黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發(fā)展。習近平總書記圍繞做好民營經濟工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示、提出一系列新思想新觀點新論斷，對當前民營企業(yè)反映比較集中的一些問題進行了深入剖析，既深刻體現(xiàn)了對民營企業(yè)和民營經濟的關懷和重視，又釋放了促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展的重要信號，不僅為民營企業(yè)提振信心、安心發(fā)展注入了一針“強心劑”，更彰顯了我們黨一以貫之支持民營經濟發(fā)展壯大的堅定決心和鮮明態(tài)度。習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述，堅持馬克思主義政治經濟學基本原理，總結我們黨領導民營經濟發(fā)展的實踐經驗，在統(tǒng)籌謀劃社會主義市場經濟發(fā)展的進程中不斷深化對民營經濟發(fā)展的規(guī)律性認識，不僅在實踐層面為促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展提供了科學指引，也在理論層面實現(xiàn)了馬克思主義政治經濟學中國化時代化的新飛躍。只有學深悟透習近平經濟思想和習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述精神，深入領會黨中央戰(zhàn)略意圖，明確前進方向、堅定信心決心，才能更好促進民營經濟健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠。

深刻認識新時代民營經濟高質量發(fā)展的重要意義

推動新時代民營經濟高質量發(fā)展是堅持社會主義基本經濟制度的內在要求。習近平總書記指出，“我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的”，“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”?；仡櫢母镩_放40多年來的實踐歷程，正是因為堅持“兩個毫不動搖”，極大激發(fā)各類經營主體的活力，我國經濟實力才得以快速增強，發(fā)展成果惠及億萬人民。中國經濟創(chuàng)造奇跡，民營經濟功不可沒。實踐證明，黨中央關于促進民營經濟發(fā)展壯大的方針政策是一以貫之的，“兩個毫不動搖”是一以貫之的，發(fā)展民營經濟不是權宜之計，而是長久之策、固本之舉。

推動新時代民營經濟高質量發(fā)展是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要內容。習近平總書記指出，“民營經濟是社會主義市場經濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發(fā)展的重要力量”。民營企業(yè)是市場經濟的重要活力細胞，市場經濟的價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律，在民營經濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn)。新征程上，必須通過進一步全面深化改革，不斷完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營經濟發(fā)展活力和內生動力，為構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅實基礎。

推動新時代民營經濟高質量發(fā)展是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。習近平總書記指出，“廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報國激情”，“堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現(xiàn)代化的促進者”。黨的十八大以來，廣大民營企業(yè)積極踐行新發(fā)展理念，踴躍投身國家戰(zhàn)略，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，民營經濟規(guī)模和實力大幅躍升，有力支撐了經濟社會高質量發(fā)展。民營經濟貢獻了50%以上的稅收、固定資產投資和外貿進出口額，以及60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，充分發(fā)揮了就業(yè)“穩(wěn)定器”“蓄水池”的作用，為鞏固存量就業(yè)和吸納新增就業(yè)提供了保障。民營經濟從“有益補充”到“重要組成部分”再到“生力軍”，在中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。

推動新時代民營經濟高質量發(fā)展是加快培育新質生產力的有力支撐。習近平總書記指出，民營企業(yè)“要堅定不移走高質量發(fā)展之路”，“加強自主創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式”。當前，民營經濟集中了超過80%的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、92%以上的國家高新技術企業(yè)和超過60%的A股上市公司。目前，我國民營企業(yè)在智能制造、大數(shù)據、物流倉儲、生物健康等領域已經牢牢占據領跑地位，電子商務、移動支付等新經濟新業(yè)態(tài)均由民營企業(yè)首創(chuàng)，民營企業(yè)在商業(yè)模式、管理創(chuàng)新等方面也具有獨特的優(yōu)勢，推動了新質生產力的快速發(fā)展。近年來，民營企業(yè)在傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機、在新興產業(yè)蓬勃發(fā)展、在未來產業(yè)布局成勢，民營經濟已成為高質量發(fā)展的重要基礎，民營企業(yè)已成長為發(fā)展新質生產力的關鍵力量。

