勢(shì)力。相較于傳統(tǒng)政黨之間的議席消長(zhǎng)，參政黨依托社交媒體傳播，打出“日本人優(yōu)先”等帶有民粹主義色彩的口號(hào)，迅速吸引了大量年輕支持者。該黨黨首神谷宗幣準(zhǔn)確把握了青年群體對(duì)現(xiàn)行政治的不滿與對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的焦慮，以通俗直接的語言激發(fā)了年輕選民的政治參與熱情。參政黨在短短五年內(nèi)完成了從網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn)實(shí)的躍遷。本屆選舉中，該黨已在全部45個(gè)選區(qū)及全國(guó)比例代表區(qū)共推出55名候選人，展露出進(jìn)軍全國(guó)的野心。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月3日，日本東京，神谷宗幣出席該黨候選人Saya的競(jìng)選活動(dòng)。視覺中國(guó) 資料圖

社交媒體助力民粹政黨崛起

把時(shí)間拉回到疫情肆虐的2020年，面對(duì)疫情期間自民黨與公明黨聯(lián)合政權(quán)在政策應(yīng)對(duì)和公共信任方面持續(xù)危機(jī)，以及傳統(tǒng)在野黨陣營(yíng)表現(xiàn)出來的孱弱無力。一群由地方精英、地方議員和企業(yè)家組成的民間行動(dòng)者發(fā)出這樣的呼聲：“既然沒有值得投票支持的政黨，那就從零點(diǎn)開始創(chuàng)建一個(gè)新黨。”這一自下而上開展的結(jié)黨行動(dòng)，在當(dāng)年3月17日正式登記成為政治團(tuán)體“參政黨”，嘗試以一種全新的方式來介入到日本政治中。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)深陷困頓與主流傳媒信譽(yù)的崩塌，日本年輕選民日益疏遠(yuǎn)政治。然而，由神谷宗幣在社交媒體平臺(tái)所發(fā)起的“DIY政黨”運(yùn)動(dòng)，直擊日本民眾“無黨可投”的痛點(diǎn)，倡導(dǎo)由民眾自身參與到政治重建工作當(dāng)中。

參政黨具有明顯的右翼民粹主義特征，旗幟鮮明地提出將天皇作為精神象征以復(fù)興國(guó)家傳統(tǒng)，以“日本人優(yōu)先”作為核心口號(hào)，重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)停滯、財(cái)富差距、少子化危機(jī)等方面的問題。呼吁回歸到昭和時(shí)代引以為傲的“中產(chǎn)繁榮”局面，反對(duì)全球化給社會(huì)帶來的撕裂，主張通過限制外國(guó)資本流入和移民數(shù)量來維護(hù)社會(huì)秩序。

該黨借助社交媒體的力量，在輿論場(chǎng)中成功設(shè)置了“日本人優(yōu)先”的議程，著重突出安全與家庭等保守價(jià)值觀念，吸引了大量對(duì)傳統(tǒng)政治感到失望的年輕選民。它描繪出一幅“回歸真正日本”的自我凈化圖景，呈現(xiàn)出典型的民粹主義動(dòng)員邏輯。參政黨的出現(xiàn)可視為日本新民粹主義初露鋒芒的開端。

參政黨和以往那些曇花一現(xiàn)的新黨不同，僅用兩年便在2022年參議院選舉中打破沉寂，成功贏得全國(guó)比例代表議席。據(jù)當(dāng)年日本放送協(xié)會(huì)（NHK）與《日本經(jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)合發(fā)布的民調(diào)顯示，該黨支持率從不到3%躍升至7%，一度超越部分主流在野黨。

