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光伏行業(yè)協(xié)會(huì):抵制惡性低價(jià)競爭,呼吁電站企業(yè)優(yōu)化招投標(biāo)規(guī)則
8月22日,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,共同維護(hù)公平競爭、優(yōu)勝劣汰的光伏市場秩序的倡議》(下稱倡議),再次重申堅(jiān)決抵制以低于成本的價(jià)格開展惡性競爭,并呼吁下游電站企業(yè)優(yōu)化招投標(biāo)規(guī)則,降低價(jià)格權(quán)重,提高技術(shù)評(píng)標(biāo)權(quán)重。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)稱,近期受各方面復(fù)雜因素影響,行業(yè)供需矛盾突出、市場無序競爭加劇,嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,事關(guān)國家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)守質(zhì)量安全底線,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),杜絕偷工減料、以次充好、功率虛標(biāo)等犧牲產(chǎn)品性能和降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。同時(shí),根據(jù)市場供需實(shí)際情況合理排產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,堅(jiān)決抵制違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法律法規(guī)盲目擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)、加劇惡化市場生態(tài)環(huán)境的行為。
該協(xié)會(huì)還建言光伏企業(yè)合理規(guī)劃海外投資與市場布局;呼吁地方政府嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查條例》等法律法規(guī)和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)相關(guān)政策文件,規(guī)范招商引資行為,防范阻礙產(chǎn)能出清的行為;檢測認(rèn)證計(jì)量機(jī)構(gòu)提升自身能力水平,加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
澎湃新聞注意到,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長劉譯陽當(dāng)天在微信朋友圈表示,行業(yè)自律要加強(qiáng),企業(yè)也要自律自強(qiáng),守法經(jīng)營。變相要求企業(yè)藏價(jià)、贈(zèng)送等不僅不符合二十屆三中全會(huì)的決定要求,更是明顯違法。即將生效的反不正當(dāng)競爭法等法律法規(guī)“給了我們堅(jiān)實(shí)的底氣,相信低于成本的銷售終將會(huì)解決?。。 ?/p>
三天之前,工信部、中央社會(huì)工作部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合召開光伏產(chǎn)業(yè)座談會(huì),進(jìn)一步規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)競爭秩序。這是時(shí)隔僅46天光伏行業(yè)再次召開高規(guī)格會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容直指加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)控、遏制低價(jià)無序競爭、規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量、支持行業(yè)自律。
據(jù)澎湃新聞了解,本次會(huì)議所涉企業(yè)超出制造業(yè)范疇,作為電站投資開發(fā)商的“五大六小”發(fā)電央企集團(tuán)雖未悉數(shù)出席,但有發(fā)電央企人士在場。國務(wù)院國資委及發(fā)電央企的參會(huì)意味著,招投標(biāo)環(huán)節(jié)的“反內(nèi)卷”有望迎來新進(jìn)展。
對(duì)于已經(jīng)連虧7個(gè)季度的光伏主產(chǎn)業(yè)鏈而言,低價(jià)無序競爭無疑是行業(yè)深陷巨虧的核心癥結(jié)。低效價(jià)格戰(zhàn)引發(fā)的連鎖反應(yīng),讓優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)能也被卷入惡性循環(huán),越賣越虧,持續(xù)失血。嚴(yán)控新增產(chǎn)能、加速落后產(chǎn)能出清之際,行業(yè)急需新的價(jià)格錨點(diǎn),回到成本線以上,是第一步。
據(jù)澎湃新聞?dòng)^察,在相關(guān)部門和行業(yè)自律機(jī)制多次強(qiáng)調(diào)抵制低于成本價(jià)銷售的情況下,陰陽合同、藏價(jià)暗價(jià)等灰色交易仍時(shí)有發(fā)生。
《中華人民共和國價(jià)格法修正草案(征求意見稿)》7月24日發(fā)布。此次公開征求意見的價(jià)格法修正草案共10條,聚焦完善政府定價(jià)、進(jìn)一步明確不正當(dāng)價(jià)格行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、健全價(jià)格違法行為法律責(zé)任等關(guān)鍵領(lǐng)域,劍指“內(nèi)卷式”競爭。
8月22日,備受關(guān)注的華電集團(tuán)2025-2026年光伏組件集中采購正式開標(biāo)。這是六部門光伏產(chǎn)業(yè)座談會(huì)之后,首次開標(biāo)的大型組件招采,因此被業(yè)界視為組件價(jià)格走勢的重要風(fēng)向標(biāo)。
據(jù)索比光伏統(tǒng)計(jì),共54家企業(yè)參與本次招標(biāo),投標(biāo)報(bào)價(jià)最低為0.6464元/W,最高為0.8431元/W。
業(yè)內(nèi)人士向澎湃新聞介紹,開標(biāo)價(jià)格并不是最終的真實(shí)成交價(jià),交易雙方還需確定更為動(dòng)態(tài)的價(jià)格波動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等細(xì)節(jié)。但本次集采的投標(biāo)報(bào)價(jià)仍有顯著的觀察意義。
“之前的集采招標(biāo)中,許多企業(yè)的報(bào)價(jià)卡在行業(yè)平均成本線(如0.692元/W)上,不太‘自然’。在華電集團(tuán)本次招標(biāo)中,企業(yè)會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際成本、供貨節(jié)奏,給出相對(duì)離散的報(bào)價(jià),且多數(shù)企業(yè)報(bào)價(jià)高于行業(yè)公認(rèn)成本水平,體現(xiàn)了要訂單也要利潤的思想?!彼鞅裙夥鼘?duì)此分析稱。





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