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明查|伊朗正式廢除女性強(qiáng)制佩戴頭巾規(guī)定?還沒
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- 網(wǎng)傳“伊朗正式廢除女性強(qiáng)制佩戴頭巾規(guī)定”的說法并不屬實(shí),相關(guān)說法是對(duì)該國(guó)確定國(guó)家利益委員會(huì)成員巴霍納爾近日在一場(chǎng)媒體記者會(huì)上發(fā)言的誤讀。巴霍納爾所指關(guān)于頭巾的法律是2023年議會(huì)通過、但被暫停實(shí)施的《頭巾與貞潔法》,而并非廢除現(xiàn)行刑法中關(guān)于強(qiáng)制佩戴頭巾的規(guī)定。
- 目前,伊朗《伊斯蘭刑法典》第五章第638條確立“強(qiáng)制佩戴頭巾”法律義務(wù)條款仍然有效,尚未有任何政府部門或司法機(jī)構(gòu)宣布法律變更。
事件背景
近日,社交平臺(tái)廣泛流傳一則消息,稱伊朗政府已經(jīng)廢除女性強(qiáng)制佩戴頭巾的規(guī)定,現(xiàn)在,該國(guó)女性將不會(huì)再因未佩戴頭巾而受到罰款或其他懲罰。
相關(guān)說法指向伊朗可行性評(píng)估委員會(huì)成員穆罕默德·雷扎·巴霍納爾(Mohammad-Reza Bahonar)在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言。


網(wǎng)傳說法相關(guān)截圖。
明查
網(wǎng)傳說法源自何處?
根據(jù)伊朗Khabar Online通訊社4日?qǐng)?bào)道,確定國(guó)家利益委員會(huì)(即網(wǎng)傳說法中的“可行性評(píng)估委員會(huì)”)成員巴霍納爾當(dāng)日在該通訊社舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,就伊朗是否應(yīng)加入《反恐融資公約》(CFT)和《頭巾與貞潔法》(Hijab and Chastity Bill)的現(xiàn)行狀態(tài)發(fā)表講話。
在被問及《頭巾與貞潔法》的執(zhí)行情況時(shí),巴霍納爾表示,“目前,《頭巾與貞潔法》已失去法律效力,道德警察無權(quán)因違反舊規(guī)而對(duì)女性實(shí)施懲罰。如果民眾在實(shí)際執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)與此相違的處罰,可向警方舉報(bào)?!?/p>
伊朗Khabar Online通訊社10月4日?qǐng)?bào)道截圖。
需要注意的是,巴霍納爾作為伊朗的資深保守派人士,曾長(zhǎng)期擔(dān)任議會(huì)議員及副議長(zhǎng),但并非現(xiàn)任政府或司法部門的官方發(fā)言人,其言論不具政策效力。巴霍納爾所在的確定國(guó)家利益委員會(huì)主要職責(zé)包括調(diào)解議會(huì)與監(jiān)護(hù)委員會(huì)分歧、制定國(guó)家戰(zhàn)略方針,并為最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊提供政策建議,也不具備直接立法或行政命令權(quán)。
此外,這一新聞發(fā)布會(huì)由伊朗Khabar Online通訊社舉辦,而非政府官方渠道。公開信息顯示,該通訊社為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)媒體,自稱為“溫和派新聞機(jī)構(gòu)”,常邀請(qǐng)政界人士就熱點(diǎn)議題舉行記者會(huì)或發(fā)布專訪。
因此,巴霍納爾的表態(tài)并非伊朗政府或最高領(lǐng)袖的正式立場(chǎng),而是他以確定國(guó)家利益委員會(huì)成員身份、基于個(gè)人理解,對(duì)《頭巾與貞潔法》執(zhí)行現(xiàn)狀的解讀與判斷。
伊朗頭巾新法暫停,舊法仍然有效
巴霍納爾所指的《頭巾與貞潔法》是伊朗議會(huì)于2023年通過、但尚未正式實(shí)施的一項(xiàng)新法案。該法案原計(jì)劃在2024年正式生效,旨在加強(qiáng)對(duì)不遵守頭巾規(guī)定者的處罰機(jī)制,包括高額罰款、吊銷駕駛證或護(hù)照、禁止出境、關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、借助監(jiān)控?cái)z像頭識(shí)別未佩戴頭巾者。

