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綠電供需兩頭刺激,新能源車“萬樁盡綠”會更綠

澎湃研究所研究員 谷曉丹
2025-08-28 15:54
來源:澎湃新聞
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新能源汽車充新能源電,關(guān)鍵充電樁要“綠”。2025年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局等五部門發(fā)布《關(guān)于促進可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出“推廣綠色充電樁,支持新能源汽車充綠電”。

國網(wǎng)上海電力將“萬樁盡綠”作為促進上海綠電消費的重點舉措之一,未來可能有更多新能源汽車用上綠電。截至2024年底,上海進入綠電市場充電樁數(shù)接近1萬根,同比增長 500%。2025年上海充電樁已交易綠電電量超4億千瓦時,同比增長130%。

上海充電樁企業(yè)購買綠電的積極性來自哪?如何更好推動綠色充電樁發(fā)展?8月8日-18日期間,澎湃研究所研究員與參與上海綠電交易的充電樁運營商及交易機構(gòu)深入交流。目前,充電樁企業(yè)買綠電、用綠電的主要驅(qū)動來自收益和成本,受政策補貼、綠電價格影響較大。要想讓綠色充電樁更綠,還需增強大眾對綠電的認知,鼓勵新能源汽車車主充新能源電。

充電樁企業(yè)買綠電有哪些動力

一般來說,上市公司、出口企業(yè)、高耗能企業(yè)更有意愿購買綠電,這主要是受ESG評級、出口“碳關(guān)稅”、降碳指標(biāo)等要求。上海充電樁企業(yè)購買綠電的積極性,則主要來自促進綠電消費的政策激勵,主要與充電場站星級評定相關(guān)補貼掛鉤。

目前,上海正通過給予達到星級標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施站點補貼的方式,鼓勵充電樁企業(yè)購買綠電。據(jù)上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺發(fā)布的《充電場站星級評定考核標(biāo)準(zhǔn)》,站點考核期內(nèi)使用綠電占比超過40%的得3分,使用綠電占比(按照風(fēng)光生物質(zhì)場外源結(jié)算電量計算)超過25%的得2分,參與使用綠電得1分。

特來電在上海運營100多家充電場站,南京德睿特來電能源研究院有限公司交易部經(jīng)理韓亞寧告訴澎湃研究所研究員,由于充電樁企業(yè)使用綠電且比例達標(biāo)后,可在充電場站星級評定中得分,因此采購綠電的意愿更強。聯(lián)聯(lián)睿科代理購電的樁企有五六十家,該企業(yè)電力市場部部長劉春雨觀察到,近兩年樁企購買綠電的積極性在大幅增加。聯(lián)聯(lián)???024年購買綠電七八千萬千瓦時,2025年這一數(shù)字則達到了2億千瓦時左右?!按蟛糠殖潆姌镀髽I(yè)購買綠電,主要是因為星級充電場站的補貼激勵作用?!眲⒋河暾f。

另一方面,樁企對綠電溢價的接受度有限,綠電成本會影響樁企購買綠電的動力。上海的綠電供給主要靠省間綠電交易。韓亞寧表示,一般印象里,綠電單價比火電貴幾分錢,因此之前大家采購綠電的積極性不高?!翱傮w看,基于充電場站星級評定及特來電新能源車充新能源電的愿景,如果年度購買綠電的成本低于火電,或略高于火電,我們就更傾向于購買綠電?!碧貋黼娮?022年開始購買綠電,不僅為自己的充電站購買綠電,也為其他充電樁企業(yè)購買綠電提供代理服務(wù)。隨著國家綠電政策的密集出臺,2024年綠電交易明顯增多。據(jù)了解,特來電購買的綠電,主要來自西北、華北、東北區(qū)域,包括新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、山西、黑龍江等地。韓亞寧稱,這些地區(qū)不僅輸送的綠電多,有時價格甚至比火電還要低。比如,在2024年底的一筆綠電交易中,從青海送往上海的1000多萬度綠電,每度價格比火電便宜近1角。

“萬樁盡綠”后如何更綠色

充電樁企業(yè)購買綠電的積極性,最終體現(xiàn)在上海充電樁的“含綠量”上。比如,特來電上海充電場站的綠電占整體電量的10%-20%,聯(lián)聯(lián)??拼碣忞姷臉镀螅G電達到30%-40%。

