8月21日，在浙江嘉善召開的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)上，滬、蘇、浙三地（青浦—吳江—嘉善）宣布與安徽蕪湖聯(lián)合打造數(shù)據(jù)中心集群。按照規(guī)劃，到2027年示范區(qū)集群的智能算力總規(guī)模將不低于60 EFLOPS，并以“技術(shù)互通、資源互認(rèn)、平臺(tái)共享”為路徑，力圖將長三角建設(shè)成為國家“東數(shù)西算”工程的重要樞紐。這一布局將為制造業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)、新藥研發(fā)等時(shí)效敏感型產(chǎn)業(yè)提供支撐，也有望向上帶動(dòng)人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)鏈，向下吸引半導(dǎo)體、通信傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)集聚，從而釋放千億級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

如此規(guī)模與目標(biāo)，不僅是戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，更是對(duì)區(qū)域協(xié)同治理能力的一次重大考驗(yàn)。算力的“物理集聚”只是第一步，如何突破技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場機(jī)制和利益分配的藩籬，讓算力真正“活”起來、“流”起來，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的一體化運(yùn)營，才是長三角面臨的深層命題。

?起勢：四地共繪“算網(wǎng)”藍(lán)圖

長三角示范區(qū)的“算網(wǎng)”正加速成形。繼2024年上線互聯(lián)互通的“1+4”算力平臺(tái)成為區(qū)域調(diào)度中樞后，示范區(qū)如今已在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善與安徽蕪湖集聚起9個(gè)核心算力項(xiàng)目，涵蓋大模型訓(xùn)練、近端推理、調(diào)度路由等多類功能，并與蕪湖的大型數(shù)據(jù)中心互補(bǔ)，逐步形成了“節(jié)點(diǎn)＋平臺(tái)＋企業(yè)”并進(jìn)的格局。

從四地實(shí)踐可以看出一條清晰的分工脈絡(luò)。上海青浦憑借云湖數(shù)據(jù)中心和5G生態(tài)谷，正全力打造區(qū)域“智算高地”，并通過“算力滬聯(lián)”計(jì)劃推動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和互聯(lián)互通，目標(biāo)是到2027年讓智算云產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。與之呼應(yīng)，江蘇吳江則承擔(dān)起區(qū)域“流量調(diào)度”的角色，其算力調(diào)度1號(hào)中心是長三角目前唯一接入國家算力網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)，而中國移動(dòng)南京智算中心的上線，更讓江蘇在華東算力供給上躍居前列。

浙江嘉善的路徑有所不同，它依托阿里云長三角智能計(jì)算基地和移動(dòng)嘉善智算中心，探索“異地訓(xùn)練、近端推理”的模式。隨著基地全面建成，這里將承載20萬臺(tái)服務(wù)器和萬卡級(jí)智算集群，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供按需、低門檻的算力服務(wù)。而在安徽蕪湖，重點(diǎn)則放在算力交易與數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化上：當(dāng)前智算規(guī)模已超過3萬P，華為、中科曙光等龍頭企業(yè)相繼落地，累計(jì)收益接近2600萬元；到2027年，蕪湖計(jì)劃將智算規(guī)模提升至6萬P，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。

由此，一個(gè)“物理集聚、制度對(duì)接”的區(qū)域協(xié)同體系正在顯現(xiàn)雛形。這不僅是算力基礎(chǔ)設(shè)施的集成，更是一次制度與市場機(jī)制的探索。未來，這一格局能否順利跨越從“硬件集聚”到“一體化運(yùn)營”的門檻，將決定長三角算力共同體究竟是停留在政策愿景上，還是走向可持續(xù)的制度現(xiàn)實(shí)。

瓶頸：技術(shù)、市場與治理的“三大隘口”

自國家在2022年批復(fù)長三角為全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)以來，區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)已進(jìn)入快車道。然而，從“節(jié)點(diǎn)建設(shè)”邁向“高效協(xié)同”，仍然橫亙著技術(shù)、市場與治理“三大隘口”。

