8月18日至20日，中共中央政治局委員、外交部長、中印邊界問題中方特別代表王毅應(yīng)邀訪問印度并舉行中印邊界問題特別代表第24次會(huì)晤。

在18日的外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人毛寧在談到中方對王毅此行的期待時(shí)說道，中方愿同印方在既有共識(shí)的基礎(chǔ)上，本著積極和建設(shè)性的態(tài)度，繼續(xù)就上述議題深入溝通，共同維護(hù)好邊境地區(qū)可持續(xù)的和平安寧。在印度期間，王毅外長還將同蘇杰生外長就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換意見。

自去年10月習(xí)近平主席同印度總理莫迪在喀山成功會(huì)晤，為中印關(guān)系改善和發(fā)展指明方向以來，中印各層級(jí)互動(dòng)頻繁，印度總理莫迪也將于8月31日應(yīng)邀訪華，出席上合組織峰會(huì)。

中印雙方近一年來的密集溝通和磋商正逐漸推動(dòng)兩國關(guān)系重回正軌。毛寧在20日也表示，中方愿以王毅此訪為契機(jī)，同印方一道努力落實(shí)好兩國領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識(shí)，保持兩國高層交往勢頭，增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，妥善處理分歧，推動(dòng)中印關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

王毅此訪“意義重大”

據(jù)路透社等多家外媒報(bào)道，王毅此行的核心是通過“特別代表”機(jī)制就中印邊界問題與印度外長蘇杰生和國家安全顧問多瓦爾進(jìn)行會(huì)談，這也是自2020年中印軍方在邊界爆發(fā)流血沖突以來的第二次正式會(huì)談。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，有了解中印關(guān)系動(dòng)態(tài)的人士透露，王毅此次訪問意義重大，將為后續(xù)莫迪訪華行程及相關(guān)成果奠定基礎(chǔ)。

去年，莫迪缺席了上合組織哈薩克斯坦峰會(huì)?！队《葧r(shí)報(bào)》認(rèn)為，如果莫迪訪問中國，是因?yàn)樗斫庵蟹皆诮衲険?dān)任上合組織主席國期間對上合天津峰會(huì)的重視，也理解實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系正常化的必要性。莫迪認(rèn)為這不僅對印度和中國，而且對全世界都至關(guān)重要。而中國的支持對于印度明年擔(dān)任金磚國家主席國也至關(guān)重要。

自去年習(xí)近平主席與莫迪在俄羅斯喀山舉行的金磚峰會(huì)上會(huì)晤以來，中印關(guān)系逐步回暖。

自喀山會(huì)晤到今年1月，處理印度對華事務(wù)的“三巨頭”——印度國家安全顧問多瓦爾、印度外長蘇杰生和印度外交秘書唐勇勝都先后與中方進(jìn)行了會(huì)談。

今年六七兩月，先是多瓦爾在北京會(huì)晤王毅，雙方重申了改善雙邊關(guān)系和維護(hù)邊境和平的承諾；隨后印度國防部長辛格在6月26日的上海合作組織國防部長會(huì)議上向中國表示，兩國應(yīng)尋求數(shù)十年邊界爭端的“永久解決方案”；7月，印度外長蘇杰生時(shí)隔五年再度訪華，他在與國家副主席韓正會(huì)見時(shí)表示，印方愿保持印中關(guān)系發(fā)展勢頭，支持中方作為輪值主席國辦好今年的上海合作組織峰會(huì)。

就在王毅此次出訪的三天前，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長孫海燕出席了印度駐華使館舉辦的慶祝印度獨(dú)立日招待會(huì)。孫海燕表示，當(dāng)前中印關(guān)系保持改善發(fā)展勢頭，這符合兩國28億人民的根本利益。印度駐華大使羅國棟則表示希望雙方持續(xù)深化互利合作，增進(jìn)人文交流，加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的溝通協(xié)調(diào)。

除了在政治層面的交往，中印在經(jīng)濟(jì)、文化與民間互動(dòng)方面也采取了諸多措施打破各種障礙。

今年4月，中方恢復(fù)了從新冠疫情及2020年中印邊境沖突后就陷于停滯的印度香客赴中國西藏自治區(qū)“圣山圣湖”（岡仁波齊峰、瑪旁雍錯(cuò)湖）的朝圣活動(dòng)。根據(jù)印度外交部發(fā)布的公告，印方于今年6月至8月組織了印度香客進(jìn)行朝圣。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，此舉被視為恢復(fù)自中印邊境沖突以來惡化的雙邊關(guān)系的一步。蘇杰生在7月訪華與王毅會(huì)談時(shí)也就此事向中方表示感謝。

