美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克（Lisa Cook）。

對(duì)此，庫(kù)克表示，特朗普無(wú)權(quán)解雇其職務(wù)，她將繼續(xù)履職。

多家外媒指出，此事在法律領(lǐng)域尚存爭(zhēng)議，或?qū)⒈辉V至最高法院。

庫(kù)克于2022年由美國(guó)前總統(tǒng)拜登提名為美聯(lián)儲(chǔ)理事，任期至2038年。特朗普此番解雇庫(kù)克，被視為“爭(zhēng)奪”美聯(lián)儲(chǔ)的又一舉措。

美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克（Lisa Cook）。視覺中國(guó) 資料圖

特朗普解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日晚，特朗普在其個(gè)人社交平臺(tái)“真實(shí)社交”發(fā)布的一封信中表示，免去庫(kù)克美聯(lián)儲(chǔ)理事等職務(wù)，即刻生效。

特朗普在信中稱，庫(kù)克先后簽署文件，稱密歇根和佐治亞州的兩處房產(chǎn)均為其主要住所，此舉或涉嫌一項(xiàng)或多項(xiàng)在抵押貸款協(xié)議上作出虛假陳述。

“美聯(lián)儲(chǔ)在設(shè)定利率方面負(fù)有重大責(zé)任......鑒于你在財(cái)務(wù)方面的欺詐和潛在犯罪行為，我不能，也不相信你的誠(chéng)信?！碧乩势赵谛胖袑懙?。

在遭到解雇的幾個(gè)小時(shí)后，庫(kù)克回應(yīng)稱，特朗普沒有權(quán)力將其從前總統(tǒng)拜登任命的職位上撤職，她將繼續(xù)履行其助力美國(guó)經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。

此事源于十天前的一次指控。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日，美國(guó)聯(lián)邦住房金融局（Federal Housing Finance Agency）局長(zhǎng)普爾特（Bill Pulte）在一封信中敦促司法部調(diào)查庫(kù)克近年來(lái)辦理的兩筆抵押貸款。他表示，庫(kù)克先后將其在密歇根和亞特蘭大（位于佐治亞州）的房產(chǎn)申報(bào)為主要住所。據(jù)路透社報(bào)道，與第二套住房或投資性房產(chǎn)相比，主要住宅的貸款條件更加寬松。

普爾特在信中表示，庫(kù)克涉嫌偽造銀行文件和財(cái)產(chǎn)記錄，以獲取更優(yōu)惠的貸款條款，可能構(gòu)成抵押貸款欺詐。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日，特朗普在社交媒體上提及這些指控，并稱“庫(kù)克必須辭職，現(xiàn)在??！”。

當(dāng)天，庫(kù)克在一份聲明中表示，她無(wú)意因?yàn)橐粭l推文中提出的一些問(wèn)題被迫辭職。作為美聯(lián)儲(chǔ)成員，她打算認(rèn)真對(duì)待任何有關(guān)其財(cái)務(wù)歷史的問(wèn)題。她正在收取準(zhǔn)確信息，以回答任何合理的問(wèn)題并提供事實(shí)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日，特朗普表示，如果庫(kù)克不辭職，他將解雇庫(kù)克。

解雇或遭法院質(zhì)疑

特朗普在信中提到，憲法和1913年修訂的聯(lián)邦儲(chǔ)備法（Federal Reserve Act）賦予了其解雇的權(quán)利。此事或許并未蓋棺論定。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，多家外媒認(rèn)為，特朗普對(duì)庫(kù)克的解雇可能會(huì)遭到聯(lián)邦法院質(zhì)疑，甚至被訴至最高法院。

CNN指出，根據(jù)法律規(guī)定，總統(tǒng)只能“因故”罷免美聯(lián)儲(chǔ)理事，但哪些情況屬于“因故解雇”，目前尚無(wú)明確界定。CNBC則分析認(rèn)為，盡管法律沒有明確“因故”的含義，但人們通常將其理解為對(duì)官員能力的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。

華爾街日?qǐng)?bào)認(rèn)為，盡管美國(guó)總統(tǒng)偶爾會(huì)抨擊美聯(lián)儲(chǔ)的決定，但從未解雇任何一個(gè)美聯(lián)儲(chǔ)理事。如果庫(kù)克在法庭上對(duì)其解雇提出異議，這一訴訟或涉及新的領(lǐng)域。

