近日，在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)下，上交所編制完成《第三號 污染物排放》《第四號 能源利用》《第五號 水資源利用》等三件可持續(xù)發(fā)展報告編制應(yīng)用指南，并以中英文形式同步向市場公開征求意見。

近年來，上交所持續(xù)引導(dǎo)上市公司開展可持續(xù)發(fā)展信息披露能力建設(shè)，滬市公司積極履行社會責(zé)任，不斷提升可持續(xù)發(fā)展信息披露質(zhì)量，超過1300家滬市公司單獨披露2024年度可持續(xù)發(fā)展相關(guān)報告，占比達57%；評級表現(xiàn)方面，獲得中證ESG評級A級及以上的公司數(shù)量達431家，近三成滬市公司在最新一次MSCI ESG 評級中實現(xiàn)評級提升。與此同時，持續(xù)引導(dǎo)長期資金更多配置踐行可持續(xù)發(fā)展理念的上市公司。截至 2025年8月底，基于中證ESG評價的中證A500等“A系列”指數(shù)、上證180指數(shù)等寬基指數(shù)產(chǎn)品共162只，規(guī)模合計超過2600億元。

與實踐引導(dǎo)同步，上交所還持續(xù)加強可持續(xù)發(fā)展信息披露的規(guī)則建設(shè)。去年4月，發(fā)布了《上市公司自律監(jiān)管指引第14號——可持續(xù)發(fā)展報告（試行）》，可持續(xù)發(fā)展報告編制由此步入規(guī)范化軌道。在日常溝通和反饋中，上市公司在執(zhí)行《指引》的過程中，也存在一些實操難點，亟需出臺更為詳盡的范例和便利操作的細則。

為此，上交所在已有兩項指南《第一號 總體要求與披露框架》《第二號 應(yīng)對氣候變化》的基礎(chǔ)上，圍繞環(huán)境相關(guān)議題再次編制污染物排放、能源利用、水資源利用三項應(yīng)用指南。編制過程中，主要堅持四方面原則：

一是強化理念引導(dǎo)。在現(xiàn)有披露框架下，《指南》一方面引導(dǎo)上市公司持續(xù)提升系統(tǒng)性管理意識和風(fēng)險管理思維，筑牢可持續(xù)發(fā)展信息披露基礎(chǔ)。另一方面，充分考慮上市公司負擔(dān)，引導(dǎo)上市公司聚焦各議題領(lǐng)域特質(zhì)風(fēng)險和機遇，根據(jù)自身實際開展評估、核算和披露。

二是提示披露要點?！吨改稀犯鶕?jù)《指引》規(guī)定將環(huán)境信息披露要求細化為披露要點，說明可供考慮的披露維度、分析方法、量化指標，提供規(guī)范披露參考框架，指導(dǎo)上市公司提高可持續(xù)發(fā)展意識，促進規(guī)范披露。

三是提供披露范例。針對上市公司實踐中遇到的污染物排放、能源利用、水資源利用相關(guān)風(fēng)險評估、工作流程、常見披露數(shù)據(jù)核算流程和方法等重點難點問題，給予必要的細化指導(dǎo)，并對公司普遍關(guān)切的事項提供參考示例。

四是限定披露內(nèi)容。《指南》旨在為上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報告提供參考，不增加公司披露負擔(dān)。新增具體應(yīng)用指南的內(nèi)容基于《指引》要求，不對相關(guān)議題設(shè)置額外的強制性披露要求。

下一步，上交所將持續(xù)認真聽取上市公司和各市場主體的意見，適時出臺更加通俗易懂、淺白簡明的可持續(xù)發(fā)展報告編制指南，為上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露提供更多的支持和幫助。