8月18日,國家稅務(wù)總局曝光了“新三樣”領(lǐng)域2起偷騙稅案件。據(jù)悉,這是稅務(wù)部門首次對(duì)該領(lǐng)域的違法案件進(jìn)行披露。
2起偷騙稅案件分別是:
一、國家稅務(wù)總局宜春市稅務(wù)局第一稽查局依法查處江西南氏鋰電新材料有限公司騙享稅費(fèi)優(yōu)惠案件。經(jīng)查,2021至2023年,該公司通過擴(kuò)大研發(fā)人員范圍,將非直接從事研發(fā)工作的人員工資費(fèi)用668.22萬元納入研發(fā)支出進(jìn)行申報(bào),違規(guī)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅費(fèi)優(yōu)惠。同時(shí),該公司還存在其他少繳稅款的違法行為。2025年4月,國家稅務(wù)總局宜春市稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)其依法作出追繳稅費(fèi)、罰款共計(jì)571.9萬元的處理處罰決定,并依法加收滯納金。
二、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局稽查局依法查處一起“新三樣”領(lǐng)域犯罪團(tuán)伙虛開發(fā)票騙取出口退稅案件。經(jīng)查,2019年至2022年,林嘉陽為首的騙稅團(tuán)伙為獲取非法利益,通過操控深圳市道為新能源科技有限公司等11家企業(yè),從上游虛開團(tuán)伙控制的新能源公司取得品名為“鉛酸蓄電池”的虛開發(fā)票后,虛構(gòu)生產(chǎn)加工假象,將不能退稅的“鉛酸蓄電池”,以可退稅的“鋰電池”名義出口,騙取國家出口退稅款1.49億元。2023年8月,國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定,追繳騙取出口退稅款1.49億元,并處1倍罰款。2025年4月,深圳市中級(jí)人民法院對(duì)該案作出判決,主犯林嘉陽犯騙取出口退稅罪,判處有期徒刑十二年六個(gè)月,并處罰金7000萬元;其他18名涉案人員因犯出口騙稅罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪、非法經(jīng)營罪,被判處有期徒刑三年至十一年六個(gè)月不等。
中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,國家的優(yōu)惠政策是為了讓企業(yè)有更多資金投入研發(fā)、提升品質(zhì),部分企業(yè)卻利用優(yōu)惠政策偷騙稅款讓稅收成本外部化,嚴(yán)重影響了公平競爭,不僅擾亂了經(jīng)濟(jì)稅收秩序,更成為了制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長張巍指出,稅務(wù)部門依法查處“新三樣”領(lǐng)域的偷騙稅等違法行為,整治不法分子,有利于營造法治公平的稅收環(huán)境,保障市場規(guī)則統(tǒng)一,讓“新三樣”行業(yè)健康成長,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,也有利于遏制“內(nèi)卷式”競爭,推動(dòng)過剩產(chǎn)能退出,助推價(jià)格特別是PPI回升,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,更好服務(wù)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
中國人民大學(xué)教授朱青認(rèn)為,近年來,在一系列政策組合拳的持續(xù)加力下,我國“新三樣”產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是當(dāng)前也面臨著“內(nèi)卷式”競爭、行業(yè)盈利能力減弱等一系列問題,規(guī)范優(yōu)化優(yōu)惠政策勢在必行。
朱青指出,要依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、技術(shù)進(jìn)步情況及成本變化等因素,適時(shí)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以調(diào)整優(yōu)化,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)行業(yè)從“政策驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。