今年5月，美國(guó)最高法在一項(xiàng)裁決中表示，美聯(lián)儲(chǔ)是一個(gè)結(jié)構(gòu)特殊的準(zhǔn)私營(yíng)（quasi-private）實(shí)體，擁有獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)。當(dāng)時(shí)，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，這是在暗示美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)成員將受到特殊保護(hù)，免受總統(tǒng)解雇。

不過(guò)，多位受訪專家對(duì)澎湃新聞分析稱，特朗普解雇庫(kù)克或是合理的。

上海交通大學(xué)高級(jí)金融學(xué)院教授胡捷對(duì)澎湃新聞分析稱，美聯(lián)儲(chǔ)是一個(gè)制定利率的機(jī)構(gòu)，對(duì)涉及利率的業(yè)務(wù)非常敏感。對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的工作人員而言，合法合規(guī)辦理貸款非常重要。特朗普解雇庫(kù)克背后可能涉及政治斗爭(zhēng)，但從明面上看，解雇的理由是充分且合法的。胡捷曾任美聯(lián)儲(chǔ)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友對(duì)澎湃新聞表示，美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事，但通常不會(huì)這么做。

“爭(zhēng)奪”美聯(lián)儲(chǔ)

在特朗普急催降息、美聯(lián)儲(chǔ)官員頻繁變動(dòng)的背景下，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，特朗普對(duì)庫(kù)克的解雇或與其想要在美聯(lián)儲(chǔ)獲得更多控制權(quán)有關(guān)。

自今年1月重返白宮以來(lái)，特朗普屢次喊話美聯(lián)儲(chǔ)降息，甚至揚(yáng)言要解雇鮑威爾，鮑威爾均不為所動(dòng)。

目前，美聯(lián)儲(chǔ)理事包括鮑威爾、杰斐遜（Philip N. Jefferson）、鮑曼（Michelle W. Bowman）、巴爾（Michael S. Barr）、庫(kù)克（Lisa D. Cook）、沃勒（Christopher J. Waller）。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，上述6人中，杰斐遜、巴爾、庫(kù)克由拜登政府任命，沃勒和鮑曼由特朗普任命，鮑威爾由特朗普在其第一任期內(nèi)任命，后獲得拜登提名連任主席。其中，巴爾已于今年初辭任美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管副主席，但繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事。

據(jù)路透社報(bào)道，巴爾曾向一家外部律師事務(wù)所尋求法律意見，探討如果特朗普罷免他，他將有何選擇。巴爾稱，他自己的律師和美聯(lián)儲(chǔ)總法律顧問(wèn)都認(rèn)為，他最終可以贏得這場(chǎng)法律斗爭(zhēng)，但這將是 “非常不愉快的”。

美聯(lián)儲(chǔ)一般包括7名美聯(lián)儲(chǔ)理事，除上述在任的6位外，原美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)格勒（Adriana Kugler）已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月8日辭職。特朗普曾表示，庫(kù)格勒的辭職“令人驚喜”。庫(kù)格勒同樣由前總統(tǒng)拜登任命。

也就是說(shuō)，庫(kù)克被罷免后，美聯(lián)儲(chǔ)理事七個(gè)席位中將僅剩兩人為拜登政府任命。此前，美聯(lián)儲(chǔ)理事中一度有4人為拜登政府任命。

澎湃新聞注意到，在拜登任命的美聯(lián)儲(chǔ)理事相繼離開的同時(shí)，特朗普提名的官員相繼得到重用。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日，特朗普宣布鮑曼將成為新任美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管副主席，鮑曼曾多次批評(píng)巴爾制定的銀行監(jiān)管規(guī)則。目前，該任命已經(jīng)生效。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日，特朗普提名現(xiàn)任白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）出任美聯(lián)儲(chǔ)理事，以接替庫(kù)格勒空出來(lái)的職位，其任職資格尚待國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。米蘭被認(rèn)為是特朗普政府關(guān)稅政策的制定者之一，也是其經(jīng)濟(jì)議程的關(guān)鍵設(shè)計(jì)者。

此外，沃勒被視為下任美聯(lián)儲(chǔ)主席的熱門人選之一。現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的任期將于明年5月到期。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日，美聯(lián)儲(chǔ)最新的議息決議將聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)區(qū)間維持在4.25%-4.5%不變，符合市場(chǎng)預(yù)期。本次會(huì)議共有鮑曼和沃勒兩票反對(duì)，他們傾向于在會(huì)議上降息25個(gè)基點(diǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在杰克遜霍爾全球央行年會(huì)上表示，政策正處于限制性區(qū)間，基于前景和風(fēng)險(xiǎn)平衡的變化，政策立場(chǎng)可能需要調(diào)整。這被視為9月降息信號(hào)。