在技術(shù)端，核心矛盾是“算電協(xié)同”尚未到位。AI大模型訓(xùn)練的單次算力需求是傳統(tǒng)AI的數(shù)百倍，使得用電安全與能源效率成為算力調(diào)度中的硬性要求。然而，長三角內(nèi)部尚未建立起成熟的“算電協(xié)同”機(jī)制，電網(wǎng)匹配、綠電供給、儲(chǔ)能冗余等問題懸而未決。隨著“雙碳”目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，綠色能耗與資源調(diào)度的雙重壓力，也在倒逼數(shù)據(jù)中心邁入更高等級(jí)的能源治理體系。

在市場層面，算力要素尚缺乏可比可交易的“共同語言”。目前各地平臺(tái)在接口協(xié)議、計(jì)量方法、調(diào)度規(guī)則等方面缺乏互認(rèn)機(jī)制，導(dǎo)致跨區(qū)域調(diào)度需依賴中間件適配，不僅降低效率，還額外增加能耗損耗。在定價(jià)機(jī)制上，“GFLOPS計(jì)費(fèi)”與“按時(shí)計(jì)價(jià)”并存，企業(yè)在做跨平臺(tái)算力采購時(shí)缺乏成本可預(yù)期性，也使得平臺(tái)間缺乏有效競爭與分工。

治理端的問題更具制度性和長期性。沒有成熟的跨省清結(jié)算、資源占用與釋放的信用與補(bǔ)償機(jī)制，便難以激勵(lì)算力在區(qū)域間按價(jià)值流動(dòng)。結(jié)果是一些集群為追求低成本而承接域外廉價(jià)電力，卻在利用率上出現(xiàn)“忙閑不均”——設(shè)備空置卻需維持運(yùn)行以保障數(shù)據(jù)與服務(wù)安全，形成無效能耗；缺乏透明的收益分配規(guī)則又使得提供方與使用方難以建立長期合作信任。若不建立起公開、公平、可核驗(yàn)的結(jié)算與激勵(lì)框架，算力交易難以成為自發(fā)的市場行為，區(qū)域協(xié)同也很難形成可持續(xù)的生態(tài)。

突圍：制度創(chuàng)新與治理平臺(tái)先行

要把“60 EFLOPS”從容量目標(biāo)變?yōu)榭捎玫纳a(chǎn)力，長三角必須先在制度和治理上率先突圍。

首先是技術(shù)協(xié)同，必須邁向“電算一體”的新模式。AI 大模型和大規(guī)模推理帶來的是瞬時(shí)與持續(xù)并重的巨量用電需求：行業(yè)測算顯示，全國數(shù)據(jù)中心用電量增長迅速，相關(guān)預(yù)測到2025年數(shù)據(jù)中心用電將接近2000億千瓦時(shí)，數(shù)據(jù)中心已成為電力系統(tǒng)不可忽視的峰值來源。要應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，單靠單體數(shù)據(jù)中心改造無法解決邊際問題，必須在規(guī)劃層面將數(shù)據(jù)中心與電網(wǎng)、儲(chǔ)能、綠電源頭同步設(shè)計(jì)——在選址、接入容量、小時(shí)級(jí)電價(jià)與儲(chǔ)能配套上形成制度對(duì)接，使算力能夠隨電源可用性彈性調(diào)度，既保障供電可靠性，也提升綠電消納效率。

其次是平臺(tái)協(xié)同，需要構(gòu)建一個(gè)兼容多系統(tǒng)、多協(xié)議的“統(tǒng)一調(diào)度”中樞。中國信息通信研究院自2017年起推進(jìn)中國算力平臺(tái)建設(shè)。截至2025年7月底，中國算力平臺(tái)運(yùn)營層注冊企業(yè)用戶超1000家，上架優(yōu)質(zhì)算力產(chǎn)品110余項(xiàng)，為1000余名開發(fā)者提供了多源調(diào)用服務(wù)，累計(jì)沉淀數(shù)十億條算力監(jiān)測大數(shù)據(jù)。這為區(qū)域性統(tǒng)一調(diào)度的技術(shù)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴樣本。長三角應(yīng)在此基礎(chǔ)上打造面向區(qū)域的一體化調(diào)度平臺(tái)：一方面兼容不同計(jì)量口徑與SLA，提供統(tǒng)一的算力目錄、監(jiān)測與調(diào)用接口；另一方面嵌入能源狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)延遲與清結(jié)算模塊，實(shí)現(xiàn)以“時(shí)、地、價(jià)”三維信息為基礎(chǔ)的智能編排，從而把分散的閑置算力高效吸納進(jìn)短期市場。