《頭巾與貞潔法》封面截圖。
盡管立法者聲稱該法旨在維護(hù)社會(huì)道德與公共秩序,但其出臺(tái)在國(guó)內(nèi)外引發(fā)了強(qiáng)烈反對(duì)。為避免社會(huì)緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí),伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)(SNSC)于2024年12月底推遲實(shí)施該法案,后于2025年5月正式?jīng)Q定暫緩執(zhí)行該法案。
然而,這一決定僅意味著新一輪行政處罰措施被暫緩執(zhí)行。伊朗強(qiáng)制佩戴頭巾的主要法律依據(jù)《伊斯蘭刑法典》第五章第638條(Article 638 of the Islamic Penal Code)仍然有效。最新修訂的條文規(guī)定,女性在公共場(chǎng)合未佩戴頭巾,即違反社會(huì)道德,將面臨10天至2個(gè)月監(jiān)禁,或660萬至3300萬里亞爾(約合人民幣1115元到5577元)的罰款。

《伊斯蘭刑法典》第五章第638條相關(guān)截圖。
伊朗《伊斯蘭刑法典》第五章第638條自上世紀(jì)90年代起實(shí)施,是伊朗強(qiáng)制佩戴頭巾的核心法律依據(jù),其適用范圍不僅限于女性,也涵蓋其他違反公共禮儀的行為。
頭巾爭(zhēng)議持續(xù),具體執(zhí)行呈現(xiàn)差異化
巴霍納爾的言論在伊朗國(guó)內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。伊朗部分改革派和溫和保守派人士將其解讀為政府執(zhí)法在實(shí)際操作層面的“軟化”或“事實(shí)上的不再?gòu)?qiáng)制”,認(rèn)為這是社會(huì)開放的信號(hào)。強(qiáng)硬派則批評(píng)巴霍納爾的言論“違背伊斯蘭共和國(guó)根本原則”,強(qiáng)調(diào)頭巾是政權(quán)意識(shí)形態(tài)的重要支柱,并呼吁繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
此前,伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)在接受??怂剐侣劜稍L時(shí)也表示,他不認(rèn)同“強(qiáng)制佩戴頭巾”的做法,并認(rèn)為“強(qiáng)制手段無法維護(hù)宗教價(jià)值觀”。而伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊最后一次強(qiáng)烈提及這一問題是在2023年4月,當(dāng)時(shí)他稱無視頭巾“在宗教和政治上都是非法行為”。

伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)接受??怂剐侣劜稍L。
盡管官方聲明存在分歧,但半島電視臺(tái)報(bào)道指出,在伊朗大部分地區(qū),尤其是在公共機(jī)構(gòu)和公立學(xué)校內(nèi),佩戴頭巾仍為強(qiáng)制性措施。
10月5日,伊朗????新聞社報(bào)道稱,南部基什島當(dāng)局逮捕了參加一場(chǎng)名為“咖啡派對(duì)”的部分年輕人,多家咖啡館被關(guān)閉。當(dāng)?shù)貦z察官稱,該活動(dòng)屬于“打破社會(huì)規(guī)范且違法的行為”。

????新聞社(ASHREGH)10月5日相關(guān)報(bào)道截圖。
與此同時(shí),在伊朗主要城市中,選擇不佩戴頭巾的女性人數(shù)正在上升,政府對(duì)部分違規(guī)行為的直接干預(yù)也在減少,但其他地區(qū)的遵守程度仍較高。
對(duì)此,德黑蘭“賈馬蘭”(Jamaran)網(wǎng)站主編魯茲貝·阿拉姆達(dá)里在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)表示,頭巾問題“目前處于穩(wěn)定狀態(tài),幾乎沒有引發(fā)緊張局勢(shì)”,女性在日常生活中能夠穿著多樣服飾,并享有生活的平靜。

2025年9月27日,伊朗首都德黑蘭街頭。
截至13日發(fā)稿,伊朗尚未有任何政府部門或司法機(jī)構(gòu)宣布法律變更。
綜上所述,網(wǎng)傳“伊朗正式廢除女性強(qiáng)制佩戴頭巾規(guī)定”的說法并不屬實(shí),相關(guān)說法是對(duì)該國(guó)確定國(guó)家利益委員會(huì)成員巴霍納爾近日在一場(chǎng)媒體記者會(huì)上發(fā)言的誤讀。巴霍納爾所指關(guān)于頭巾的法律是2023年議會(huì)通過、但被暫停實(shí)施的《頭巾與貞潔法》,而并非廢除現(xiàn)行刑法中關(guān)于強(qiáng)制佩戴頭巾的規(guī)定。目前,伊朗《伊斯蘭刑法典》第五章第638條確立“強(qiáng)制佩戴頭巾”法律義務(wù)條款仍然有效。
澎湃新聞?dòng)浾呃钼驅(qū)Υ宋囊嘤胸暙I(xiàn)。
上海外國(guó)語大學(xué)新聞傳播學(xué)院賈凝、唐詩穎、陸梓怡、黃楠胡、劉詩琪、慈穎對(duì)此文亦有貢獻(xiàn),指導(dǎo)老師:呂楠。





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