美國總統(tǒng)特朗普9月5日簽署行政令，決定恢復(fù)美國國防部歷史舊稱，將其更名為“戰(zhàn)爭部”，并把國防部長赫格塞思等人的職銜相應(yīng)改為“戰(zhàn)爭部長”等對應(yīng)稱謂。這一舉動不僅在美國國內(nèi)引發(fā)爭議，更在國際社會激起廣泛憂慮。

美國軍事機構(gòu)名稱的變遷見證著美國的擴張。1789年設(shè)立的“戰(zhàn)爭部”曾主導(dǎo)美國不斷通過軍事手段擴張領(lǐng)土和影響力。隨著1947年《國家安全法》的頒布，杜魯門政府將軍事指揮權(quán)統(tǒng)一交由新成立的“國家軍事機構(gòu)”。1949年，該法修正案將“國家軍事機構(gòu)”更名為“國防部”。雖然這一調(diào)整被認(rèn)為是對二戰(zhàn)后國際局勢的回應(yīng)，但并不意味著美國真正走上和平的道路。有數(shù)據(jù)顯示，從二戰(zhàn)結(jié)束到2001年，全世界發(fā)生了248次沖突，其中201次與美國相關(guān)，占比高達80%以上。二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國挑起或發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭，用軍事霸權(quán)為擴張開路。

恢復(fù)“戰(zhàn)爭部”名稱，折射出美國對外戰(zhàn)略的調(diào)整，實際是將軍事擴張的敘事重新包裝，為單邊主義戰(zhàn)略披上“合法外衣”。特朗普重返白宮后，延續(xù)其第一任期內(nèi)的“美國優(yōu)先”主張，雖然美國在歐洲等地有戰(zhàn)略收縮的跡象，但軍事擴張勢頭有增無減，大幅提升國防預(yù)算，推進部署“金穹”系統(tǒng)，公然轟炸伊朗核設(shè)施，都是具體的表現(xiàn)。特朗普公開叫囂“奪取格陵蘭島”“吞并加拿大”，要求北約其他成員承擔(dān)更多軍費，早已令盟友心生不滿。從“國防”到“戰(zhàn)爭”的敘事轉(zhuǎn)變更表明，美國正試圖以武力進一步挑戰(zhàn)國際安全秩序與規(guī)則，暴露出極端利己主義本質(zhì)，引起國際社會強烈擔(dān)憂。

此次更名還有強化政治人設(shè)鞏固政治地位的考量。當(dāng)前距中期選舉還有一年多時間，美國兩黨圍繞選區(qū)重劃等問題展開了激烈博弈。通過為國防部更名，特朗普可以展示“改變?nèi)A盛頓建制”的決心，強化其“顛覆傳統(tǒng)”的人設(shè)，鞏固并擴大支持者群體。自今年1月上任以來，特朗普肆意揮舞“關(guān)稅大棒”，強推移民驅(qū)逐計劃，大幅裁撤聯(lián)邦雇員，大量關(guān)停政府機構(gòu)，面臨多項司法訴訟和巨大反對壓力。此時拋出極具爭議的軍事改革話題，可吸引社會和媒體注意力，轉(zhuǎn)移輿論焦點。此外，更名還可為美持續(xù)擴大的軍事開支提供合法性支撐，將“戰(zhàn)爭常態(tài)化”植入公眾認(rèn)知，消解美國國內(nèi)反戰(zhàn)輿論對擴張軍備的阻力，更好地爭取軍工復(fù)合體的支持。

需要指出的是，由于正式改名需要國會批準(zhǔn)，這道行政令只是將“戰(zhàn)爭部”作為國防部的“次級稱謂”使用（相當(dāng)于代稱）。不過，行政令要求赫格塞思采取措施以推動國防部實現(xiàn)永久更名。目前，已有多名共和黨議員向國會提出相關(guān)更名議案。在政治極化加劇、財政負擔(dān)沉重的背景下，美國政府這一做法在其國內(nèi)引發(fā)巨大爭議。據(jù)美政府機構(gòu)估算，更名將導(dǎo)致包括文件、標(biāo)識、系統(tǒng)更新等數(shù)十億美元的直接支出，間接成本更高。

當(dāng)前國際社會普遍倡導(dǎo)多邊主義安全合作，美國防部的更名明顯與這一主流趨勢背道而馳。在“霸權(quán)成本”高企、全球力量格局加速演變的背景下，這種妄圖通過名稱變更重振霸權(quán)地位的做法，不僅無法挽回其國際信譽的持續(xù)下滑，反而會加劇世界各國對美式霸權(quán)主義的警惕與抵制。