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綠電供需兩頭刺激,新能源車(chē)“萬(wàn)樁盡綠”會(huì)更綠

澎湃研究所研究員 谷曉丹
2025-08-28 15:54
來(lái)源:澎湃新聞
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新能源汽車(chē)充新能源電,關(guān)鍵充電樁要“綠”。2025年3月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書(shū)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,提出“推廣綠色充電樁,支持新能源汽車(chē)充綠電”。

國(guó)網(wǎng)上海電力將“萬(wàn)樁盡綠”作為促進(jìn)上海綠電消費(fèi)的重點(diǎn)舉措之一,未來(lái)可能有更多新能源汽車(chē)用上綠電。截至2024年底,上海進(jìn)入綠電市場(chǎng)充電樁數(shù)接近1萬(wàn)根,同比增長(zhǎng) 500%。2025年上海充電樁已交易綠電電量超4億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)130%。

上海充電樁企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電的積極性來(lái)自哪?如何更好推動(dòng)綠色充電樁發(fā)展?8月8日-18日期間,澎湃研究所研究員與參與上海綠電交易的充電樁運(yùn)營(yíng)商及交易機(jī)構(gòu)深入交流。目前,充電樁企業(yè)買(mǎi)綠電、用綠電的主要驅(qū)動(dòng)來(lái)自收益和成本,受政策補(bǔ)貼、綠電價(jià)格影響較大。要想讓綠色充電樁更綠,還需增強(qiáng)大眾對(duì)綠電的認(rèn)知,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)車(chē)主充新能源電。

充電樁企業(yè)買(mǎi)綠電有哪些動(dòng)力

一般來(lái)說(shuō),上市公司、出口企業(yè)、高耗能企業(yè)更有意愿購(gòu)買(mǎi)綠電,這主要是受ESG評(píng)級(jí)、出口“碳關(guān)稅”、降碳指標(biāo)等要求。上海充電樁企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電的積極性,則主要來(lái)自促進(jìn)綠電消費(fèi)的政策激勵(lì),主要與充電場(chǎng)站星級(jí)評(píng)定相關(guān)補(bǔ)貼掛鉤。

目前,上海正通過(guò)給予達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施站點(diǎn)補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)充電樁企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電。據(jù)上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)發(fā)布的《充電場(chǎng)站星級(jí)評(píng)定考核標(biāo)準(zhǔn)》,站點(diǎn)考核期內(nèi)使用綠電占比超過(guò)40%的得3分,使用綠電占比(按照風(fēng)光生物質(zhì)場(chǎng)外源結(jié)算電量計(jì)算)超過(guò)25%的得2分,參與使用綠電得1分。

特來(lái)電在上海運(yùn)營(yíng)100多家充電場(chǎng)站,南京德睿特來(lái)電能源研究院有限公司交易部經(jīng)理韓亞寧告訴澎湃研究所研究員,由于充電樁企業(yè)使用綠電且比例達(dá)標(biāo)后,可在充電場(chǎng)站星級(jí)評(píng)定中得分,因此采購(gòu)綠電的意愿更強(qiáng)。聯(lián)聯(lián)??拼碣?gòu)電的樁企有五六十家,該企業(yè)電力市場(chǎng)部部長(zhǎng)劉春雨觀察到,近兩年樁企購(gòu)買(mǎi)綠電的積極性在大幅增加。聯(lián)聯(lián)睿科2024年購(gòu)買(mǎi)綠電七八千萬(wàn)千瓦時(shí),2025年這一數(shù)字則達(dá)到了2億千瓦時(shí)左右?!按蟛糠殖潆姌镀髽I(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電,主要是因?yàn)樾羌?jí)充電場(chǎng)站的補(bǔ)貼激勵(lì)作用?!眲⒋河暾f(shuō)。

另一方面,樁企對(duì)綠電溢價(jià)的接受度有限,綠電成本會(huì)影響樁企購(gòu)買(mǎi)綠電的動(dòng)力。上海的綠電供給主要靠省間綠電交易。韓亞寧表示,一般印象里,綠電單價(jià)比火電貴幾分錢(qián),因此之前大家采購(gòu)綠電的積極性不高?!翱傮w看,基于充電場(chǎng)站星級(jí)評(píng)定及特來(lái)電新能源車(chē)充新能源電的愿景,如果年度購(gòu)買(mǎi)綠電的成本低于火電,或略高于火電,我們就更傾向于購(gòu)買(mǎi)綠電。”特來(lái)電自2022年開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)綠電,不僅為自己的充電站購(gòu)買(mǎi)綠電,也為其他充電樁企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電提供代理服務(wù)。隨著國(guó)家綠電政策的密集出臺(tái),2024年綠電交易明顯增多。據(jù)了解,特來(lái)電購(gòu)買(mǎi)的綠電,主要來(lái)自西北、華北、東北區(qū)域,包括新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、山西、黑龍江等地。韓亞寧稱,這些地區(qū)不僅輸送的綠電多,有時(shí)價(jià)格甚至比火電還要低。比如,在2024年底的一筆綠電交易中,從青海送往上海的1000多萬(wàn)度綠電,每度價(jià)格比火電便宜近1角。

“萬(wàn)樁盡綠”后如何更綠色

充電樁企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電的積極性,最終體現(xiàn)在上海充電樁的“含綠量”上。比如,特來(lái)電上海充電場(chǎng)站的綠電占整體電量的10%-20%,聯(lián)聯(lián)??拼碣?gòu)電的樁企,綠電達(dá)到30%-40%。

