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長三角議事廳·周報|“黃金三角”如何撬動低空經(jīng)濟“騰飛”
日前,浙江省首支省級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金——浙江空港低空經(jīng)濟股權(quán)投資合伙企業(yè)(浙江省低空基金)正式完成備案。這支總規(guī)模30億元、首期10億元的基金,采用“雙GP雙國資”管理模式,由浙江空港私募基金和浙江富浙私募基金聯(lián)合管理,并引入臺州國資共同參與,形成“省級統(tǒng)籌+市級支撐+區(qū)級落地”的資本協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。
這不僅是浙江在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的重大布局,更是長三角區(qū)域以“基金杠桿”撬動低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵一步。以基金為紐帶、科創(chuàng)為引擎、區(qū)域協(xié)同為底座,長三角正在低空經(jīng)濟新賽道上構(gòu)建一個可持續(xù)的“產(chǎn)業(yè)-科技-金融”閉環(huán)生態(tài)。
政策矩陣:從“各自為政”到“協(xié)同共振”
長三角低空經(jīng)濟的發(fā)展,首先破題于政策的協(xié)同。與過去各自為政的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同,滬蘇浙皖如今正形成一個互補支撐、共同賦能的制度創(chuàng)新矩陣。四地紛紛出臺面向2027—2035年的低空經(jīng)濟發(fā)展方案:上海在《2024—2027行動方案》中錨定500億元核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提出“三區(qū)聯(lián)動”戰(zhàn)略,并率先試點“上海浦東—嘉興南湖”省際載人航線;江蘇在《關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中直指2030年全國高地目標(biāo),重點推動空域管理改革與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);浙江在“民航強省”戰(zhàn)略下明確2035年全面建成高水平低空經(jīng)濟高地,臺州更設(shè)立多支產(chǎn)業(yè)基金,聚焦航空航天核心技術(shù);安徽則在《2024—2027實施方案》中將2027年定為全國領(lǐng)先的節(jié)點,合肥率先布局城市空中交通樞紐港,探索“即時物流+應(yīng)急投送”的無人機應(yīng)用。
這四份政策文件,如同四張相互疊合的藍圖,共同勾勒出長三角低空產(chǎn)業(yè)的宏偉愿景。在政策驅(qū)動下,一個以“設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系正在加速成形。從上海金山開通“海島物流專線”,到瑞金醫(yī)院貫通的跨區(qū)域低空醫(yī)療救援通道,再到“浦東—南湖—金雞湖”的低空載人網(wǎng)絡(luò),低空經(jīng)濟的跨區(qū)域應(yīng)用場景已從紙面藍圖走向現(xiàn)實。
三鏈貫通:以“基金”穿透“產(chǎn)業(yè)-科技”壁壘
如果說政策是低空經(jīng)濟的“發(fā)動機”,那么基金就是那根貫穿始終的“傳動軸”。長三角正通過“技術(shù)攻關(guān)—資本賦能—產(chǎn)業(yè)落地”的閉環(huán)生態(tài),實現(xiàn)從單點突破到系統(tǒng)“騰飛”。
產(chǎn)業(yè)端:基金精準補鏈,打造“核心制造+區(qū)域配套”網(wǎng)絡(luò)
長三角憑借雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ),在分層基金體系的引導(dǎo)下,形成了分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)。省級基金作為頂層設(shè)計者,直接投向高價值環(huán)節(jié),例如浙江省低空基金投資蜂巢無人機臺州基地,形成年產(chǎn)500套的產(chǎn)能,鎖定整機制造這一核心環(huán)節(jié)。與此同時,市級資本和專項債則深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈末梢。安徽通過專項債支持合肥低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),蘇州則設(shè)立規(guī)模超200億元的低空經(jīng)濟基金群,覆蓋適航檢測、航電系統(tǒng)等短板領(lǐng)域。通過基金的區(qū)域協(xié)同投資,長三角逐步形成以上海為研發(fā)與總裝中心、蘇浙皖分工配套的“2小時供應(yīng)鏈生態(tài)圈”,既提高了產(chǎn)業(yè)集聚效率,也顯著降低了生產(chǎn)成本。
科技端:資本定向“輸血”,破解“適航認證+空域管理”卡點
低空經(jīng)濟的技術(shù)壁壘,不僅在于研發(fā)能力,更在于適航認證和空域管理的合規(guī)性。基金正在成為推動技術(shù)攻關(guān)的“定向輸血”工具。以電池技術(shù)為例,寧德時代對峰飛航空的數(shù)億美元投資,聚焦固態(tài)電池研發(fā),提升了eVTOL適航安全閾值,為整機取得適航認證提供關(guān)鍵支撐。在空域管理層面,資本投入推動了低空數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè),上海、蘇州、嘉興、蕪湖等地統(tǒng)一規(guī)劃起降點、航線與空域資源,初步形成覆蓋長三角核心城市的低空航線網(wǎng)絡(luò)。