近年來,上海持續(xù)推行“綠色充電樁”。國網(wǎng)上海電力自2023年12月初起,對全市13.4萬個公用樁、專用樁以及超50萬個私人樁進行全方位排摸,評估各類充電樁采購綠色電力可行性,率先推動產(chǎn)權(quán)明晰、獨立計量的工商業(yè)充電樁入市交易,初步形成了上海市充電樁采購綠電工作方案。截至目前,上海“綠色充電樁”已涵蓋公交專用充電站、新能源汽車快充站、商業(yè)樓宇公共充電站、機場充電站等多個業(yè)態(tài)場景,充電范圍覆蓋青浦、金山、寶山、嘉定、浦東、閔行、崇明等區(qū)。

要想讓充電樁更綠色,從源頭上實現(xiàn)新能源汽車的環(huán)保屬性,一是激發(fā)新能源汽車充綠電的動力,二是讓充電樁企業(yè)買到更經(jīng)濟的綠電。

一方面,需要調(diào)動車主使用綠色充電樁的積極性。上海電動汽車保有量較高,2024年上海新能源汽車保有量151.2萬輛,激發(fā)車主為新能源汽車充綠電的需求,可帶動更多充電樁企業(yè)購買綠電。劉春雨認為,公共充電站是綠色充電樁最可能應(yīng)用的場景,出租車、網(wǎng)約車等運營類車輛的車主,則可能成為充綠電的主要群體。國家鼓勵10千伏及以上工商業(yè)用戶進入電力市場,因此私人充電樁、非獨立報裝的充電場站暫時無法參與綠電交易,不能成為綠色充電樁。因此,如何激發(fā)最有可能使用綠色充電樁車主的積極性是關(guān)鍵。

目前,大眾對于“綠電”的認知還需市場培育。據(jù)了解,上海未來考慮為純綠電充電樁設(shè)置顯示標(biāo)識,該信息會在充電平臺等渠道顯示,讓新能源汽車車主明確知曉所充電是綠電。同時,上海也有可能通過“碳普惠”的方式,將使用綠色充電樁與個人“碳積分”掛鉤,激勵更多新能源汽車車主使用綠電。深圳已有類似做法。2025年,南方電網(wǎng)深圳供電局推出“綠車充綠電”服務(wù)產(chǎn)品,車主可以通過順易充APP平臺篩選出綠電充電站標(biāo)識的站點充綠電。在深圳100%供應(yīng)綠電的11座充電站中,累計充電量每達到1000度的新能源車主,都會獲得政府授權(quán)的專屬綠證,深圳還定制了“綠車充綠電”積分、綠電專屬徽章等方式。

另一方面,經(jīng)濟性是驅(qū)動充電樁更綠色的根本原因,上海還需增加更多穩(wěn)定的綠電供給。尤其是對于綠電交易量相對較小的企業(yè),未來還需更多交易的機會和方式,才有可能買到更有經(jīng)濟性的綠電。具體來說,按照《上海市綠色電力交易實施方案》,省間綠電交易主要分為雙邊協(xié)商交易及集中交易(包括集中競價交易、掛牌交易)兩種方式。據(jù)了解,雙邊協(xié)商交易在場外進行,新能源發(fā)電企業(yè)和綠電用戶簽訂年度合同;集中交易則在北京電力交易中心進行,雙方按綠電交易場次申報交易。

兩種交易方式都存在不確定性。雙邊協(xié)商交易更可能買到量大且穩(wěn)定的綠電,但需要較為靈活的綠電價格機制,不然會增加更多市場風(fēng)險。據(jù)劉春雨介紹,雙邊協(xié)商交易可以提前鎖定綠電電量和綠電價格,需要售電公司或用戶準(zhǔn)確預(yù)測未來綠電價格變化趨勢,避免綠電交易價過高,增加企業(yè)綠電購買成本。集中交易方式風(fēng)險較高,綠電交易價格和成交電量受報價策略影響,價格波動更大,不確定性更高。因此,還需進一步增加省間、省內(nèi)新能源的供應(yīng),提供更多的交易窗口,從而使有綠電需求的企業(yè)買到足量的、更具經(jīng)濟性的綠電。

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