牢牢把握新時代民營經濟高質量發(fā)展的使命任務

民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。習近平總書記指出，“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”，“廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報國激情，不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，弘揚企業(yè)家精神，專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現(xiàn)代化的促進者”。習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述，緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)這一中心任務，闡明了新時代新征程我國民營經濟在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的使命任務。

堅持強信心、穩(wěn)預期，保持愛拼會贏的精氣神。習近平總書記指出，“當前民營經濟發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，總體上是在改革發(fā)展、產業(yè)轉型升級過程中出現(xiàn)的，是局部的而不是整體的，是暫時的而不是長期的，是能夠克服的而不是無解的”?？傮w上看，中國特色社會主義制度為民營經濟發(fā)展提供堅強保障，中國共產黨的領導是最大優(yōu)勢，“兩個確立”是新時代黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證；強大有韌性的國內大循環(huán)為民營經濟高質量發(fā)展提供廣闊空間，我國是唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類全部工業(yè)門類的國家，產業(yè)體系配套完整，基礎設施日臻完善，高素質人才和勞動者隊伍數(shù)量充足，新產業(yè)新業(yè)態(tài)新動能逐步積厚成勢，14億多人口的超大規(guī)模市場潛力巨大；深層次改革和高水平開放為民營經濟發(fā)展注入前進動力。當前，進一步全面深化改革深入推進，全國統(tǒng)一大市場加速建設，一系列改革舉措持續(xù)落地見效，民營企業(yè)積極參與共建“一帶一路”，更好融入國內國際雙循環(huán)，在開放合作中不斷提高國際競爭力。我們要引導民營企業(yè)家把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，保持發(fā)展定力，增強發(fā)展信心，抓住發(fā)展機遇，在新時代新征程上大顯身手、大有可為。

堅持強創(chuàng)新、提能級，加快轉型升級步伐。習近平總書記指出，“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”。發(fā)展新質生產力的關鍵在科技創(chuàng)新，民營經濟是推動科技創(chuàng)新、培育新質生產力的生力軍。著力推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷提高民營企業(yè)發(fā)展質量、效益和核心競爭力。大力提高傳統(tǒng)產業(yè)“含新量”，堅持以高端化、智能化、綠色化為方向，引導傳統(tǒng)產業(yè)中的民營企業(yè)加快“智改數(shù)轉”步伐，努力邁向中高端。打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展高地，在持續(xù)深耕新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的同時，聚焦人工智能、量子科技等未來產業(yè)，強化頂層設計和區(qū)域布局，更好發(fā)揮政府投資基金的作用，培育一批民營龍頭企業(yè)。

堅持優(yōu)管理、提素質，不斷增強內生動力。習近平總書記指出，“企業(yè)是經營主體，企業(yè)發(fā)展內生動力是第一位的”。企業(yè)加強內部管理，既是自身發(fā)展的需要，也是應對市場風險和挑戰(zhàn)的需要。民營企業(yè)只有建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，才能更加有效地應對挑戰(zhàn)、突破瓶頸、搶抓機遇。支持引導民營企業(yè)完善治理結構和管理制度，提升項目決策、資金管理水平，強化經營管理隊伍建設，進一步夯實企業(yè)發(fā)展根基。加強對年輕一代的教育培養(yǎng)，推動新老交替和有序傳承，促進民營經濟健康發(fā)展和民營經濟人士健康成長。

堅持擔責任、重奉獻，積極履行社會責任。習近平總書記指出，“無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都是促進共同富裕的重要力量，都必須擔負促進共同富裕的社會責任”，“民營企業(yè)家要弘揚企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范”。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興過程中，12.7萬家民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動，惠及超過1800萬建檔立卡貧困人口；23.51萬家民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動，惠及16.19萬個村。我們要積極引導民營企業(yè)家增強家國情懷，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。鼓勵民營企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促增收中積極作為，致力于構建和諧勞動關系，為促進高質量充分就業(yè)貢獻更多智慧和力量。

積極探索新時代民營經濟高質量發(fā)展的實踐路徑

促進民營經濟發(fā)展不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述，深刻回答了我們黨在新時代新征程怎樣推動民營經濟發(fā)展，為新時代民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進方向。

