- +1
免征購置稅退坡倒計時,2025年底汽車市場何去何從
日前相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布了2026至2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求,明確了對列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《減免稅目錄》)車型的全新要求,自2026年1月1日起,在2026年及以后生效的《減免稅目錄》發(fā)布后,購置列入《減免稅目錄》的新能源汽車,可按規(guī)定享受車輛購置稅減免政策。

這個政策的背景實際上是面向2026年初的汽車購置稅減免政策的切換,從此2024-2025年期間每輛新能源乘用車免征購置稅(稅額不超過3萬元),轉(zhuǎn)換為2026-2027年減半征收(減稅額不超過1.5萬元)。近兩年新能源汽車市場的快速發(fā)展,離不開購置稅減免政策。同時加之近兩年來實施的“以舊換新”補貼政策,讓汽車市場持續(xù)走高。
不過隨著免征購置稅政策即將減半,以及各地方陸續(xù)收緊“置換補貼”等政策,擺在消費者面前的問題是,2025年底的車該怎么買?而擺在汽車廠商面前的問題則是2026年的汽車市場會以什么樣的方式發(fā)展,政策究竟會給市場帶來怎樣的影響?下面我們就嘗試?yán)靡恍┕_信息,對2025年底到2026年初的市場變化做一些推演預(yù)測。
理清頭緒,與購車相關(guān)的主要政策都有什么?
如汽車市場疊加的buf確實有點多,會讓很多消費者在選購之初無從下手。購置稅、國補、地補、企補等等交織在一起,買車仿佛陷入了過去電商的“雙十一”游戲,不僅要跟企業(yè)算優(yōu)惠,還要算補貼,還要算日子,什么時間的補貼最劃算以及強(qiáng)優(yōu)惠拼手速。
簡單的來說,當(dāng)前與購車相關(guān)的最主要的政策有四類:第一,就是與新能源直接相關(guān)的購置稅政策,當(dāng)前是免征購置稅,2026年就會減半征收;第二,是國家的以舊換新政策,也被稱為“國補”,這個補貼要求比較嚴(yán)格,必須要報廢一定要求之下的汽車并買新車才能申請,但額度比較大,買新能源補貼2萬,燃油車補貼1.5萬;第三,是各地方政府在國家總體政策指導(dǎo)下的置換補貼,也就是“地補”,只要名下有車,置換購買新車的,買新能源最高補貼1.5萬,燃油車1.3萬;最后還有一些地方政府推出的促進(jìn)汽車經(jīng)濟(jì)的補貼,一般來說是限時限量的,以及還有汽車廠商以各種名義推出的打著補貼名義的促銷。

這其中,購置稅減免跟其他補貼不沖突,只要是新能源就能享受?!皣a”和“地補”一輛車只能享受到一個,但地方的其他補貼以及廠家補貼是可以疊加進(jìn)去共同享受的。目前來看,只有購置稅在2026年的政策是明確的,其他政策沒有明確的信息是延續(xù)還是收緊或是擴(kuò)大。
2026年買車會貴多少?
就目前的信息來看,2026年買車明確會貴在購置稅政策的變化上。這一項政策的變化,明確的描述是“對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元?!保ǔ鲎浴蛾P(guān)于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》)。
但怎么理解這個政策的變化?首先我們要了解兩個稅率,即購置稅和增值稅。目前在我國大多數(shù)汽車廠商的銷售模式種,會給出一個汽車銷售的廠家指導(dǎo)價(MSRP),這個價格一般來說是包含了增值稅(稅率為13%);購置稅則是價外征收,稅率是10%,但要注意的是,這個稅率的基數(shù)是指不含增值稅的價格,也就是大多數(shù)新車指導(dǎo)價中減去13%的增值稅之后的價格。

搞清楚計稅基礎(chǔ)和稅率情況,我們來解讀一下購置稅政策的變化。在2024-2025年,指導(dǎo)價在33.9萬元(去除增值稅后的車價為30萬元)以下的汽車產(chǎn)品,是免征購置稅的。因為免征購置稅的上限是3萬元,也就是不含增值稅車價在30萬元以下的,都無需繳納購置稅(我們會發(fā)現(xiàn)有一些車,比如特斯拉的Model Y的高配版售價就卡在33.9萬,這個免征稅分界線上,非常明智,反而有一些企業(yè)的車價僅僅比這個價格貴一點點,定價策略就顯得很笨拙)。33.9萬元以上的汽車產(chǎn)品,要征收的購置稅是按照10%的稅率算出的總數(shù)后減去3萬元即可。

