近日，備受關(guān)注的個人消費貸款貼息政策和服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策（下簡稱“雙貼息”）正式落地。

8月13日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，財政部、商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹“雙貼息”政策有關(guān)情況。財政部副部長廖岷表示，與以往直接財政補貼相比，兩項貼息政策的特點是和金融政策協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮公共資金的引導作用，撬動更多金融活水能夠流向真正的消費領(lǐng)域，以激發(fā)消費潛力、提升市場活力。

這是中央層面首次實施兩項貼息政策，有人稱為消費貸款領(lǐng)域的“國補”。具體來看，個人消費貸款貼息打破以往對整筆貸款貼息的慣例，精準支持其中用于消費的部分，真正惠及有消費意愿的借款人；服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息則精準用于改善相關(guān)主體經(jīng)營狀況。

“雙貼息”政策撬動效應明顯。簡單測算，如果按照1%的貼息比例，意味著1元貼息資金有可能帶動100元的貸款資金，用于居民消費或者消費領(lǐng)域的服務業(yè)供給。

以真金白銀用于補貼消費貸款利息，能夠有效降低融資成本。與此同時，貸款貼息政策的核心機制還是在于其杠桿效應，與直接現(xiàn)金補貼相比，貸款資金與具體的消費或經(jīng)營行為綁定，提高了資金使用效率，有助于實現(xiàn)對特定經(jīng)濟領(lǐng)域的定向支持。

相較于廣覆蓋式的刺激政策，貸款貼息能夠?qū)①Y金更精確地引導至目標領(lǐng)域。在需求側(cè)，政策可向新能源汽車、綠色家電或文旅、康養(yǎng)等特定服務消費傾斜，這既能提振短期消費，也符合長期消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，有助于激活特定消費群體的潛力。

在供給側(cè)，政策聚焦于服務業(yè)經(jīng)營主體，有助于緩解其經(jīng)營壓力，穩(wěn)定市場供給，確保在需求回暖時供需能夠有效匹配，從而形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)。

此外，“雙貼息”政策的實施也能夠?qū)κ袌鲱A期產(chǎn)生積極影響。政府動用財政資金補貼貸款成本，向市場傳遞了穩(wěn)定增長和促進消費的政策信號，這有助于提振消費者和企業(yè)家的信心，降低“持幣觀望”心態(tài)。

從更宏觀的視角看，“雙貼息”政策在促進消費、拉動增長方面的意義深遠。作為逆周期調(diào)節(jié)的主要手段，財政政策通過減稅降費、擴大政府投資、發(fā)放補貼等方式，直接作用于社會總需求。其意義不僅在于短期內(nèi)對沖經(jīng)濟波動，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，更在于通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，引導資源流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生保障領(lǐng)域。

而財政與金融政策的協(xié)同，也體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的靈活性。貸款貼息作為一項市場化的宏觀調(diào)控工具，通過財政杠桿引導金融資源，將其注入內(nèi)需的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這不僅是為經(jīng)濟注入一劑“強心針”，更是啟動良性循環(huán)的關(guān)鍵：消費的增長帶動企業(yè)生產(chǎn)和投資的擴張，進而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、增加社會整體收入，最終反哺消費能力的進一步提升。

總之，“雙貼息”政策通過銀行信貸體系放大財政資金效能，可以形成廣泛的乘數(shù)效應。通過財政主動作為，將短期需求管理與長期結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，不僅有力地拉動消費這駕“馬車”，更為經(jīng)濟邁向高質(zhì)量、可持續(xù)的增長軌道鋪設了堅實的基礎(chǔ)。