筑牢更加堅定的思想根基。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。以“學思想、明方向、強信心、建新功”為主題，以引導民營企業(yè)家“胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經營、先富促共富”為基本目標，深化思想政治引領，筑牢民營企業(yè)家堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走的思想根基。持續(xù)做好形勢政策教育，分層分類開展形勢宣講和政策解讀，幫助民營企業(yè)家穩(wěn)預期、強信心。

營造更加良好的社會氛圍。進一步加強正面宣傳和典型示范，講好優(yōu)秀民營企業(yè)家奮斗故事，營造促進“兩個健康”的良好氛圍，激勵廣大民營經濟人士在中國式現(xiàn)代化進程中建新功、開新局。突出年輕一代教育培養(yǎng)，切實增強促進年輕一代健康成長工作的系統(tǒng)性、針對性、協(xié)同性。引導年輕一代民營企業(yè)家繼承和發(fā)揚老一輩艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的精神，努力把企業(yè)做強做優(yōu)做大，形成更多具有全球競爭力的民營企業(yè)。深入開展“萬企興萬村”、“百城千校萬企”促就業(yè)等行動，引導民營企業(yè)在保障和改善民生、促進共同富裕中受教育、作貢獻。

提供更加精準的服務支持。把服務民營企業(yè)發(fā)展新質生產力作為重要內容，引導民營企業(yè)為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系多作貢獻。積極推動企業(yè)間聯(lián)合攻關和產學研用融合創(chuàng)新，行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，助力培育民營科技領軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。持續(xù)擦亮民營企業(yè)百強工作品牌，發(fā)揮百強企業(yè)牽引帶動作用，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈四鏈聯(lián)動。充分運用信息化手段，積極服務民營經濟運行監(jiān)測體系建設，對重點企業(yè)開展信用風險實時預警，及時引導企業(yè)開展信用修復。支持民營企業(yè)積極參與“一帶一路”建設，搭建民營企業(yè)對外經貿交流合作平臺。

強化更加堅實的法治保障。民營經濟促進法自2025年5月20日起施行，作為我國第一部專門關于民營經濟發(fā)展的基礎性法律，把黨和國家關于民營經濟發(fā)展的大政方針和政策措施以法律的形式固化下來，鞏固了改革成果、回應了各方關切、提振了發(fā)展信心，營造了良好法治環(huán)境和社會氛圍，樹立了民營經濟發(fā)展歷程上的嶄新里程碑，必將引領民營企業(yè)始終沿著習近平總書記指引的方向前行，在法治軌道上專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)。此外，還要貫徹落實好民法典、公司法、反壟斷法等相關法律，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實落地，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。把支持服務民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度作為基礎工程，引導更多民營企業(yè)加快完善治理結構和管理制度，加強示范引領，選樹宣傳民營企業(yè)先進治理的典型案例。一體推進法治民企、誠信民企、清廉民企建設，助力企業(yè)在依法合規(guī)經營中行穩(wěn)致遠。

營造更加公平的市場環(huán)境。加快構建全國統(tǒng)一大市場，深入破除市場準入壁壘，構建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權責清晰、監(jiān)管有力的市場準入制度體系，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制。加快構建統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學高效的信用修復制度。實施好政府和社會資本合作新機制，用好全國重點民間投資項目庫和民間資本推介項目平臺，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，完善激發(fā)社會資本投資活力和促進投資落地機制。支持民營企業(yè)積極參與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動。

構建更加完善的政策體系。加強涉民營經濟政策與宏觀政策取向一致性評估。把扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施作為工作重點，組織開展“進企業(yè)、解難題、送政策、促發(fā)展”工作，深入查找剖析利企惠企政策落實中的堵點卡點，對民營企業(yè)急難愁盼事項進行“清單式”梳理，特別是對訴求集中、反映強烈、牽涉較廣的共性問題，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調，協(xié)同打通市場準入、融資、賬款清欠、涉企執(zhí)法、產權保護等政策落地“最后一公里”。用好重大建言、政協(xié)提案、信息專報、社情民意信息等方式，及時反映企業(yè)訴求，積極協(xié)調有關部門切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，探索從解決“一個問題”向解決“一類問題”、受益“一批企業(yè)”、助力“一個行業(yè)”拓展。

（作者系全國工商聯(lián)副主席，北京市政協(xié)副主席）