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檢察日報:跳出“內(nèi)卷”怪圈,讓各行各業(yè)“喘口氣”
對于創(chuàng)新進取的“外拓型”競爭,國家將積極保護;而那些逾越法律底線、內(nèi)耗空轉(zhuǎn)的“內(nèi)卷式”惡性競爭,將受到法律制裁。
自10月15日起,新修訂的反不正當競爭法正式施行。其中,該法引發(fā)社會廣泛關(guān)注的一大亮點是對“內(nèi)卷式”競爭進行系統(tǒng)整治。比如,總則部分引入了公平競爭審查制度,以法律的剛性對地方政府之間的“內(nèi)卷”予以約束;新增的第十四條明確規(guī)定,“平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則,以低于成本的價格銷售商品,擾亂市場競爭秩序”,該條款直指“內(nèi)卷式”競爭的典型表現(xiàn)——虧本博流量,為行業(yè)競爭劃定了紅線。對于違法“內(nèi)卷”要承擔什么樣的法律責任,該法也作出了相應(yīng)規(guī)定。
回顧治“卷”之路會發(fā)現(xiàn),國家瞄準“內(nèi)卷式”競爭出手并不突然。2024年中央經(jīng)濟工作會議提出,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。今年全國兩會期間,習近平總書記明確要求主動破除地方保護、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭。今年的《政府工作報告》也對綜合整治“內(nèi)卷式”競爭作出安排。今年6月修訂通過的反不正當競爭法,正式將整治“內(nèi)卷式”競爭上升為國家層面的法律規(guī)定。這些舉措無不釋放著一個清晰的信號:整治“內(nèi)卷式”競爭是大勢所趨,重拳治“卷”勢在必行。
當下,一提“內(nèi)卷式”競爭,便讓不少人“痛感”強烈:某些平臺商家推出“1元奶茶”卷數(shù)量,網(wǎng)約車行業(yè)打出“特惠快車”卷客流量,光伏、鋰電池、新能源汽車等新興行業(yè)為卷價格紛紛降價,地方政府之間為招商引資互相卷優(yōu)惠政策……卷來卷去,折騰得“人困馬乏”,最終卻落得“殺敵一千、自損八百”。可見,一旦市場競爭過了頭、越了界,只會侵蝕社會活力,扭曲發(fā)展本質(zhì),企業(yè)也會陷入“活也活不好、死也死不了”的僵局。
“內(nèi)卷”背后,往往伴隨著強者的恣意和弱者的無奈。在低價低質(zhì)、沒有效益的競爭中,不少企業(yè)的商品口碑急速下滑,市場占有率斷崖式下跌,甚至瀕臨破產(chǎn)。新修訂的反不正當競爭法從規(guī)范市場經(jīng)濟健康發(fā)展入手,對整治“內(nèi)卷式”競爭作出系統(tǒng)性規(guī)定,既為市場厘清了有序競爭的邊界,立起了剛性標尺,也給了正在被“內(nèi)卷”所困擾的企業(yè)和勞動者說“不”的勇氣。
徒法不足以自行。我們要看到,新修訂的反不正當競爭法增改了許多制度、規(guī)定,亟需有關(guān)各方在適用時及時研究配套制度、細化落實舉措。對于新修訂條文的運用,相關(guān)司法部門、監(jiān)管部門也應(yīng)在準確理解法律精神的基礎(chǔ)上,穩(wěn)慎把握執(zhí)法司法尺度,辦出一批具有典型性、示范性的案例,以良法善治促市場有序競爭。
法律的功能不僅在于懲治違法、打擊犯罪,更在于以法治精神向全社會昭示科學發(fā)展之路。新修訂的反不正當競爭法敏銳地捕捉到了社會痛點和群眾呼聲,確立了權(quán)責明確的整治“內(nèi)卷式”競爭規(guī)則體系,不僅體現(xiàn)了法律與時俱進的生命力,更向各行各業(yè)傳遞了國家促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心:對于創(chuàng)新進取的“外拓型”競爭,國家將積極保護;而那些逾越法律底線、內(nèi)耗空轉(zhuǎn)的“內(nèi)卷式”惡性競爭,將受到法律制裁。





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