近年來(lái),上海持續(xù)推行“綠色充電樁”。國(guó)網(wǎng)上海電力自2023年12月初起,對(duì)全市13.4萬(wàn)個(gè)公用樁、專(zhuān)用樁以及超50萬(wàn)個(gè)私人樁進(jìn)行全方位排摸,評(píng)估各類(lèi)充電樁采購(gòu)綠色電力可行性,率先推動(dòng)產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立計(jì)量的工商業(yè)充電樁入市交易,初步形成了上海市充電樁采購(gòu)綠電工作方案。截至目前,上?!熬G色充電樁”已涵蓋公交專(zhuān)用充電站、新能源汽車(chē)快充站、商業(yè)樓宇公共充電站、機(jī)場(chǎng)充電站等多個(gè)業(yè)態(tài)場(chǎng)景,充電范圍覆蓋青浦、金山、寶山、嘉定、浦東、閔行、崇明等區(qū)。

要想讓充電樁更綠色,從源頭上實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)的環(huán)保屬性,一是激發(fā)新能源汽車(chē)充綠電的動(dòng)力,二是讓充電樁企業(yè)買(mǎi)到更經(jīng)濟(jì)的綠電。

一方面,需要調(diào)動(dòng)車(chē)主使用綠色充電樁的積極性。上海電動(dòng)汽車(chē)保有量較高,2024年上海新能源汽車(chē)保有量151.2萬(wàn)輛,激發(fā)車(chē)主為新能源汽車(chē)充綠電的需求,可帶動(dòng)更多充電樁企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電。劉春雨認(rèn)為,公共充電站是綠色充電樁最可能應(yīng)用的場(chǎng)景,出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等運(yùn)營(yíng)類(lèi)車(chē)輛的車(chē)主,則可能成為充綠電的主要群體。國(guó)家鼓勵(lì)10千伏及以上工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場(chǎng),因此私人充電樁、非獨(dú)立報(bào)裝的充電場(chǎng)站暫時(shí)無(wú)法參與綠電交易,不能成為綠色充電樁。因此,如何激發(fā)最有可能使用綠色充電樁車(chē)主的積極性是關(guān)鍵。

目前,大眾對(duì)于“綠電”的認(rèn)知還需市場(chǎng)培育。據(jù)了解,上海未來(lái)考慮為純綠電充電樁設(shè)置顯示標(biāo)識(shí),該信息會(huì)在充電平臺(tái)等渠道顯示,讓新能源汽車(chē)車(chē)主明確知曉所充電是綠電。同時(shí),上海也有可能通過(guò)“碳普惠”的方式,將使用綠色充電樁與個(gè)人“碳積分”掛鉤,激勵(lì)更多新能源汽車(chē)車(chē)主使用綠電。深圳已有類(lèi)似做法。2025年,南方電網(wǎng)深圳供電局推出“綠車(chē)充綠電”服務(wù)產(chǎn)品,車(chē)主可以通過(guò)順易充APP平臺(tái)篩選出綠電充電站標(biāo)識(shí)的站點(diǎn)充綠電。在深圳100%供應(yīng)綠電的11座充電站中,累計(jì)充電量每達(dá)到1000度的新能源車(chē)主,都會(huì)獲得政府授權(quán)的專(zhuān)屬綠證,深圳還定制了“綠車(chē)充綠電”積分、綠電專(zhuān)屬徽章等方式。

另一方面,經(jīng)濟(jì)性是驅(qū)動(dòng)充電樁更綠色的根本原因,上海還需增加更多穩(wěn)定的綠電供給。尤其是對(duì)于綠電交易量相對(duì)較小的企業(yè),未來(lái)還需更多交易的機(jī)會(huì)和方式,才有可能買(mǎi)到更有經(jīng)濟(jì)性的綠電。具體來(lái)說(shuō),按照《上海市綠色電力交易實(shí)施方案》,省間綠電交易主要分為雙邊協(xié)商交易及集中交易(包括集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易)兩種方式。據(jù)了解,雙邊協(xié)商交易在場(chǎng)外進(jìn)行,新能源發(fā)電企業(yè)和綠電用戶簽訂年度合同;集中交易則在北京電力交易中心進(jìn)行,雙方按綠電交易場(chǎng)次申報(bào)交易。

兩種交易方式都存在不確定性。雙邊協(xié)商交易更可能買(mǎi)到量大且穩(wěn)定的綠電,但需要較為靈活的綠電價(jià)格機(jī)制,不然會(huì)增加更多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)劉春雨介紹,雙邊協(xié)商交易可以提前鎖定綠電電量和綠電價(jià)格,需要售電公司或用戶準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)綠電價(jià)格變化趨勢(shì),避免綠電交易價(jià)過(guò)高,增加企業(yè)綠電購(gòu)買(mǎi)成本。集中交易方式風(fēng)險(xiǎn)較高,綠電交易價(jià)格和成交電量受報(bào)價(jià)策略影響,價(jià)格波動(dòng)更大,不確定性更高。因此,還需進(jìn)一步增加省間、省內(nèi)新能源的供應(yīng),提供更多的交易窗口,從而使有綠電需求的企業(yè)買(mǎi)到足量的、更具經(jīng)濟(jì)性的綠電。

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