不同于傳統(tǒng)政黨的“精英式話語”，參政黨將自我定位為“聆聽民眾聲音”“不屬于傳統(tǒng)精英”的政黨。擅長(zhǎng)利用直播、短視頻、留言互動(dòng)等數(shù)字手段，營(yíng)造出參與感與歸屬感，其傳播內(nèi)容簡(jiǎn)潔直白、緊貼民眾現(xiàn)實(shí)焦慮，在對(duì)傳統(tǒng)政治失望的年輕一代中形成了顯著的情感共鳴，打破了“政治與我無關(guān)”的刻板印象。

2022年參議院選舉期間參政黨更是大規(guī)模利用YouTube、X、電子雜志和郵件通訊等多種渠道開展宣傳工作，黨內(nèi)核心成員頻繁進(jìn)行直播并且開展街頭演講、發(fā)表政見和政策對(duì)談等活動(dòng)，通過“線下集會(huì)+線上傳播”的模式實(shí)現(xiàn)政黨主張的病毒式擴(kuò)散。該黨以“在你手機(jī)里的政黨”這一形象融入日本年輕選民的日常生活，這種直接繞過主流媒體并面向社群的溝通方式，讓參政黨構(gòu)建起一批忠實(shí)的網(wǎng)絡(luò)支持者群體。

參政黨的傳播策略并非只看重內(nèi)容產(chǎn)出數(shù)量，更充分發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)“社群邏輯”優(yōu)勢(shì)，利用語音電子雜志邀請(qǐng)學(xué)者與政治人物解析政局，通過每周電訊提供政黨動(dòng)態(tài)與行動(dòng)指南，形成“內(nèi)容+組織”一體化傳播生態(tài)，打造互動(dòng)性強(qiáng)且關(guān)系緊密的傳播模式，這種模式既提升了信息滲透率，也強(qiáng)化了支持者間情感鏈接與動(dòng)員能力。

參政黨或成關(guān)鍵“搖擺力量”

在長(zhǎng)期由自民黨主導(dǎo)的日本政壇中，參政黨的快速崛起起初被視為一時(shí)的邊緣現(xiàn)象。然而，隨著日本議會(huì)結(jié)構(gòu)日益朝著碎片化方向發(fā)展，傳統(tǒng)左右翼對(duì)立格局失衡，新興小黨開始在關(guān)鍵議題與立法博弈中發(fā)揮越來越強(qiáng)的杠桿作用。參政黨正是在這樣的背景之下逐步具備成為“議會(huì)搖擺力量”的現(xiàn)實(shí)可能性。

根據(jù)日本新聞網(wǎng)（JNN）最新的選舉情勢(shì)分析，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在此次參議院選舉中能否維持“非改選+改選”議席合計(jì)超過半數(shù)，形勢(shì)變得不確定。根據(jù)預(yù)測(cè)，自民黨原有52席，選后或?qū)⒔抵?5～50席；公明黨則可能從14席降至8～13席；相較之下，參政黨有望從現(xiàn)有1席躍升至7～16席，成為本次選舉中最有可能“爆冷”的新興政黨之一。

日本政壇歷史上曾多次出現(xiàn)小黨崛起與快速邊緣化的循環(huán)。但參政黨不同于過往以“政策協(xié)調(diào)”作為目標(biāo)的小黨，它具備強(qiáng)烈的“信仰型政黨”色彩，支持群體有著較高忠誠(chéng)度且議題取向明確，在議會(huì)內(nèi)的立場(chǎng)堅(jiān)定，這種鮮明的政治屬性，使其在碎片化時(shí)代更易放大政治存在感。

此次參議院選舉尤為關(guān)鍵，因自公聯(lián)盟目前在眾議院已處于“少數(shù)執(zhí)政”狀態(tài)，參議院選舉結(jié)果將進(jìn)一步影響整個(gè)政權(quán)結(jié)構(gòu)。日本媒體普遍將此次參議院選舉視為石破茂內(nèi)閣的“生死戰(zhàn)”。如果參政黨、維新會(huì)、令和新選組等新興或非傳統(tǒng)政黨在比例代表區(qū)紛紛實(shí)現(xiàn)突破，必將加劇國(guó)會(huì)的碎片化趨勢(shì)。屆時(shí)，盡管自民黨可能仍維持第一大黨的地位，但聯(lián)合公明黨后仍難確保穩(wěn)定多數(shù)，不得不面對(duì)“多黨共治”的新常態(tài)。

