近期人社部啟動了人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作。對于目前制造業(yè)所面臨的“招人難”“留工難”的問題，試點(diǎn)怎么安排的？如何推動落實(shí)？

7月22日，在人力資源社會保障部舉行的2025年二季度新聞發(fā)布會上，人社部人力資源流動管理司司長張文淼對此回應(yīng)表示，制造業(yè)企業(yè)“招人難”“留人難”問題，也是本次試點(diǎn)工作要重點(diǎn)破解的難題。

張文淼表示，人力資源服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要門類，主要為勞動者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展、用人單位招聘和人力資源管理提供專業(yè)化服務(wù)。截至去年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)7.4萬家，年均服務(wù)用人單位超過5000萬家次，其中制造業(yè)企業(yè)占4成，民營企業(yè)占7成。

“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是吸納就業(yè)和開發(fā)人力資源的重要領(lǐng)域?！睆埼捻嫡f，人社部會同有關(guān)部門組織開展了人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作，就是要發(fā)揮人力資源服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域人力資源開發(fā)利用和高質(zhì)量充分就業(yè)，為制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展提供充分的人力資源支撐。主要考慮是，在30個左右具備條件的城市先行先試，用3年時(shí)間，努力推動實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，形成人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同高效的發(fā)展格局。

張文淼表示，為破解制造業(yè)企業(yè)“招人難”“留人難”問題，人社部將鼓勵試點(diǎn)城市在以下三個方面進(jìn)行探索：一是打造招聘用工聯(lián)合體，提高用工保障水平。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和產(chǎn)業(yè)組織，建設(shè)招聘用工聯(lián)合體，提高人力資源利用效率，滿足制造企業(yè)“季節(jié)性”“潮汐式”的用工需求。探索建設(shè)跨企業(yè)培訓(xùn)中心，促進(jìn)勞動者素質(zhì)和技能提升，滿足制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技能人才的需要。

二是打造制造業(yè)人力資源專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高人力資源供需對接水平。培育面向制造業(yè)人員招聘和管理的專業(yè)化、高水平人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持利用人工智能等新技術(shù)研發(fā)招聘大模型、智能面試、虛擬現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)等產(chǎn)品，幫助制造企業(yè)快速獲取各類人才，提高人崗匹配效率。

三是打造常設(shè)性制造業(yè)招聘專區(qū)，提高人力資源綜合服務(wù)水平。推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園與制造企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)合作，提供高效的就業(yè)、社保、人力資源流動、勞動關(guān)系等公共服務(wù)，幫助制造企業(yè)“一站式”解決招人用人需求。

“下一步，我們將扎實(shí)推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，采取更多務(wù)實(shí)舉措助力制造企業(yè)破解‘招人難’‘留人難’問題。”張文淼表示，同時(shí)，將進(jìn)一步深化人力資源市場管理改革，對融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，探索建立制造業(yè)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。