今天，商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于加力推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)的通知》，聚焦群眾急難愁盼，突出“一老一小”，提出20項(xiàng)具體任務(wù)，將便民生活圈打造成宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈。

20項(xiàng)任務(wù)建設(shè)全齡友好型品質(zhì)生活圈

此次政策突出擴(kuò)圍升級(jí)，推動(dòng)便民生活圈建設(shè)向城市主城區(qū)和有條件的縣城社區(qū)延伸擴(kuò)圍，向建設(shè)宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈升級(jí)。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任 鄒蘊(yùn)涵：從2021年開始，我們基本上實(shí)現(xiàn)了省級(jí)全覆蓋，現(xiàn)在將從地級(jí)以上的城市擴(kuò)大到有條件的縣域地區(qū)，這整個(gè)就是將一刻鐘便民生活圈進(jìn)一步擴(kuò)大到更基層的群眾。

同時(shí)，聚焦“一老一小”，政策提出因地制宜打造一批銀發(fā)金街和童趣樂園，推動(dòng)適老化、適幼化改造，全面補(bǔ)齊“一店一早、一菜一修”等民生短板，重點(diǎn)發(fā)展娛樂休閑、旅居康養(yǎng)、兒童書店、托育托管等品質(zhì)提升業(yè)態(tài)，讓老有所養(yǎng)、老有所樂，幼有所育、幼有所教，把百姓的“后顧之憂”變成“全家無憂”。

商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副主任 武傳亮：一方面鼓勵(lì)發(fā)展銀發(fā)列車、旅居康養(yǎng)、家政服務(wù)、社區(qū)食堂等業(yè)態(tài)，提供社交娛樂、護(hù)理照料、陪診助醫(yī)等為老服務(wù)。另一方面發(fā)展社區(qū)嵌入式托育和家庭托育點(diǎn)，依托社區(qū)商業(yè)中心、街區(qū)，發(fā)展兒童書店、親子餐廳、育幼托管等業(yè)態(tài)。

此外，這次的政策還提出，鼓勵(lì)推廣一些較為成熟的新業(yè)態(tài)新模式，例如，共享會(huì)客廳、社區(qū)寄存?zhèn)}、寵物服務(wù)等，進(jìn)一步便利居民生活。

我國已確定210個(gè)一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)

近五年來，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門深入開展城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，先后確定四批共210個(gè)全國試點(diǎn)，并從中選擇45個(gè)城市開展全域推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。一刻鐘便民生活圈建設(shè)都取得了哪些效果？大家下樓步行15分鐘都能享受哪些服務(wù)？

一刻鐘便民生活圈，顧名思義，核心是便民，關(guān)鍵在一刻鐘，目標(biāo)是打造生活圈。“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等商業(yè)設(shè)施得到完善，較好解決了居民“急難愁盼”，生活更加便利。各地改造一批智慧商店、新式書店、休閑娛樂等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推廣即時(shí)零售、“一店多能”等新的業(yè)態(tài)模式，商品和服務(wù)更加豐富，滿足了居民多樣化的需求。

武傳亮表示，目前平均每個(gè)生活圈覆蓋便利店、超市、理發(fā)店等基本保障的業(yè)態(tài)達(dá)到15種以上，覆蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、電影院等品質(zhì)提升的業(yè)態(tài)達(dá)到20種以上。

發(fā)展街巷經(jīng)濟(jì)，打造居民身邊的消費(fèi)集聚地

除了讓百姓生活更便利之外，建設(shè)便民生活圈還有利于帶動(dòng)居民消費(fèi)。特別是這次政策中的一些新提法，將進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。

這次的政策提出，推動(dòng)便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、購物服務(wù)圈、15分鐘健身圈、娛樂文化圈、就業(yè)服務(wù)圈、健康醫(yī)療圈等相融。鼓勵(lì)推廣一些較為成熟的新業(yè)態(tài)新模式，例如，共享會(huì)客廳、社區(qū)寄存?zhèn)}、寵物服務(wù)等，進(jìn)一步便利居民生活的同時(shí)，也帶動(dòng)了社區(qū)消費(fèi)。

鄒蘊(yùn)涵介紹，一刻鐘便民生活圈這一次實(shí)際提到圈圈融合，不僅在這個(gè)地方設(shè)有日常生活所需，同時(shí)有休閑娛樂，以及其他相關(guān)的業(yè)態(tài)都集中在這個(gè)地方進(jìn)行綜合布局。使大家從出門到一公里之內(nèi)，15分鐘之內(nèi)能有更多地方釋放消費(fèi)潛力，讓大家在家門口能夠更好激發(fā)消費(fèi)活力。

將社區(qū)消費(fèi)延伸到整個(gè)街巷，是這次政策中的一個(gè)新提法。新政策提出，要鼓勵(lì)發(fā)展街巷經(jīng)濟(jì)，分類打造活力街巷、銀發(fā)金街、童趣樂園，開展便民生活服務(wù)月，舉辦社區(qū)市集、跳蚤市場、美食節(jié)等，這些將成為居民身邊便利消費(fèi)的集聚地。

商務(wù)部流通發(fā)展司零售業(yè)發(fā)展處處長 任宏偉：便民生活圈就是城市經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，網(wǎng)點(diǎn)越是四通八達(dá)，經(jīng)濟(jì)活力就會(huì)越旺盛，對消費(fèi)的拉動(dòng)作用和貢獻(xiàn)就會(huì)越大。