中國式現(xiàn)代化，民生為大。這一理念，貫穿于“十四五”規(guī)劃從編制到收官的全過程。五年規(guī)劃既是擘畫國家未來的“頂層設(shè)計(jì)”，也是關(guān)系到千家萬戶柴米油鹽、冷暖安危的“民生支柱”?；厥走^往五年，“人民至上”的核心價(jià)值導(dǎo)向清晰而堅(jiān)定，“民生”二字的成色愈發(fā)厚重可感。

翻開“十四五”規(guī)劃綱要，20項(xiàng)主要指標(biāo)里，7項(xiàng)直指民生福祉，占比逾三分之一；102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目中，專門部署教育提質(zhì)擴(kuò)容、健康保障、“一老一小”照護(hù)等28項(xiàng)民生工程。從幼兒的養(yǎng)育到老人的贍養(yǎng)，從學(xué)生的“書包”到青年的“錢包”，群眾最關(guān)心、最揪心的領(lǐng)域，皆被納入“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)視域?！鞍l(fā)展為了人民”的莊嚴(yán)承諾，通過一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)指標(biāo)、一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)工程，鋪展成清晰可見、觸手可及的民生實(shí)景圖。

財(cái)政部曬出的“十四五”時(shí)期“國家財(cái)政賬本”，以“硬核數(shù)據(jù)”印證鮮明的民生導(dǎo)向：5年間，民生領(lǐng)域財(cái)政投入占全國一般公共預(yù)算支出70%以上，規(guī)模近100萬億元。其中，教育支出20.5萬億元、社會保障和就業(yè)支出19.6萬億元、衛(wèi)生健康支出10.6萬億元、住房保障支出4萬億元。資金更多、更直接地用到了老百姓身上，將“民之所盼”變?yōu)椤罢颉钡膬r(jià)值取向，也通過務(wù)實(shí)而精準(zhǔn)的政策舉措逐漸具象化。

“民生”二字，重若千鈞。夯實(shí)民生根基、推動公共服務(wù)均衡可及、強(qiáng)化重點(diǎn)群體保障、提升人民安全感與生活品質(zhì)——這些與百姓福祉息息相關(guān)的事，不僅直接關(guān)系著群眾的獲得感、幸福感、安全感，更是衡量“十四五”期間工作得失乃至檢驗(yàn)國家長期發(fā)展是否彰顯“以人民為中心”的價(jià)值標(biāo)尺。

曾幾何時(shí)，異地就醫(yī)結(jié)算繁瑣的困擾，讓不少家庭犯難；“一老一小”照護(hù)難的牽掛，壓在無數(shù)家庭中堅(jiān)的心頭；新市民、青年、農(nóng)民工的住房焦慮，外賣員、快遞員等新就業(yè)群體對“五險(xiǎn)一金”的期盼，都是民生領(lǐng)域待解的“考題”。民生無小事，百姓心頭的“急難愁盼”，恰是改革攻堅(jiān)的靶心、破題的關(guān)鍵。

于是，我們看到：全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算持續(xù)深化，為奔波的患者卸下了墊付的重?fù)?dān)；全球規(guī)模最大的教育、醫(yī)療、社會保障體系愈發(fā)堅(jiān)固，為群眾托起了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！保?021至2024年，約780萬套保障性住房開工建設(shè)籌集，2000余萬人圓了“安居夢”；就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略精準(zhǔn)發(fā)力，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體在分類幫扶中找到了屬于自己的“飯碗”。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。補(bǔ)齊每一塊民生短板、打通每一處系統(tǒng)梗阻、解除每一份后顧之憂，本質(zhì)上都是在把“人民對美好生活的向往”，從愿景變成現(xiàn)實(shí)。讓發(fā)展的溫度，直抵人心最柔軟的地方。

基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，城鄉(xiāng)區(qū)域差距持續(xù)縮小，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐……“十四五”時(shí)期是高質(zhì)量發(fā)展的五年，也是在不斷做大“蛋糕”的同時(shí)，注重分好“蛋糕”的五年。

以富有再分配性質(zhì)和功能的社會政策——社會救助為例，在“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，明確提出要健全分層分類的社會救助體系。不管是進(jìn)一步完善低保制度，更好發(fā)揮“兜底的再兜底”功能，穩(wěn)步提高救助保障水平，推動社會救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變，還是提升服務(wù)管理效能，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)，抑或是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線……這些政策，既兜住了困難群眾“眼前的難”，也托舉著他們“明天的盼”。

“弱有所扶、難有所幫、困有所助，應(yīng)助盡助”，每一個(gè)有需要的人被清晰“看見”、被人性化照拂的背后，是對“投資于人”理念的堅(jiān)定踐行，更是“十四五”期間民生建設(shè)朝著更加“公平、均衡、普惠、可及”邁進(jìn)的生動注腳。

“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果”，體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)鮮活的故事里。就拿破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的難題來說，當(dāng)農(nóng)民在綠水青山間錨定新機(jī)遇，“錢袋子”肉眼可見地鼓起來；當(dāng)遠(yuǎn)在山區(qū)一隅的孩子，充分享受到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，讓家長少了“孩子吃得好不好”的牽掛；當(dāng)隨遷子女在城市學(xué)校和本地孩子一起翻開課本，實(shí)現(xiàn)有學(xué)上、上好學(xué)；當(dāng)村頭建起了藏書豐富的圖書室，快遞能直接送到家門口……這些細(xì)碎卻溫暖的變化，都是城鄉(xiāng)差距逐漸彌合的真實(shí)印記?！肮蚕怼倍?，也就化為了老百姓心頭實(shí)實(shí)在在的獲得感。

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！北Ｕ虾透纳泼裆鷽]有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。當(dāng)前，民生領(lǐng)域仍有痛點(diǎn)待解、難點(diǎn)待破，還有不少“硬骨頭”要啃，人民對美好生活的向往，也隨著時(shí)代發(fā)展增添了新的內(nèi)涵。面向即將啟程的“十五五”，唯有始終把百姓關(guān)切放在心頭，以審慎的論證、深入的調(diào)研，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，才能凝聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力，持續(xù)兌現(xiàn)對百姓的莊嚴(yán)承諾。