值得警惕的是，參政黨并非被動(dòng)分食政治紅利小黨，其主張的政治路線和策略已實(shí)質(zhì)性介入政策議程，該黨在經(jīng)濟(jì)議題上主張反對(duì)日本央行縮表，要求延續(xù)大規(guī)模財(cái)政刺激政策并反對(duì)上調(diào)消費(fèi)稅，還主張?jiān)O(shè)定“國(guó)民負(fù)擔(dān)率上限35%”；在移民、憲法以及教育這些核心議題方面，主張反對(duì)外國(guó)人參政權(quán)，還倡議設(shè)立“外國(guó)人綜合政策廳”，以此加強(qiáng)對(duì)土地與外來人口流入的管理；在憲政議題上提出“日本人優(yōu)先”修憲綱領(lǐng)，要求強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)職能并提高防衛(wèi)預(yù)算。這不僅與主流保守派遙相呼應(yīng)，甚至更具激進(jìn)傾向。

日本政治將走向何方？

隨著參政黨這類小黨力量逐漸崛起，預(yù)示著日本政治正步入以“協(xié)商談判”為特征的新階段。這與戰(zhàn)后日本政治史上的“1955年體制”與“1996年體制”不同，上述政治體制均未能完全打破既得利益結(jié)構(gòu)與“非正式協(xié)商政治”的慣性，如今，無黨派選民的持續(xù)增長(zhǎng)與社交媒體對(duì)公共輿論的主導(dǎo)，使得體制內(nèi)外的權(quán)力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出日益碎片化的趨勢(shì)。根據(jù)《每日新聞》與NHK聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2024年，無黨派選民在多個(gè)關(guān)鍵選區(qū)的占比已超過40%，依賴核心票田的傳統(tǒng)政黨難以再維持既有的政治優(yōu)勢(shì)。無黨派選民傾向于以“議題偏好”替代“政黨歸屬”，小黨的戰(zhàn)略靈活性和傳播能力愈發(fā)凸顯。

在2025年6月22日舉行的東京都議會(huì)選舉中，首次參選的參政黨一舉贏得3個(gè)席位，得票率約2.22%，從全國(guó)比例代表走向地區(qū)基層競(jìng)選，實(shí)現(xiàn)落地突破，東京選舉向全國(guó)政治格局釋放了明確信號(hào)。

鑒于參議院選舉采用全國(guó)比例與都道府縣單一選區(qū)并行投票體制，其中東京地區(qū)的6個(gè)席位尤為關(guān)鍵。如果參政黨在本次參議院選舉中實(shí)現(xiàn)躍進(jìn)，這種建制外的議會(huì)力量，將推動(dòng)日本政治進(jìn)入“談判文化”時(shí)代。在從議案談判再到聯(lián)盟協(xié)商這個(gè)過程中，參政黨將不再只是政治體系的邊緣反對(duì)者，而是借助議會(huì)規(guī)則之力，重塑日本政治未來的參與者。

在日本國(guó)會(huì)格局日益碎片化的背景下，這種以數(shù)字傳播為依托的新民粹主義崛起，正成為日本政治未來不得不正視的重要課題。碎片化議會(huì)格局給“搖擺者”創(chuàng)造空間，當(dāng)這個(gè)搖擺力量是以保守、排外、反體制為核心訴求的政黨，其影響的就不只是議案表決的結(jié)果，更可能引發(fā)日本政治方向的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)向。

（王鵬飛，天津師范大學(xué)歐洲文明研究院講師；天津師范大學(xué)國(guó)家發(fā)展與安全研究中心研究員；察哈爾學(xué)會(huì)研究員）