早上9時(shí)許，廣西南寧民生碼頭早已蘇醒。江面上，幾名游泳愛(ài)好者劃開(kāi)碧波，緩緩向前；岸上綠地公園里，市民或打太極，或跳廣場(chǎng)舞，或慢跑。

9月10日早晨，邕江（郁江南寧市段）上不少市民在游泳、劃槳。本文圖片均為澎湃新聞?dòng)浾?刁凡超 攝

邕江，這條曾經(jīng)洪水頻發(fā)的河流，如今已成為市民生活的一部分。

“我們致力于打造安瀾、生態(tài)、宜居的邕江?！蹦蠈幨兴趾娱L(zhǎng)科負(fù)責(zé)人李潔說(shuō)，南寧市深化水質(zhì)“提質(zhì)進(jìn)位”行動(dòng)，堅(jiān)持源頭防控與末端治理并重，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善；深入挖掘邕江文化內(nèi)涵，將歷史文化元素融入沿江景觀建設(shè)之中，打造特色人文景觀帶。今年，邕江（郁江南寧市段）入選水利部2024年幸福河湖優(yōu)秀案例。

從“抗洪”到“看洪”

邕江是珠江水系西江支流郁江的一段，自西向東穿城而過(guò)，全長(zhǎng)133.8公里，流域面積6120平方公里。她哺育了南寧，但也曾屢屢泛濫成災(zāi)。南寧市水利局防汛科科長(zhǎng)陳東在接受澎湃新聞采訪時(shí)介紹，2006年以來(lái)邕江共發(fā)生7次超警戒水位洪水，其中2001年大洪水尤為猛烈——大坑口站實(shí)測(cè)流量13400 m3/s，水位高達(dá)77.56米，全市動(dòng)員36萬(wàn)黨政軍民上堤抗洪。

在邕江邊，六十歲的陳伯是一名“老南寧”，親歷過(guò)邕江多次洪水。邕江的變化讓他感觸頗深：“小時(shí)候發(fā)大水，我們是扛沙包、上堤壩，現(xiàn)在大家是拿手機(jī)、上堤看水。”

從“抗洪”到“看洪”，一詞之差，背后是南寧市數(shù)十年防洪工程帶來(lái)的底氣。

南寧市水利局工程科科長(zhǎng)韋漢鴻介紹說(shuō)，南寧的防洪歷史可追溯至1972年。那一年，第一條防洪堤開(kāi)始建造，標(biāo)準(zhǔn)很低，郊區(qū)堤防只能防御10年一遇洪水，市區(qū)段也僅20年一遇。到1981年，南寧共建成防洪堤25.584公里，防洪閘9座，排澇泵站11座，初步構(gòu)建起主城區(qū)防洪框架。

真正的轉(zhuǎn)變發(fā)生在2001年大洪水之后。韋漢鴻說(shuō)，2001年大洪水后，南寧決心系統(tǒng)提升防洪能力。2002至2005年，市政府投資20.13億元建設(shè)“堤路園”工程，融合防洪、交通、旅游、商業(yè)等功能，修建防洪堤59.93公里，將江北、江南堤防標(biāo)準(zhǔn)提高至50年一遇。

新的變化源自2015年啟動(dòng)的“百里秀美邕江”綜合整治工程。韋漢鴻說(shuō)，南寧以“治水、建城、為民”為主線，系統(tǒng)推進(jìn)邕江開(kāi)發(fā)。老口航運(yùn)樞紐、邕寧水利樞紐相繼建成，像兩道“閘門(mén)”調(diào)控上游來(lái)水。邕江常水位從63米提升至67米，平均江寬從200-300米拓展到400米，城市水面率由8%提高到10.5%。

更關(guān)鍵的是，防洪標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。通過(guò)堤防加固、樞紐聯(lián)合調(diào)度，南寧城區(qū)段防洪能力從50年一遇提高到近200年一遇。

從“防洪墻”到“幸福廊”

南寧對(duì)邕江的治理并沒(méi)有滿(mǎn)足于防洪，如何讓邕江成為一條“幸福的河”，是這座城市的新課題。

南寧市在邕江兩岸建設(shè)特色公園、旅游碼頭，通過(guò)水上旅游觀光、水上度假、水文化體驗(yàn)、水上活動(dòng)等方式，打造了集觀光、休閑、體驗(yàn)于一體的邕江綜合休閑旅游模式。

邕江（郁江南寧市段）兩岸的公園內(nèi)，市民在晨練。

整治后的邕江兩岸，變了模樣。148公里景觀帶、15個(gè)新公園、93處親水平臺(tái)、163公里綠道、254個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地陸續(xù)建成。曾經(jīng)雜亂落后的江岸，成為市民休閑健身的首選地。清晨或傍晚，隨處可見(jiàn)散步、騎行、跳廣場(chǎng)舞、打球的市民。曾經(jīng)的“水上人家”也告別漂泊，1050戶(hù)家庭“洗腳上岸”，融入城市新生活。

夜幕降臨，邕江換上璀璨的“晚裝”。游船緩緩駛過(guò)，倒映在江面上，流光溢彩。游客們一邊欣賞夜景，一邊品嘗酸野、老友粉等本地小吃?！耙褂午呓币殉蔀槟蠈幬穆眯旅瓌?dòng)夜間消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。

治理仍繼續(xù)。18條城市內(nèi)河獲得系統(tǒng)整治，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水、控源截污。目前，邕江5個(gè)飲用水源地水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，主要斷面水質(zhì)長(zhǎng)期保持在Ⅲ類(lèi)以上。

“我們致力于打造安瀾、生態(tài)、宜居的邕江?！崩顫嵳f(shuō)，南寧市深化水質(zhì)“提質(zhì)進(jìn)位”行動(dòng)，堅(jiān)持源頭防控與末端治理并重，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善；深入挖掘邕江文化內(nèi)涵，將歷史文化元素融入沿江景觀建設(shè)之中，打造特色人文景觀帶。2025年1月，邕江（郁江南寧市段）入選水利部2024年幸福河湖優(yōu)秀案例。

邕江（郁江南寧市段）河長(zhǎng)公示牌。

水利部河湖管理司河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)楊思說(shuō)，近年來(lái)，各級(jí)水利部門(mén)因地制宜構(gòu)建各具特色的河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和“河湖+”融合模式，打造以河湖水系為依托的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的統(tǒng)籌兼顧。

如今走在邕江邊，你能看到歷史與現(xiàn)代交融：古城墻、冬泳亭靜靜佇立，講述南寧的過(guò)往；而嶄新的親水步道、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、燈光夜景，則傳遞著這座城市的活力與溫度。

今年6月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見(jiàn)》，明確要求健全江河保護(hù)治理制度，形成江河哺育人民、人民守護(hù)江河、人水和諧共生的江河保護(hù)治理格局；充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。這為全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

近年來(lái)，水利部與各地各有關(guān)部門(mén)一道，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，積極推進(jìn)幸福河湖建設(shè)：2022年以來(lái)，水利部會(huì)同財(cái)政部在全國(guó)遴選122條（個(gè)）河湖，實(shí)施幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目；2024年12月，水利部、財(cái)政部、自然資源部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的意見(jiàn)》，從提升河湖安全保障水平、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖清潔美麗等方面明確了幸福河湖建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)……越來(lái)越多的河湖水流活起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)，成為群眾家門(mén)口的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。