白浪 設計

上海已邁入“千園之城”。

今年6月建成的西岸自然藝術公園，是上海的第1000座公園。截至目前，上海公園總量已達1013座，其中城市公園522座、口袋公園371座、休閑森林公園119座、主題公園1座。

近年來，上海的公園建設如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。從2020年的406座，到2021年的532座，2022年的670座，2023年的832座，再到2024年的973座，2025年6月突破1000座。綠色，正在這座城市中以前所未有的速度蔓延。

上?！扒@之城”建設目標提前實現(xiàn)，并非一朝一夕之功，而是早有謀劃。根據(jù)《上海市生態(tài)空間建設和市容環(huán)境優(yōu)化“十四五”規(guī)劃》，到2025年，上海的公園與城市將更加開放融合，全市各類公園數(shù)量增加到1000座以上；“一大環(huán)+五小環(huán)”環(huán)城生態(tài)公園帶體系基本形成。

而上海的雄心遠不止于此。在上海6340.5平方公里的土地上，未來十年還將持續(xù)發(fā)力，力爭到2035年建成2000座公園，進一步織密城市綠色網絡。

為人而建、為人所享。公園數(shù)量增長的同時，質量也在提升。越來越多的公園逐步“拆墻透綠”，與城市街區(qū)無界融合；免費敞開大門，從延長開放慢慢轉向24小時開放；積極聽取市民意見，不斷優(yōu)化和拓展功能與服務，真正融入市民的日常生活。

上海城鄉(xiāng)公園總數(shù)量已經達到1013座。澎湃新聞記者 陳悅 圖

“千園”從何而來？

在寸土寸金的上海，“千園”建設的最大挑戰(zhàn)在于稀缺的土地資源，尤其是中心城區(qū)。為此，上海各區(qū)積極挖掘邊邊角角，見縫插針地建設口袋公園。

董家渡會館街隱藏著一座有300多年歷史的商船會館，依靠會館，這里打造了一處江南園林風格的口袋公園。小橋流水、亭臺相望，在摩天樓的環(huán)抱中辟出一片靜謐天地，成為辦公族午間散步的理想場所。

在黃浦區(qū)新天地地鐵站旁，居民沒想到，一處曾經擺滿地鐵設施、工作用房的地塊，經過打造竟生出漂亮的小花園，人氣旺盛。紅磚步道蜿蜒于草坪與花卉之間，座椅散布，天氣晴好時，周邊老年居民常常在這里坐上一下午。

挖掘綠地空間并不容易，上海想出了新招，鼓勵單位附屬綠地開放共享。單位附屬綠地指機關、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、學校等單位用地范圍內的綠地。

種植多個玉蘭品種的“玉瀾園”?！敖袢臻h行”微信公眾號 圖

今年7月，閔行區(qū)政府通過“拆墻退界”的方式，將機關大院東側約2900平方米的附屬綠地改造提升后，打造為種植多個玉蘭品種的“玉瀾園”，向公眾24小時開放。截至2025年7月底，全市已開放單位附屬綠地162個，改造成口袋公園47個。

單位附屬綠地也從“一個單位開放”走向“片區(qū)式開放”。浦東圖書館的附屬綠地，原本和鄰近的青少年活動中心有圍欄阻隔，經過開放改造，浦東圖書館、浦東青少年活動中心、浦東文化藝術指導中心、浦東城市規(guī)劃和公共藝術中心以及旁邊的錦繡文化公園實現(xiàn)全面貫通，形成無界融合的公共空間。

上海市區(qū)的口袋公園星羅棋布，外環(huán)綠帶上的公園建設也在串珠成鏈。自2021年全面啟動環(huán)城生態(tài)公園帶建設以來，今年環(huán)上50座公園將全面完成。

上海西岸自然藝術公園。視覺中國 資料圖

緊貼外環(huán)和黃浦江的西岸自然藝術公園，一開放便成為“滬上遛娃勝地”，這也是上海第1000座公園。公園在核心區(qū)營建了3公頃的“森蟲秘境”，各種仿生昆蟲形態(tài)的游樂設施，如“蠶寶寶”樂園、“千足蟲”躺椅等，深受孩子們喜愛。這里還有大片的向日葵、江南園林風格建筑，可滿足不同游園需求。

公園如何服務更多人？

2024年夏天，上海市中心最大的公園——世紀公園實現(xiàn)24小時開放。公園陸續(xù)拆除3000多米圍墻，通過綠化提升與花境營造，使街景與園景相互滲透。從對面的浦東圖書館到公園，過去要繞道10分鐘，如今只需過一條馬路。

上海市浦東新區(qū)世紀公園。視覺中國 資料圖

拆墻透綠，讓公園與城市肌理無縫銜接，也讓公園離市民生活更近一點。這幾年，人們熟悉的老牌公園，比如中山公園、魯迅公園、和平公園、復興公園等陸續(xù)拆墻破界，真正實現(xiàn)“春色滿園關不住”。

“公園要不要24小時開放”一度備受關注，尤其在夏夜，一些市民喜歡夜間游園，清凈、涼快、只有晚上才能閑下來——這些需求被聽到。街道通過組織市民大討論，把治安問題、噪音污染、管理經費等難題擺上臺面。經過充分討論，公園不斷優(yōu)化開放措施，尋找滿足居民需求的最大公約數(shù)。目前，上海24小時開放公園數(shù)量達到858座。

公園管理也朝著精細化方向發(fā)展。

上海市綠化和市容管理局印發(fā)的《關于加強本市公園綠地開放管理的指導意見》將于9月1日起施行，具體內容涉及規(guī)范入園車輛管理、細化帳篷區(qū)管理、加強寵物入園管理、完善夜間配套服務等。比如綜合考量游客需求和安全問題，公園將科學核定帳篷區(qū)最大承載量，實行動態(tài)控流管理；保障24小時開放公園游客如廁需求，園內至少有一座廁所實現(xiàn)24小時開放。

公園綠地的建設不僅在數(shù)量、空間和時間上突破，更在質量與文化內涵上持續(xù)提升。

黃浦區(qū)“環(huán)復興公園藝術季”、靜安區(qū)“2024中國·上海靜安國際雕塑展”等已成為公園品牌活動；市民園藝中心不斷增多，為市民提供園藝展示、科普教育、實踐體驗與知識培訓。

“千園之城”的建設，歸根結底是為人而建、為人所享。公園的規(guī)劃、建設與運營過程中，市民是重要的參與者和評價者，而非旁觀者。

上海世博文化公園。視覺中國 資料圖

黃浦江邊，上海世博文化公園的“雙子山”備受矚目，其建設靈感就來自市民的“金點子”——彌補上海市中心無山的遺憾。如今站在“雙子山”頂上，可俯瞰城市天際線、盧浦大橋、南北高架及黃浦江兩岸風光。值得一提的是，這片區(qū)域原本商業(yè)開發(fā)價值估算高達數(shù)千億元，最終成為向所有人開放的中央公園，正是上?！鞍炎詈玫馁Y源留給人民”的生動見證。

閑暇時逛公園，賞花、散步、觀鳥、遛娃，對上海市民而言幾乎是觸手可及的尋常樂趣?；厥?011年，全市公園僅有153座；而如今，“千園”在量和質上都實現(xiàn)了跨越，這背后正是上海踐行人民城市理念的努力。未來，2000座公園，讓城市在公園中生長，正變得可感、可期。

上海復興中路的口袋公園“追夢園”里，植物種類繁多，花境與步道參差分布。澎湃新聞記者 陳悅 攝