進(jìn)入2026-2027年,購置稅要減半征收,但同時最多減免1.5萬元。簡單來說,就是指導(dǎo)價在33.9萬元以下的車,其購置稅就相當(dāng)于其指導(dǎo)價乘上4.42%。而高于33.9萬元的車則相當(dāng)于正常繳納購置稅的額度上減去1.5萬。比較前后變化,對于33.9萬元以下的車型,2026年以后要多花相當(dāng)于汽車指導(dǎo)價4.42%的購置稅,而33.9萬元以上的車型,則更簡單的是直接多花1.5萬元。
雖然看起來從絕對數(shù)量上,33.9萬元以上付出的購置稅更多,但在相對數(shù)量上,2026年后,用戶購買33.9萬元的車,需要多付出車價的4.42%,購買40萬需要多付出車價的3.75%,購買50萬則需要多付出3%,到了60萬只需要多付出2.5%。這樣來看,對于購買越貴產(chǎn)品用戶的影響反而是越小。由此可以大膽地推斷,購置稅政策的變化,對低價產(chǎn)品的銷售影響更大。
多少人會因為購置稅增加而暫緩買車?
看完了消費者該付出多少之后,反過來購置稅減半政策究竟會影響多少銷量,則是汽車企業(yè)最想了解的問題。由于這類事件此前并沒有發(fā)生過,所以很難借助歷史經(jīng)驗,不過沿著近兩年的汽車銷售情況,還是可以從一些明顯的變化中找出一些可以借鑒的現(xiàn)象。
如今的新能源市場上,有一些價格在10萬元以下的純電產(chǎn)品,由于價格不高,很容易受到市場上價格波動的影響,可以說是市場價格變動的晴雨表。對此,在選擇12款產(chǎn)品作為參考,并對它們在2024年的銷量進(jìn)行研究時發(fā)現(xiàn),這12款車的合計銷量,在8月有了一個明顯的上升,在全市場的占有率一躍提升了兩個點,而此后也能相對穩(wěn)定在9%上下。

那么2024年8月發(fā)生了什么?時間還要倒回幾個月。4月24日,國家七部委發(fā)布了《汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》,規(guī)定2024年4月24日至12月31日期間,個人消費者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊的新能源乘用車,購買符合條件的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車可獲補貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為:報廢上述兩類舊車購置新能源車補貼1萬元,報廢燃油舊車購燃油新車補貼7000元
而就在三個月之后,即7月24日,相關(guān)部門又發(fā)布了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知,明確了在《汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》基礎(chǔ)上,個人消費者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。
2024年8月的市場變化,很明顯的一個主要因素是來自于七月底這一個政策的加碼,報廢車置換新能源增加了1萬元的補貼。當(dāng)然,我們并不能完全認(rèn)為這里的增量,都是來自于這1萬元的變化。但如果我們僅僅是為了測算價格對市場的影響,以及粗略預(yù)測未來的話,在此就做一個基本的假設(shè),用這1萬元作為市場增量的主因。
但是我們還是要排除季節(jié)性本身的變化。在汽車行業(yè)里,有所謂金九銀十的說法,其背后是傳統(tǒng)車市總有著一些節(jié)律的原因?;趯甑娜珖K端銷量數(shù)據(jù)的粗略平均,可以得出正常來說8月要比7月至少增加8個百分點左右,2024年,8月比7月總量增長了10個點,而12款小電動車的總體增量在45%左右,這樣大概能算出去掉季節(jié)指數(shù)的影響,12款小車純增量在35-37%,我們姑且就按照35%來測算。
同時樣本中這些車的加權(quán)平均價格在7萬元左右(市場指導(dǎo)價),如果帶入此前所說的1萬元的影響,也就是說14%的價格優(yōu)惠,能夠帶來35%的銷量增長。雖然把這個比例關(guān)系進(jìn)行線性的延展很愚蠢,但由于我們沒有更多可參考的維度,在要求精度不高的預(yù)測中,還是可以冒險嘗試,也就是說1%的價格變動,可能會帶來2.5的銷量變化。
那么帶入到2026年購置稅的變化中,平均來看,我們可以認(rèn)為價格會增長4%,那么對銷量的負(fù)面影響,則可能會來到10%左右。
2025年底到2026年的銷量震蕩
用一個細(xì)分市場的價格敏感度來衡量全市場,顯然有所偏頗,但預(yù)測未來這件事本身并不是一個能夠精細(xì)到不差分毫的事情。無非就是借此來看一看趨勢。在未來的半年中,可以明顯預(yù)見的情況是,最后一個季度,在購置稅退坡以及可能到來的以舊換新政策可能停止的預(yù)期下,整個汽車市場進(jìn)入到加速階段。參考2024年來看,2025年10-12月可能會有每個月20萬左右的增量,年底12月份甚至可能會達(dá)到歷年來的新高,突破280萬單月,同時將2025年的乘用車總體銷量固定在近十年來最高點,超過2500萬臺。2025年的慣性不會馬上停止,很多車企追求“開門紅”的習(xí)慣,以及上一年存留的訂單,會驅(qū)使大多數(shù)車企做出一個共同的選擇——“補貼購置稅”,即把用戶需要多交的購置稅以廠家優(yōu)惠的形式補貼回去。這也會保證2026年1月的銷量不會掉的太多。

好在2026年的春節(jié)在二月中旬,忙碌了一年的汽車市場終于可以狠狠的“喘口氣”了,而且可能會創(chuàng)造出一個除了2020年2月眾所周知的原因之外的最低月銷量,可能在100萬上下,甚至都不到。隨后的故事,可能要看政策的變化情況,比如以舊換新是否會延續(xù),以及看各個廠商對2026的期望和決心。畢竟,讓一輛飛速奔馳的行業(yè)快車踩一腳剎車所帶來的后果,是誰都難以預(yù)料的。
本文為澎湃號作者或機(jī)構(gòu)在澎湃新聞上傳并發(fā)布,僅代表該作者或機(jī)構(gòu)觀點,不代表澎湃新聞的觀點或立場,澎湃新聞僅提供信息發(fā)布平臺。申請澎湃號請用電腦訪問http://renzheng.thepaper.cn。





- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業(yè)有限公司