7月23日，印度政府發(fā)布消息，宣布將于7月24日起恢復(fù)向中國公民發(fā)放旅游簽證。這也是自2020年印度暫停向中國公民簽發(fā)旅游簽證后，時(shí)隔5年首次恢復(fù)。印度媒體認(rèn)為，這對于兩國的游客來說都是一個(gè)積極的舉措。

此外，據(jù)中國外交部發(fā)言人記者會(huì)及外媒消息，中印雙方已同意恢復(fù)自2020年以來暫停的直航，并正在討論降低貿(mào)易壁壘，包括重新開放喜馬拉雅山三個(gè)口岸的邊境貿(mào)易。

據(jù)路透社報(bào)道，盡管中印邊境貿(mào)易僅占上一財(cái)年兩國雙邊貿(mào)易額1277億美元（約合人民幣9169億元）的一小部分，但邊境貿(mào)易的恢復(fù)被視為兩國朝著經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；~出的象征性一步。印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾（Randhir Jaiswal）8月14日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示：“我們一直與中方保持接觸，促進(jìn)恢復(fù)所有通過指定貿(mào)易點(diǎn)進(jìn)行的邊境貿(mào)易?！?/p>

中印關(guān)系改善主要還得看印度的“認(rèn)識(shí)”

值得注意的是，中印關(guān)系回暖的同時(shí)，印美之間的往來正“頻頻受挫”。路透社認(rèn)為，正是因?yàn)槊绹偨y(tǒng)特朗普對兩國采取“不可預(yù)測的態(tài)度”，中印雖為長期競爭對手，但正在謹(jǐn)慎地改善關(guān)系。

自今年3月起，印美之間已經(jīng)進(jìn)行了五輪貿(mào)易談判，但雙方仍舊未能達(dá)成一致。據(jù)路透社報(bào)道，8月6日，特朗普簽署了一項(xiàng)行政令，對印度商品再度加征25%的關(guān)稅，理由是印度進(jìn)口俄羅斯石油。此舉在貿(mào)易談判陷入僵局后加劇了兩國之間的緊張關(guān)系。這一進(jìn)口稅將于8月27日生效，對部分印度出口產(chǎn)品征收的關(guān)稅提高至50%，這也是美國對貿(mào)易伙伴征收的最高關(guān)稅之一。

有分析人士認(rèn)為，特朗普此舉標(biāo)志著美印關(guān)系出現(xiàn)了自他重返白宮以來最嚴(yán)重的下滑。對此，印度方面表示：“印度將采取一切必要措施保護(hù)國家利益”，并補(bǔ)充說，采購是由市場因素和印度14億人民的能源需求驅(qū)動(dòng)的。

此外，據(jù)路透社報(bào)道，消息人士稱，美國貿(mào)易談判代表原定于8月25日至29日訪問新德里的行程已經(jīng)取消，這將再度推遲美印之間關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的談判。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授林民旺此前曾在澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）撰文指出，印度對華改善關(guān)系，多半還是有點(diǎn)“被迫”意味的。特朗普再次執(zhí)政以來，印美關(guān)系的“跌宕起伏”直接影響了印度對華政策的信心和底氣。

《華盛頓郵報(bào)》指出，美印兩國都在努力掌握自身外交政策中的基本因素，從而導(dǎo)致失誤和誤解，并加劇了相互的怨恨。分析人士表示，如果僵局持續(xù)下去，可能會(huì)動(dòng)搖地緣政治秩序，嚴(yán)重?fù)p害印度經(jīng)濟(jì)，并使雙方多年來建立的伙伴關(guān)系付諸東流。林民旺則在上述文章中提醒道，印度對華關(guān)系改善的程度和意愿，很大程度上還取決于印度政府對于印美關(guān)系和中印關(guān)系的認(rèn)識(shí)。正如7月14日王毅外長同印度外長蘇杰生會(huì)談中所說，中印關(guān)系有自身歷史邏輯和內(nèi)生動(dòng)力，不針對第三方，也不應(yīng)受第三方干擾。如果印度能夠有這樣的認(rèn)識(shí)，中印關(guān)系的持續(xù)改善是可以期待的。