美國總統(tǒng)特朗普宣布解雇美聯(lián)儲理事庫克（Lisa Cook）。

對此，庫克表示，特朗普無權解雇其職務，她將繼續(xù)履職。

多家外媒指出，此事在法律領域尚存爭議，或?qū)⒈辉V至最高法院。

庫克于2022年由美國前總統(tǒng)拜登提名為美聯(lián)儲理事，任期至2038年。特朗普此番解雇庫克，被視為“爭奪”美聯(lián)儲的又一舉措。

美聯(lián)儲理事庫克（Lisa Cook）。視覺中國 資料圖

特朗普解雇美聯(lián)儲理事庫克

當?shù)貢r間8月25日晚，特朗普在其個人社交平臺“真實社交”發(fā)布的一封信中表示，免去庫克美聯(lián)儲理事等職務，即刻生效。

特朗普在信中稱，庫克先后簽署文件，稱密歇根和佐治亞州的兩處房產(chǎn)均為其主要住所，此舉或涉嫌一項或多項在抵押貸款協(xié)議上作出虛假陳述。

“美聯(lián)儲在設定利率方面負有重大責任......鑒于你在財務方面的欺詐和潛在犯罪行為，我不能，也不相信你的誠信?！碧乩势赵谛胖袑懙馈?/p>

在遭到解雇的幾個小時后，庫克回應稱，特朗普沒有權力將其從前總統(tǒng)拜登任命的職位上撤職，她將繼續(xù)履行其助力美國經(jīng)濟的職責。

此事源于十天前的一次指控。 當?shù)貢r間8月15日，美國聯(lián)邦住房金融局（Federal Housing Finance Agency）局長普爾特（Bill Pulte）在一封信中敦促司法部調(diào)查庫克近年來辦理的兩筆抵押貸款。他表示，庫克先后將其在密歇根和亞特蘭大（位于佐治亞州）的房產(chǎn)申報為主要住所。據(jù)路透社報道，與第二套住房或投資性房產(chǎn)相比，主要住宅的貸款條件更加寬松。

普爾特在信中表示，庫克涉嫌偽造銀行文件和財產(chǎn)記錄，以獲取更優(yōu)惠的貸款條款，可能構成抵押貸款欺詐。

當?shù)貢r間8月20日，特朗普在社交媒體上提及這些指控，并稱“庫克必須辭職，現(xiàn)在?。　?。

當天，庫克在一份聲明中表示，她無意因為一條推文中提出的一些問題被迫辭職。作為美聯(lián)儲成員，她打算認真對待任何有關其財務歷史的問題。她正在收取準確信息，以回答任何合理的問題并提供事實。

當?shù)貢r間8月22日，特朗普表示，如果庫克不辭職，他將解雇庫克。

解雇或遭法院質(zhì)疑

特朗普在信中提到，憲法和1913年修訂的聯(lián)邦儲備法（Federal Reserve Act）賦予了其解雇的權利。此事或許并未蓋棺論定。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，多家外媒認為，特朗普對庫克的解雇可能會遭到聯(lián)邦法院質(zhì)疑，甚至被訴至最高法院。

CNN指出，根據(jù)法律規(guī)定，總統(tǒng)只能“因故”罷免美聯(lián)儲理事，但哪些情況屬于“因故解雇”，目前尚無明確界定。CNBC則分析認為，盡管法律沒有明確“因故”的含義，但人們通常將其理解為對官員能力的嚴重擔憂。

華爾街日報認為，盡管美國總統(tǒng)偶爾會抨擊美聯(lián)儲的決定，但從未解雇任何一個美聯(lián)儲理事。如果庫克在法庭上對其解雇提出異議，這一訴訟或涉及新的領域。

今年5月，美國最高法在一項裁決中表示，美聯(lián)儲是一個結(jié)構特殊的準私營（quasi-private）實體，擁有獨特的歷史傳統(tǒng)。當時，市場普遍認為，這是在暗示美聯(lián)儲理事會成員將受到特殊保護，免受總統(tǒng)解雇。

