9月29日，上海首張律所聘用外籍法律人才（包括聘用外國法律顧問）的5年期（法定最長期）外國人來華工作許可與全市首張相應期限外國人工作類居留許可在長寧頒出。

白建民接過全新的五年期證照。上海長寧供圖

北京市金杜律師事務所上海分所受聘外籍人員J BENJAMIN BAI（白建民，美籍華人）接過受聘人員全新證照后表示：“以往申辦相關(guān)許可費時費力，這次長寧區(qū)跨前一步、改革創(chuàng)新，不僅縮短辦理周期，還充分延長外國人才聘用時間，切實讓律師事務所與法律服務人員得實惠?！?/p>

此次探索，長寧為上海涉外法律服務供給實現(xiàn)突破性制度改革提供了“長寧樣板”，主要呈現(xiàn)三大亮點。

一是實現(xiàn)從“逐項申辦”向“一站聯(lián)辦”的制度創(chuàng)新。以往外籍人員在華工作，需先申請來華工作許可，再辦理居留簽證許可，程序環(huán)節(jié)上較為繁瑣，辦理周期冗長。改革后，通過司法行政機關(guān)出具推薦函方式，協(xié)同人才、公安等職能部門開展線上預審與業(yè)務聯(lián)辦，縮短辦理周期，實現(xiàn)了律師事務所聘用外籍人員許可的一窗受理、一站聯(lián)辦，大幅提高行政效率。

二是實現(xiàn)了“一年簽”向法定最長期限（五年）突破。原先在華工作許可證與居留簽證期限與律師事務所年檢期限相掛鉤。此次改革突破了律師事務所年檢期限限制，并結(jié)合受聘外籍人員專業(yè)特長、上海市人才急需程度等綜合評估，實現(xiàn)法定最長期限（五年）許可，切實減少外籍人員重復回滬面簽次數(shù)。

三是實現(xiàn)“容缺受理”溫度與“預警監(jiān)管”力度的有機統(tǒng)一。容缺受理上，對許可獲批1年期以上律師事務所，允許其在下一年度通過材料補正方式，自然延續(xù)受聘外籍人員許可期限，切實降低了律所日常運營成本。同時，嚴守政策底線，對存在違規(guī)執(zhí)業(yè)、違法行為的外籍人員，建立聯(lián)合預警機制，及時啟動來華工作許可撤銷程序，確保本市規(guī)范有序法律服務執(zhí)業(yè)環(huán)境。

今年6月，長寧區(qū)司法局在法治營商調(diào)研中獲悉律師事務所訴求后，主動梳理形成需求清單，并在市司法局業(yè)務指導下，會同區(qū)人才工作局、區(qū)公安分局出入境管理支隊等職能部門，聚焦相關(guān)制度瓶頸，尋求有效解決方案。上海律所聘用外籍人員（包括聘用外國法律顧問）五年期首證的成功頒出，為急需拓展海外業(yè)務的律師事務所帶來了切實的“政策福利”。