城市是人類(lèi)文明的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心載體。這次中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，并在“一個(gè)優(yōu)化、六個(gè)建設(shè)”的城市工作重點(diǎn)任務(wù)中緊密呼應(yīng)，明確了城市建設(shè)的目標(biāo)定位和方向路徑。走出一條中國(guó)特色城市現(xiàn)代化新路子，要緊扣“現(xiàn)代化”和“人民”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)與治理協(xié)調(diào)推進(jìn)，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。

城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍的區(qū)域，城市現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。城市的現(xiàn)代化不只意味著空間形態(tài)的擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)水平的提升，更是對(duì)人的全面發(fā)展、人與自然和諧共生、城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)重塑。經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位。到2024年末，全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%，9.4億人生活在城鎮(zhèn)，27座城市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身規(guī)律。我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。必須從我國(guó)的自然稟賦、歷史文化傳統(tǒng)、制度體制出發(fā)，既要遵循普遍規(guī)律又不能墨守成規(guī)，既要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)又不能照抄照搬。城市工作要深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本，通過(guò)更加均衡、普惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓城市發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，以城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線(xiàn)，以推進(jìn)城市更新為重要抓手，更加注重集約高效；轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動(dòng)力，更加注重特色發(fā)展，向空間要效率，向科技要?jiǎng)幽?；轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入，以數(shù)字化改革撬動(dòng)制度重塑，把安全發(fā)展理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行各環(huán)節(jié)；轉(zhuǎn)變城市工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)城市政策協(xié)同性，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)城市發(fā)展新局面。

城市是人民的城市，是人集中生活的地方。城市工作做得好不好，老百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、生活方便不方便，是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，“富有活力”“舒適便利”“綠色低碳”“安全可靠”“崇德向善”“便捷高效”，主體是城，落點(diǎn)在人。城市讓人民群眾生活更美好，就要更加精準(zhǔn)地錨定人民群眾對(duì)美好生活的向往，高質(zhì)量推進(jìn)人民城市建設(shè)，把最好的資源留給人民。讓城市發(fā)展“見(jiàn)物”更要“見(jiàn)人”，不能片面追求物質(zhì)設(shè)施的高大、寬敞、氣派，甚至求新、求異、求洋，只考慮物的尺度而忽略人的尺度，只見(jiàn)物理而不重人理。歷史文化是城市的靈魂。城市建設(shè)，要讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。“記得住鄉(xiāng)愁”，就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。一方面，城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主動(dòng)力，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)，推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)全生命周期智能化，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“科技讓生活更美好”的目標(biāo)。另一方面，城市是生命體、有機(jī)體，要敬畏城市、善待城市，樹(shù)立“全周期管理”意識(shí)。無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。

“城，所以盛民也；民，乃城之本也?！背鞘泄ぷ魇且粋€(gè)系統(tǒng)工程。順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，要在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，一座座創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，將形成一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力源，助力中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。