最后是制度協(xié)同，要織密覆蓋“算建—算網(wǎng)—算能—算產(chǎn)”的全流程治理鏈條?！堕L三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)算力高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》已明確推進(jìn)“算建協(xié)同”“算網(wǎng)協(xié)同”“算能協(xié)同”“算產(chǎn)協(xié)同”四大行動(dòng)，并提出到2027年實(shí)現(xiàn)示范區(qū)深度融入國家算力網(wǎng)、構(gòu)建統(tǒng)一調(diào)度—標(biāo)準(zhǔn)接入—區(qū)域輻射的體系。然而，頂層設(shè)計(jì)要真正落地，還需補(bǔ)上三塊拼圖：跨省清結(jié)算與占用補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)一的計(jì)量與接入標(biāo)準(zhǔn)，以及面向綠色能源的激勵(lì)制度，以激發(fā)區(qū)域協(xié)同的自發(fā)動(dòng)力。

歸根結(jié)底，技術(shù)升級(jí)只是打好“底子”，制度創(chuàng)新與治理平臺(tái)才是放大效能的關(guān)鍵。唯有在電網(wǎng)與算力深度耦合、統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)高效運(yùn)行、跨域規(guī)則清晰透明的條件下，長三角的算力共同體才能從“硬件堆疊”走向“制度聯(lián)動(dòng)”，讓愿景真正落地為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域一體化的現(xiàn)實(shí)。

長三角

滬皖電網(wǎng)首簽綠電協(xié)議

近日，上海電網(wǎng)與安徽電網(wǎng)首次簽署綠電交易合作協(xié)議，長三角綠電交易規(guī)模再次擴(kuò)容。國網(wǎng)華東分部結(jié)合長三角資源稟賦以及供需特征，充分挖掘區(qū)內(nèi)綠電互濟(jì)潛力，更好服務(wù)上海和安徽的綠色用能和新能源消納需求。今年以來，安徽送上海綠電已成交2.70億千瓦時(shí)，占長三角省間綠電總成交電量的76.3%。（來源：解放日?qǐng)?bào)）

上海

7月份外貿(mào)規(guī)模近四千億元

8月26日，上海海關(guān)公布數(shù)據(jù)，7月上海進(jìn)出口3972.4億元，同比增長9.5%，當(dāng)月增速高于全國2.8個(gè)百分點(diǎn)，出口、進(jìn)口分別增長8.5%、10.3%。民企進(jìn)出口1641.1億元增長35.7%，對(duì)“一帶一路”國家進(jìn)出口1587.8億元增長13.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口增長5.2%，工業(yè)機(jī)器人、高端機(jī)床、鋰電池等出口比重提升，生產(chǎn)消費(fèi)需求回暖。（來源：文匯報(bào)）

eVTOL獲全球最大確認(rèn)訂單 

近日，上海沃蘭特航空與農(nóng)銀金租簽署120架eVTOL訂單（含10架確認(rèn)訂單），總額30億元，創(chuàng)全球高等級(jí)eVTOL最大確認(rèn)訂單紀(jì)錄。上海低空經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，沃蘭特、時(shí)的科技等“四小龍”累計(jì)獲超千架意向訂單，峰飛航空實(shí)現(xiàn)全球首架噸級(jí)eVTOL交付。企業(yè)加速建設(shè)生產(chǎn)線并聯(lián)合上海低空經(jīng)濟(jì)公司搭建“四張網(wǎng)”生態(tài)。下一步將聚焦航線經(jīng)濟(jì)性驗(yàn)證及出海布局，重點(diǎn)開拓“一帶一路”國家市場。（來源：文匯報(bào)）