金融端:多層次資本協(xié)同,構(gòu)筑“騰飛”引擎
2024年以來,低空經(jīng)濟融資在長三角率先呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇,形成了“市場資本+政策基金”的雙輪驅(qū)動模式。市場資本方面,上海憑借峰飛航空、時的科技等eVTOL企業(yè)的超大金額融資,以14.7億元的融資額位列全國首位;浙江臺州蜂巢無人機產(chǎn)業(yè)集群、江蘇低空基建項目也吸引了大量社會資本涌入。政策基金方面,政府基金成為破解早期融資難題的關(guān)鍵力量。浙江的“雙GP雙國資”模式,既具有產(chǎn)業(yè)資源調(diào)度能力,又有專業(yè)資本運作能力;蘇州超200億元的基金集群,則通過子基金鎖定適航檢測、航電系統(tǒng)等關(guān)鍵短板領(lǐng)域。更值得注意的是,滬蘇浙皖正在探索“反哺機制”,將部分基金收益再投入低空科創(chuàng)項目,形成資本的自循環(huán)與良性閉環(huán)。
由此可見,基金不僅是資本運作的工具,更是打通產(chǎn)業(yè)鏈、推動技術(shù)攻堅、放大政策效應(yīng)的關(guān)鍵樞紐。通過三鏈貫通,長三角在全國率先探索出一條以基金為紐帶、以協(xié)同為底色的低空經(jīng)濟發(fā)展路徑。
“黃金三角”:可復(fù)制的低空經(jīng)濟長三角解法
長三角低空經(jīng)濟的崛起絕非偶然,而是一次由政府引導(dǎo)、市場共振、區(qū)域協(xié)同共同驅(qū)動的系統(tǒng)工程。它所形成的“黃金三角”模式,不僅推動了本地產(chǎn)業(yè)鏈的加速成形,更為全國提供了可復(fù)制的實踐路徑。
首先,基金是撬動鏈條的手術(shù)刀。以浙江的“雙GP雙國資”基金為例,總規(guī)模30億元的省級基金不僅具備資本配置功能,更在投后環(huán)節(jié)打通適航認證、供應(yīng)鏈訂單等關(guān)鍵資源,實現(xiàn)“投早、投小、投硬科技”,有效緩解初創(chuàng)企業(yè)的成長痛點。
其次,基建先行是降低成本的強心劑。通過專項債和公共投資建設(shè)的起降場、通信網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測平臺,大幅降低了企業(yè)的試點和運營門檻,釋放出社會資本跟投的積極性。公共投入成為“看得見的手”,為市場主體搭建起必要的基礎(chǔ)框架。
最后,制度互認是提升效率的金鑰匙。長三角率先探索跨省空域統(tǒng)籌與適航結(jié)果互認,使得企業(yè)取證效率大幅提升。這不僅節(jié)省了成本,更突破了長期困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政壁壘,釋放出真正的制度紅利。
在三重杠桿的共同作用下,長三角正在形成一套可行的低空經(jīng)濟解法。雖然技術(shù)適航的“最后一公里”、空域管理與公眾安全認知的磨合,以及早期資本退出等問題仍需攻克,但通過統(tǒng)一技術(shù)路線、跨省監(jiān)管協(xié)同和長期資本供給,這一“黃金三角”模式有望支撐長三角打造萬億級低空產(chǎn)業(yè)帶,并為全國低空經(jīng)濟發(fā)展提供可復(fù)制的經(jīng)驗。
長三角
長三角農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會在杭啟動,千余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中亮相
9月12日,由浙江省商務(wù)廳、浙江省發(fā)改委指導(dǎo),浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)協(xié)會等主辦的“2025長三角暨對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接洽談會”在杭州拱墅區(qū)啟動?;顒右浴皷|西部協(xié)作幫扶同發(fā)展、長三角農(nóng)商互聯(lián)共富裕”為主題,匯聚浙江、江蘇、安徽等地的150多家供應(yīng)商,集中展示千余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推動區(qū)域協(xié)作與產(chǎn)銷對接,為農(nóng)產(chǎn)品流通搭建高效平臺,助力共同富裕。(來源:浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)協(xié)會)
上海
儲能企業(yè)沃橙新能源落地閔行
近日,上海沃橙新能源科技有限公司正式入駐虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(閔行)。該公司專注于智慧儲能解決方案,已構(gòu)建完整儲能產(chǎn)業(yè)鏈,其自主研發(fā)的“星曜石”地埋式儲能系統(tǒng),具備安全、節(jié)省空間等優(yōu)勢。企業(yè)深化儲能技術(shù),并計劃在閔行實踐全球千個零碳園區(qū)及2億噸碳減排的愿景。(來源:今日閔行)
傅利葉智能發(fā)布人形機器人GR-3并開啟預(yù)售
傅利葉智能在2025外灘大會上推出人形機器人GR-3,搭載全感交互系統(tǒng),具備語音、視覺和觸覺能力,通過柔和設(shè)計提升親和力。該機器人已開啟預(yù)售,將于10月交付。同時,浦東智元機器人啟動“智元A計劃”,目標(biāo)三年內(nèi)打造千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài),并發(fā)布靈創(chuàng)平臺降低開發(fā)門檻。目前,浦東已集聚超100家機器人企業(yè),核心產(chǎn)值超百億元,正推動多元場景落地與商業(yè)化進程。(來源:浦東發(fā)布)
江蘇
