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快評|特朗普和普京實現(xiàn)各自目標,但美俄關系尚未實質性改變

8月15日,美國總統(tǒng)特朗普(右)與俄羅斯總統(tǒng)普京在美國阿拉斯加州安克雷奇市埃爾門多夫-理查森聯(lián)合軍事基地舉行會晤后共同出席聯(lián)合記者會,后面藍色背景板上寫著“追尋和平”。新華社 圖
據(jù)新華社報道,美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京當?shù)貢r間8月15日在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行會晤。會晤持續(xù)約3小時,雙方表示,會晤“具有建設性”“富有成果”,但未就俄羅斯與烏克蘭?;鸬葐栴}達成任何協(xié)議。
即使會談有進展、無協(xié)議,但特朗普仍稱會“打10分的滿分”,并認為短時間內能實現(xiàn)美俄烏三方領導人會談。
復旦大學美國研究中心教授韋宗友對澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)分析稱,普京、特朗普分別通過峰會實現(xiàn)各自的目標,對雙方來說都可以視作成功。美俄關系能否像兩位領導人預期那般得到改善,還要看俄烏?;疬M程。
華東師范大學俄羅斯與歐亞研究院副院長萬青松表示,這次會談能為美俄烏三方會談創(chuàng)造空間,但雙方的優(yōu)先方向不同,仍需磨合。
美俄暗暗較勁?
8月15日,安克雷奇市埃爾門多夫-理查森聯(lián)合軍事基地機場,特朗普在紅毯上鼓掌迎接普京。旁邊停放著兩架美軍F-22隱形戰(zhàn)斗機。機場上空,1架B-2隱形戰(zhàn)略轟炸機和4架F-35隱形戰(zhàn)斗機轟鳴而過。隨后,普京和特朗普一同搭乘外號“野獸”的美國總統(tǒng)專車前往會場。
有媒體解讀,這似乎是美國對“普特會”的高度重視。也有美國軍事媒體指出,F(xiàn)-22戰(zhàn)機和B-2轟炸機都是冷戰(zhàn)期間美國為對抗蘇聯(lián)而研發(fā)的,不排除美國“秀肌肉”的意圖。
在萬青松看來:“特朗普意在向俄羅斯展示以實力求和平的理念,這是俄羅斯作為戰(zhàn)斗民族最容易理解的。雙方都信奉現(xiàn)實主義,這是他們慣常打交道的方式。”
會談開始,原本“一對一”的元首會晤改為“三對三”:美國務卿魯比奧、中東問題特使威特科夫和俄外交部長拉夫羅夫、總統(tǒng)助理烏沙科夫均加入。會談從原本預計的6、7個小時,縮減至3小時以內。
韋宗友認為,雙方外長和國安團隊在場,能讓會晤議題更聚焦?!霸组g會談不涉及技術性細節(jié),更多在于方向和框架。兩階段會談合二為一,能確保專業(yè)人士能及時介入細節(jié)問題,提高效率?!?/p>
萬青松則認為,俄美雙方就此已在暗暗較勁?!岸矸絾畏矫媛氏裙寂c會成員名單,特朗普出發(fā)前美國才公布,說明俄羅斯搶占輿論先機,但最終做出妥協(xié),同意美國把核心話題聚焦在解決烏克蘭危機上?!彼治龅?,“雙方最終討論的核心議題更為敏感,需要控制參會范圍,防止泄密或輿論干擾的可能。”
下次莫斯科見?
