從AI大模型迭代演進(jìn)到物流包裹發(fā)往城鄉(xiāng)角角落落，從工廠的高端制造到街角巷弄的煙火氣，在上海這片創(chuàng)新熱土上，無數(shù)民營企業(yè)的奮斗身影，構(gòu)成了城市高質(zhì)量發(fā)展圖景中一抹鮮亮色彩。

10月20日，上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍召開民營企業(yè)座談會(huì)，就《上海市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）貫徹實(shí)施聽取企業(yè)意見建議。會(huì)上，民營經(jīng)濟(jì)組織代表結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和存在問題等進(jìn)行交流討論。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）記者注意到，截至2025年上半年，上海實(shí)有民營經(jīng)營主體達(dá)320萬戶，占全市的經(jīng)營主體的比重超90%，上海80%的“專精特新”和“小巨人”企業(yè)是民營企業(yè)。特別值得一提的是，民營經(jīng)濟(jì)已在科技創(chuàng)新、國際合作等領(lǐng)域扮演著重要角色，與上海發(fā)展大局同頻共振。

多家民企代表表示，近年來，上海為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障，結(jié)合上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，民企將積極參與上海城市功能提升，為加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新生態(tài)

2025年，上海經(jīng)濟(jì)規(guī)模已進(jìn)入5萬億元以上新階段，民營經(jīng)濟(jì)在其中發(fā)揮著重要作用。推動(dòng)科技創(chuàng)新，民營企業(yè)已成為重要引擎。

參會(huì)企業(yè)傅利葉成立于2015年，是土生土長的上海張江民營科技企業(yè)，最初專注于康復(fù)機(jī)器人領(lǐng)域，近年來開始涉足人形機(jī)器人賽道。目前，傅利葉已成為國內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)全尺寸人形機(jī)器人量產(chǎn)交付的企業(yè)，銷售遍布40多個(gè)國家和地區(qū)，累計(jì)出貨量超萬臺(tái)。

2025年6月18日，傅利葉人形機(jī)器人在上海舉辦的2025世界移動(dòng)通信大會(huì)上向觀眾“比心”。 視覺中國 資料圖

傅利葉快速成長的底氣來自哪里？

“上海的科技創(chuàng)新生態(tài)賦予了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的無限可能，讓我們始終敢于去創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)模式，并真正推動(dòng)應(yīng)用落地。”傅利葉公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人李翀說，上海培育了優(yōu)沃的創(chuàng)新土壤，激活企業(yè)創(chuàng)新活力，使他們敢于在人形機(jī)器人等領(lǐng)域探索技術(shù)與場景的交匯點(diǎn)。

目前傅利葉的產(chǎn)品在全球已進(jìn)駐3000多家終端醫(yī)院，擁有近300個(gè)遍布全國各地級(jí)市、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科室案例，覆蓋患者人數(shù)超百萬。不僅是傅利葉，上海有大量民營高科技企業(yè)，這次參會(huì)的迪賽諾專注于生物醫(yī)藥研發(fā)制造，思源電氣是高端電力設(shè)備行業(yè)的翹楚。

數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中民營企業(yè)貢獻(xiàn)的產(chǎn)值同比增長10.7%，高于全市面上水平。同時(shí)，上海80%的“專精特新”和“小巨人”企業(yè)是民營企業(yè)。顧軍說，從多個(gè)維度看，民營企業(yè)已成為上海加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力的先鋒力量。

參會(huì)民企談到，近年來上海為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障，通過制定地方法規(guī)、優(yōu)化營商環(huán)境等多種措施，為民營企業(yè)打造了開放創(chuàng)新的環(huán)境，提供了完善的投融資服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益保護(hù)，讓民營企業(yè)能夠更好搶抓發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展布局。

市場活力

截至2025年上半年，上海實(shí)有的民營經(jīng)營主體達(dá)到320萬戶，占全市經(jīng)營主體比重超過90%，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的稅收占全市的比重接近40%。顯而易見，民營經(jīng)濟(jì)是上海市場活力的重要源泉。

2025年上半年，澎湃新聞?dòng)浾咦咴L過位于上海長寧區(qū)的一家“硬科技”企業(yè)黑湖科技，2016年它由三位“海歸”創(chuàng)立，公司主要為其他工業(yè)企業(yè)提供協(xié)同軟件，目標(biāo)是把前沿技術(shù)普惠化，讓先進(jìn)技術(shù)走進(jìn)數(shù)百萬家中小型工廠。

黑湖科技   視覺中國 資料圖

公司起初很小。黑湖科技副總裁劉崇明說，憑借上海一流的營商環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新氛圍、人才資源，讓初創(chuàng)企業(yè)有了飛速發(fā)展的機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)之初黑湖科技只是個(gè)八九人的小團(tuán)隊(duì)，租在江蘇路地鐵站附近，常常寫完代碼就直接跑到工廠去試行，上午昆山驗(yàn)廠、下午太倉調(diào)試、晚上長寧復(fù)盤，開啟“日歸服務(wù)圈”的模式。

短短幾年后，黑湖科技實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。如今劉崇明打開客戶列表，他們不僅服務(wù)特斯拉、西門子等國際企業(yè)，在臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)開疆?dāng)U土，還與2.5萬個(gè)中小微工廠保持合作，努力讓技術(shù)普惠化。