寧波人形機器人訓(xùn)練場揭牌并成立省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟
寧波人形機器人訓(xùn)練場于近日正式揭牌,將提供模擬工廠、家居等復(fù)雜環(huán)境的測試服務(wù),為機器人廠商提供數(shù)據(jù)采集、算法訓(xùn)練及功能驗證,并通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)24小時實時監(jiān)測與云端互聯(lián),建立國內(nèi)首個覆蓋性能、故障、維修等數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)中樞。浙江省人形機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟同步在甬成立,匯聚阿里巴巴、舜宇光學(xué)、均普智能等近40家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及院校,將重點圍繞技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準制定、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)開展合作。(寧波日報)
耐世特投資10億元落子蘇州園區(qū),亞太總部+線控轉(zhuǎn)向基地2026年竣工
近日,全球一級供應(yīng)商耐世特與蘇州工業(yè)園區(qū)簽約,總投資10億元建設(shè)亞太總部及研發(fā)智能制造基地,引入電動助力與線控轉(zhuǎn)向技術(shù),2026年7月投產(chǎn)后園區(qū)年產(chǎn)值將破百億元。市委書記劉小濤表示將以外資利潤再投資等政策支持項目達產(chǎn),共同推動新能源汽車和自動駕駛產(chǎn)業(yè)鏈升級。(來源:蘇州日報)
浙江
圣奧科技投入1.26億元啟動五年系統(tǒng)性變革項目
國內(nèi)辦公家具領(lǐng)軍企業(yè)圣奧科技與傳世智慧簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,啟動總投資1.26億元的系統(tǒng)性變革項目。該項目為期五年(2026-2030年),旨在通過學(xué)習(xí)華為等標(biāo)桿企業(yè),推動企業(yè)頂層設(shè)計、核心業(yè)務(wù)、管理體系升級及數(shù)據(jù)AI平臺建設(shè),實現(xiàn)年復(fù)合增長率30%的目標(biāo)。蕭山經(jīng)開區(qū)表示將提供全方位支持,助力圣奧科技打造中國智能制造管理標(biāo)桿。(來源:蕭山發(fā)布)
錢塘醫(yī)藥港迎來首個大型商業(yè)辦公綜合體
錢塘醫(yī)藥港小鎮(zhèn)首個大型商業(yè)辦公綜合體“元成里”正式啟動招商。該項目總體量達20萬平方米,包含3萬平方米商業(yè)空間和17萬平方米辦公空間,以精品超市和輕餐飲為核心業(yè)態(tài),同時引入主題餐飲、中庭休閑廣場、寵物友好空間及健身俱樂部等健康業(yè)態(tài),滿足高端人才多元化生活需求。作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū),醫(yī)藥港小鎮(zhèn)近年來產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,高端人才不斷涌入。元成里的建成將有效緩解區(qū)域商業(yè)配套不足問題,完善城市功能、提升營商環(huán)境,為錢塘高質(zhì)量發(fā)展匯聚人氣、增添活力。(來源:錢塘發(fā)布)
安徽
合肥電網(wǎng)首用無人機“空運”80斤避雷器上山,5分鐘完成山地搶修
9月8日,合肥供電公司首次調(diào)用FC30中型無人機,將80斤避雷器空運至巢湖鳳凰山290米處220千伏鐵塔,直線350米耗時不足5分鐘,全程替代2小時人工搬運,40分鐘內(nèi)三趟運送完畢并完成更換,線路恢復(fù)運行。運檢中心表示,將在更多山地、水域等復(fù)雜場景推廣無人機運輸,提升電網(wǎng)運維智能化水平。(來源:安徽日報)
合肥生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈營收破千億,院士大會再啟全球創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)
近日,第三屆合肥生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)大會開幕,院士專家云集。市長羅云峰表示,合肥已集聚上下游企業(yè)超千家,全產(chǎn)業(yè)鏈營收突破千億元,未來將依托大健康研究院、中國科大等科創(chuàng)資源,打造具有全球影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),聚焦高端醫(yī)療器械、前沿藥物、AI+生物醫(yī)藥賽道,完善“基金叢林”與全鏈條轉(zhuǎn)化機制,推動產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。(來源:合肥日報)
(本文作者戚姚維系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生,全晨琦系華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院碩士研究生。)
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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策,提供一線調(diào)研報告,呈現(xiàn)務(wù)實政策建議。





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