江蘇

博世智能駕控中國區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目落地蘇州

8月27日，博世與蘇州工業(yè)園區(qū)簽署合作備忘錄，未來5年擬投100億元推進(jìn)“智能駕控中國區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”，聚焦智能輔助駕駛與座艙，助力蘇州打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車高地。蘇州基地將首次主導(dǎo)智駕領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)并輸往全球。本次簽約亦是雙方合作新里程碑，博世將依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)加速項(xiàng)目落地。（來源：新華日?qǐng)?bào)）

南京企業(yè)在國際碳信用平臺(tái)首單交易成功

8月27日，南京農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣布，年達(dá)環(huán)境科技利用秸稈炭化還田多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目產(chǎn)生的330噸碳清除量，在國際碳信用認(rèn)證平臺(tái)Puro成功掛網(wǎng)銷售交易7噸，成為國內(nèi)首個(gè)在該平臺(tái)交易成功的項(xiàng)目。項(xiàng)目將秸稈炭化為生物質(zhì)炭還田，可改良土壤、固碳百年以上。目前年處理8000噸秸稈，未來或年增42萬-45萬美元。（來源：南京日?qǐng)?bào)）

浙江

第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)9月在杭州啟幕

浙江省政府新聞辦8月25日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)整體安排及相關(guān)籌備情況。第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)將于9月25-29日在杭州舉辦，展覽面積達(dá)15.5萬平方米，1671家展商參展，超去年規(guī)模。展區(qū)涵蓋數(shù)字文娛、數(shù)智出行等7大領(lǐng)域，展出機(jī)器人、飛行器等科技展品；設(shè)“8+34+N”活動(dòng)體系，預(yù)籌80余項(xiàng)專業(yè)發(fā)布，預(yù)計(jì)將有4萬名專業(yè)客商到會(huì)。（來源：杭州日?qǐng)?bào)）

紹興推出首批“以城聚富”社會(huì)合作項(xiàng)目

8月26日，紹興舉行“以城聚富”首批社會(huì)合作項(xiàng)目推介會(huì)，100余家民企、40家金融機(jī)構(gòu)參會(huì)。本次推介會(huì)共推出40個(gè)項(xiàng)目，總投資超過500億元，涉及文旅、交通等領(lǐng)域，現(xiàn)場5家國企分別與17家企業(yè)簽署意向協(xié)議。項(xiàng)目向民間資本讓渡比例達(dá)50%，后續(xù)將推出更多項(xiàng)目，破除投資壁壘，激發(fā)民間投資活力。（來源：浙江日?qǐng)?bào)）

安徽

安徽打造38個(gè)高能級(jí)開放平臺(tái)

近日，安徽省發(fā)改委透露，安徽省正積極構(gòu)建梯次化開放平臺(tái)體系，目前納入管理的開放平臺(tái)達(dá)38個(gè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)77條制度型開放措施，合肥中歐班列累計(jì)開行超5000列，覆蓋20國170個(gè)城市。連續(xù)7年舉辦世界制造業(yè)大會(huì)，成立徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟服務(wù)300余家企業(yè)出海，并深化與新加坡等國際合作，全方位拓展全球市場鏈接能力。（來源：安徽日?qǐng)?bào)）

安徽11家企業(yè)上榜中國民企500強(qiáng)

8月28日，全國工商聯(lián)發(fā)布“2025中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單，安徽11家企業(yè)上榜，其中5家來自合肥，包括陽光電源、蔚來控股等，另有楚江科技等6家安徽企業(yè)入選。本屆500強(qiáng)入圍門檻增至270.23億元，營收總額43.05萬億元，研發(fā)費(fèi)用1.13萬億元。（來源：合肥日?qǐng)?bào)）

（本文作者崔一鳴系新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院碩士研究生，付曉晴系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院本科生。）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。