“‘十五五’規(guī)劃中最重要的是科技自立自強?！?/p>

深圳市原副市長、香港中文大學（深圳）理事唐杰 主辦方供圖

10月25日，深圳市原副市長、香港中文大學（深圳）理事唐杰在上海財經(jīng)大學中國式現(xiàn)代化研究院主辦的“十五五”規(guī)劃展望專家研討會上表示，過去五年間我國創(chuàng)新格局發(fā)生了深刻變化。面對升級的美國對我國的“貿(mào)易戰(zhàn)”，我們應對得更從容，可選擇的反制措施空間更大、手段更加靈活，這充分體現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新能力的實質(zhì)性提升。

唐杰表示，回顧“十四五”，展望“十五五”，以工業(yè)化高級化為重點的創(chuàng)新是我國創(chuàng)新發(fā)展的重點，這在應對“卡脖子”威脅和掣肘方面很重要也很有效。這要求我們高度重視新型舉國體制的建設與完善，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略力量的主導作用，充分激發(fā)多元化市場主體的創(chuàng)新活力。

唐杰指出，長三角、珠三角，上海和深圳的創(chuàng)新實踐表明，政府在創(chuàng)新中扮演著重要角色，其中既有方向引領也有多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)協(xié)同，不是越俎代庖代替企業(yè)決策，而是與市場力量形成有效配合。

唐杰表示，與過去相比，深圳在過去五年發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，探索出以混合所有制的形式，通過工業(yè)化與科學前沿融合，跑出了高端前沿創(chuàng)新的新路徑。這種突破與長期的工業(yè)化積累密切相關，也顯著提升了創(chuàng)新效率。這種創(chuàng)新模式既突破了前蘇聯(lián)單純依靠國家投入的局限，又避免了完全依賴市場導致的短期行為，實現(xiàn)了政府與市場作用的有效結合。

對于科技自立自強與高質(zhì)量發(fā)展關系的理解，唐杰表示，我們需要構建一個多元化的創(chuàng)新體系：既要發(fā)揮國家隊在重大戰(zhàn)略任務中的作用，也要大力發(fā)展市場化創(chuàng)新團隊；創(chuàng)新路徑可以多樣化，既包括從科學發(fā)現(xiàn)到產(chǎn)品的路徑，也包括科學與工業(yè)的深度融合，以及聚焦關鍵環(huán)節(jié)的工程技術突破。

“未來五年，我們的創(chuàng)新主體仍將深度融入工業(yè)化的突破進程之中，重點在于解決一系列‘卡脖子’技術難題。”唐杰表示，這些難題大多涉及國家實體經(jīng)濟的關鍵領域，因此必須堅定不移地在工業(yè)化道路上實現(xiàn)大規(guī)模突破。同時，也要高度重視高校和研究機構的作用。

他還表示，我國創(chuàng)新發(fā)展需要在以下幾個方面繼續(xù)深化：首先要加強基礎研究投入，提高原始創(chuàng)新能力；其次要完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；再次要營造更加開放的創(chuàng)新環(huán)境，吸引全球創(chuàng)新資源；最后要建立科學創(chuàng)新的評價體系，引導創(chuàng)新活動健康可持續(xù)發(fā)展。