上海這樣的“硬核”民企還有很多。此次參會(huì)的千尋位置是一家時(shí)空智能科技公司，現(xiàn)已建成全球最大規(guī)模時(shí)空智能基礎(chǔ)設(shè)施，在全球范圍已建設(shè)和接入超過6000座北斗地基增強(qiáng)站。

“我們能實(shí)現(xiàn)什么精度的導(dǎo)航定位呢？比如汽車動(dòng)態(tài)環(huán)境下可做到2厘米精度，靜態(tài)環(huán)境下最高可感知0.7毫米，能服務(wù)各種各樣的智能設(shè)備?！鼻の恢酶笨偛美罡陾钫f。

民營企業(yè)的高速發(fā)展離不開對(duì)資金的需求，尤其是科技企業(yè)投資大、回報(bào)周期長，融資不易。近年來，上海正通過多種途徑穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)增長和市場活力。

李戈楊注意到，與國家出臺(tái)的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》相比，上海在地方立法中進(jìn)一步細(xì)化舉措，專門將融資服務(wù)單獨(dú)成章，通過一系列具體措施幫助民營經(jīng)濟(jì)破解融資難題，對(duì)他們的發(fā)展十分適配。

護(hù)航出海

當(dāng)前，民營企業(yè)已成為中國企業(yè)“走出去”的主力軍。

可以看一組數(shù)據(jù)。從2015年到2024年，上海民營企業(yè)的進(jìn)出口總額年均增長11.1%，高于上海市平均增速7個(gè)百分點(diǎn)。到2025年上半年，上海民營企業(yè)進(jìn)出口總額占上海市的比重已占到了38.1%，同比增長23.6%。企業(yè)出口的產(chǎn)品，已從以往的勞動(dòng)力產(chǎn)品，逐步轉(zhuǎn)為技術(shù)力產(chǎn)品。

總部位于上海青浦的圓通速遞副總裁張龍武告訴記者，2025年1月至9月圓通速遞快遞業(yè)務(wù)完成量達(dá)225.84億件，同比增長16.4%。他說，圓通正穩(wěn)步推進(jìn)“1+7”全球快遞網(wǎng)絡(luò)布局，目標(biāo)打造一個(gè)安全、暢通、高效、可持續(xù)、自主可控的全球物流供應(yīng)鏈體系。

2024年7月，圓通國際快遞與哈薩克斯坦國家郵政運(yùn)營商成立合資企業(yè)，開通了中哈快遞物流服務(wù)。2025年，圓通出海步伐進(jìn)一步加快，國際化發(fā)展全面開局?！?025中國快遞業(yè)國際發(fā)展指數(shù)》顯示，中國快遞業(yè)國際發(fā)展指數(shù)為77.9，正成為全球快遞市場實(shí)現(xiàn)正增長的重要引擎。

思源電氣  視覺中國 資料圖

思源電氣是一家專注于輸配電設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。該公司黨委書記陳照平說，2024年公司業(yè)績實(shí)現(xiàn)歷史性突破，2025年上半年繼續(xù)保持高速增長，營業(yè)收入同比增長37.8%。

思源電氣已成為全球主要輸配電行業(yè)高端裝備市場的主流供應(yīng)商。“目前我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從簡單的產(chǎn)品出口，轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┩暾慕鉀Q方案。”陳照平說，公司業(yè)務(wù)遍布100多個(gè)國家和地區(qū)，海外訂單提升至35%，突破1/3，目標(biāo)是達(dá)到50%。

“不出海就出局”成為近年來業(yè)界流行的一句話，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，“走出去”是必然選擇。然而，面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢，中國企業(yè)出海必須有效化解境外的法律合規(guī)、跨境結(jié)算、法律訴訟等各類風(fēng)險(xiǎn)。

上海多措并舉，搭建平臺(tái)，便利企業(yè)安全“出?！保档惋L(fēng)險(xiǎn)。比如，在虹橋商務(wù)區(qū)“走出去”服務(wù)平臺(tái)，上海集聚了金融、法律、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等十大類國際化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，截至2025年9月1日，單單法律機(jī)構(gòu)就達(dá)171家，為出海企業(yè)提供一對(duì)一定制專業(yè)服務(wù)。

回看過去八年，上海連續(xù)發(fā)布8版優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案。2025年，上海針對(duì)民營企業(yè)反映的中小企業(yè)融資、商業(yè)秘密侵權(quán)、牟利性職業(yè)舉報(bào)、拖欠企業(yè)賬款、監(jiān)管檢查等“老大難”問題，推出了一大批具體有效的任務(wù)事項(xiàng)，重點(diǎn)“提升企業(yè)感受”。

在顧軍看來，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一方面要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要堅(jiān)持國內(nèi)市場和國際市場的深度鏈接，增強(qiáng)全球化的發(fā)展能力；要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的深度統(tǒng)籌，履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

另一方面，上海還將為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)的營商環(huán)境，聚焦民營企業(yè)所需所盼所急，全心全意護(hù)權(quán)益、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，以高水平法治護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展。上海將支持廣大企業(yè)家堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，在上海這片熱土上展業(yè)興業(yè)，共享上海城市發(fā)展機(jī)遇。