不過，多位受訪專家對澎湃新聞分析稱，特朗普解雇庫克或是合理的。

上海交通大學高級金融學院教授胡捷對澎湃新聞分析稱，美聯(lián)儲是一個制定利率的機構，對涉及利率的業(yè)務非常敏感。對美聯(lián)儲的工作人員而言，合法合規(guī)辦理貸款非常重要。特朗普解雇庫克背后可能涉及政治斗爭，但從明面上看，解雇的理由是充分且合法的。胡捷曾任美聯(lián)儲高級經(jīng)濟學家。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友對澎湃新聞表示，美國總統(tǒng)有權解雇美聯(lián)儲理事，但通常不會這么做。

“爭奪”美聯(lián)儲

在特朗普急催降息、美聯(lián)儲官員頻繁變動的背景下，市場普遍認為，特朗普對庫克的解雇或與其想要在美聯(lián)儲獲得更多控制權有關。

自今年1月重返白宮以來，特朗普屢次喊話美聯(lián)儲降息，甚至揚言要解雇鮑威爾，鮑威爾均不為所動。

目前，美聯(lián)儲理事包括鮑威爾、杰斐遜（Philip N. Jefferson）、鮑曼（Michelle W. Bowman）、巴爾（Michael S. Barr）、庫克（Lisa D. Cook）、沃勒（Christopher J. Waller）。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，上述6人中，杰斐遜、巴爾、庫克由拜登政府任命，沃勒和鮑曼由特朗普任命，鮑威爾由特朗普在其第一任期內(nèi)任命，后獲得拜登提名連任主席。其中，巴爾已于今年初辭任美聯(lián)儲監(jiān)管副主席，但繼續(xù)擔任美聯(lián)儲理事。

據(jù)路透社報道，巴爾曾向一家外部律師事務所尋求法律意見，探討如果特朗普罷免他，他將有何選擇。巴爾稱，他自己的律師和美聯(lián)儲總法律顧問都認為，他最終可以贏得這場法律斗爭，但這將是 “非常不愉快的”。

美聯(lián)儲一般包括7名美聯(lián)儲理事，除上述在任的6位外，原美聯(lián)儲理事庫格勒（Adriana Kugler）已于當?shù)貢r間8月8日辭職。特朗普曾表示，庫格勒的辭職“令人驚喜”。庫格勒同樣由前總統(tǒng)拜登任命。

也就是說，庫克被罷免后，美聯(lián)儲理事七個席位中將僅剩兩人為拜登政府任命。此前，美聯(lián)儲理事中一度有4人為拜登政府任命。

澎湃新聞注意到，在拜登任命的美聯(lián)儲理事相繼離開的同時，特朗普提名的官員相繼得到重用。

當?shù)貢r間3月17日，特朗普宣布鮑曼將成為新任美聯(lián)儲監(jiān)管副主席，鮑曼曾多次批評巴爾制定的銀行監(jiān)管規(guī)則。目前，該任命已經(jīng)生效。

當?shù)貢r間8月7日，特朗普提名現(xiàn)任白宮經(jīng)濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）出任美聯(lián)儲理事，以接替庫格勒空出來的職位，其任職資格尚待國會批準。米蘭被認為是特朗普政府關稅政策的制定者之一，也是其經(jīng)濟議程的關鍵設計者。

此外，沃勒被視為下任美聯(lián)儲主席的熱門人選之一?，F(xiàn)任美聯(lián)儲主席鮑威爾的任期將于明年5月到期。

當?shù)貢r間7月30日，美聯(lián)儲最新的議息決議將聯(lián)邦基金利率的目標區(qū)間維持在4.25%-4.5%不變，符合市場預期。本次會議共有鮑曼和沃勒兩票反對，他們傾向于在會議上降息25個基點。

當?shù)貢r間8月22日，美聯(lián)儲主席鮑威爾在杰克遜霍爾全球央行年會上表示，政策正處于限制性區(qū)間，基于前景和風險平衡的變化，政策立場可能需要調(diào)整。這被視為9月降息信號。