根據(jù)特朗普的說法,會談富有成效,雙方在大部分議題上達成一致,但還有一些分歧。普京則希望和特朗普達成的諒解可以為“烏克蘭的和平鋪平道路”,并發(fā)出了“下次莫斯科見”的邀請。
特朗普此前稱,如果談得不順,他將推動一系列針對俄羅斯的制裁措施。但他在15日的專訪中表示,鑒于安克雷奇會晤的情況,“我現(xiàn)在不用考慮這個事情,我可能在兩三周后考慮這個問題,現(xiàn)在不必考慮”。
萬青松認為,普京迅速同意和特朗普會談,是有意延緩特朗普此前聲稱的二級制裁,否則難以緩解當下的財政收入困難。但如果推動解決俄烏沖突進展緩慢,不排除特朗普繼續(xù)下最后通牒。
韋宗友解讀稱,普京接受訪美邀請,表明其有政治意愿通過外交手段結束沖突。雖然沒有如預期那樣達成協(xié)議,但普京和特朗普各自達到了目標。
“俄烏沖突超過3年,一次元首會晤難以解決所有問題。普京尋求在最后通牒前阻止特朗普制裁俄羅斯能源出口,這一訴求得到滿足后,只要俄羅斯不發(fā)動新一輪大規(guī)模軍事攻勢,襲擊烏克蘭民用設施,戰(zhàn)場局勢穩(wěn)定,就會為俄烏或美俄烏三方會談創(chuàng)造條件,這也是特朗普的目標?!彼硎?。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道稱,特朗普認為,未來可能會出現(xiàn)三方領導人會談?!八麄儌z都希望我參會,我會去。這會在相當短的時間內實現(xiàn)?!?/p>
萬青松認為,從俄美會晤情況看,三方會談的可能性增加了,尤其是特朗普仍在尋找機會,繼續(xù)嘗試這么做。
特朗普透露,他和普京達成一致的一點是,俄烏沖突將以土地交換、美國向烏克蘭提供某種潛在的安全保證結束?!拔艺J為我們快實現(xiàn)目標了,烏克蘭必須同意。”
特朗普在會晤后向烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基喊話,稱俄烏?;饏f(xié)議能否達成取決于烏克蘭。“我們非常接近達成協(xié)議,但烏克蘭必須同意,澤連斯基總統(tǒng)必須同意。”特朗普說,歐洲國家也要“參與一些”。
韋宗友指出,?;鹕婕跋嚓P條件、監(jiān)督等議題,需要其他相關方的參與。
“俄羅斯提到的沖突爆發(fā)根源、歐洲安全架構、領土交換等問題,都很難解決。領土交換必須有烏克蘭的參與和同意,歐洲安全架構需要歐洲和烏克蘭加入討論。所以,普特會后,特朗普會和烏克蘭、歐洲、北約方面通話,協(xié)調立場?!彼f。
雙方優(yōu)先方向不同
俄羅斯總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫16日在社交媒體上寫道:美方很好地接待了俄方,兩國總統(tǒng)舉行了積極且建設性的會談。盡管存在重大阻礙,我們將繼續(xù)調整俄美關系?!啊倍砹_斯駐美國大使達爾奇耶夫在“普特會”后接受俄媒采訪時表示,希望安克雷奇會晤能夠推動俄美兩國關系正?;w還俄方在美國的外交資產。
阿拉斯加大學費爾班克斯分校北極安全與復原力中心主任特洛伊·布法德(Troy Bouffard)對塔斯社分析稱,普京通過這次會談實現(xiàn)了改善俄美雙邊關系的目標,但結束俄烏沖突的進程會成為決定因素。特朗普在透露更多細節(jié)前,需要溝通、咨詢。
特朗普在接受??怂剐侣劜稍L時稱“和普京會談非常順利,兩人相處得很好。”普京在會后表示,他與特朗普建立了非常好的直接聯(lián)系,俄美關系實現(xiàn)翻篇并恢復合作“重要且必要”。
特朗普的前國家安全顧問約翰?博爾頓對CNN表示,“特朗普沒有輸,但普京顯然贏了。特朗普什么都沒帶走,除了更多會議。”
韋宗友認為,美俄關系要真正改善,除了俄烏?;鹑〉眠M展,后續(xù)舉行雙方、三方會談,如果俄羅斯更主動積極實現(xiàn)盡快?;?,還會推動美國取消對俄制裁,使美俄外交、經(jīng)濟關系緩和提上日程。
萬青松則認為,考慮到雙方?jīng)]有就解決俄烏問題達成最終協(xié)議,美俄關系或許尚未迎來實質性改變的跡象。
“從普京在發(fā)布會的8分鐘發(fā)言來看,俄方表達了與美國構建新型關系的基礎和期待,但特朗普4分鐘的發(fā)言主要圍繞烏克蘭危機展開,說明雙方在優(yōu)先方向上依然存在距離,還需要繼續(xù)磨合?!彼硎?。





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