隨著長三角區(qū)域一體化程度的不斷加深，區(qū)域創(chuàng)新正從“單點(diǎn)突破”邁向“全鏈協(xié)同”。如何貫通“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵命題。作為創(chuàng)新資源最密集的核心軸帶，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶正率先行動(dòng)，探索跨區(qū)域協(xié)同的新路徑。

10月26日，在上海普陀區(qū)舉行的2025世界城市日系列活動(dòng)暨沿滬寧城市科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新日上，首批創(chuàng)新聯(lián)合體正式發(fā)布，涵蓋生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、新能源等前沿領(lǐng)域。這些聯(lián)合體由龍頭企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)與高校院所，聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性。它們的落地，正是落實(shí)《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中“打破行政壁壘、促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)”的生動(dòng)實(shí)踐，為破解“創(chuàng)新孤島”“轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)”提供了可復(fù)制的新范式。

破壁之道：兩大“硬科技”如何實(shí)現(xiàn)跨城市協(xié)同？

“沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體”的破壁能力，應(yīng)當(dāng)在具體的產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)中得到檢驗(yàn)。首批啟動(dòng)的聯(lián)合體中，“聚烯烴先進(jìn)材料”和“Chiplet集成技術(shù)”兩個(gè)案例，清晰地展示了兩類高效協(xié)同路徑。

路徑一：“鏈主”引領(lǐng)，跨市分工

在聚烯烴先進(jìn)材料領(lǐng)域，一個(gè)“鏈主”引領(lǐng)、跨市分工的

具體到協(xié)同模式上，上海“鏈主”專注核心技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)制定，而江蘇等地的企業(yè)則承接產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如，江蘇某科技公司正是利用上研院的催化劑技術(shù)，成功建成了千噸級(jí)環(huán)烯烴共聚物產(chǎn)線，一舉突破了高端聚烯烴材料的“卡脖子”難題，有效帶動(dòng)了千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

路徑二：“盟主”牽引，產(chǎn)學(xué)研緊密協(xié)同

在Chiplet集成技術(shù)這一前沿賽道上，沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體探索出一條“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的新路徑。由無錫中微高科電子有限公司擔(dān)任企業(yè)“盟主”，聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)、江南大學(xué)等高校的科研力量，以及芯光互連研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)平臺(tái)，形成了覆蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的協(xié)同體系。

該聯(lián)合體聚焦攻克以Chiplet集成為代表的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，加快從“0到1”再到“100”的成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的高效銜接。在這一架構(gòu)中，分工清晰：企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資源與產(chǎn)業(yè)落地，高校專注前沿理論和原始創(chuàng)新，研究院則承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，芯光互連研究院牽頭制訂的中國首個(gè)原生Chiplet標(biāo)準(zhǔn)已應(yīng)用于全國10多家芯片設(shè)計(jì)公司。

以上兩個(gè)樣本清晰表明：沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體正推動(dòng)區(qū)域協(xié)同從過去簡單的“項(xiàng)目合作”或“技術(shù)轉(zhuǎn)移”，躍升至“共建創(chuàng)新生態(tài)、共定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的深度耦合新階段。

協(xié)同基座：從“三張清單”到“創(chuàng)新集市”

如果說兩大硬科技攻堅(jiān)是“戰(zhàn)果”，那么高效的支撐平臺(tái)就是“戰(zhàn)法”。沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶通過構(gòu)建新型治理體系，正努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同從“物理相加”到“化學(xué)融合”的飛躍。   

“三張清單”：精準(zhǔn)繪制跨區(qū)域“供需圖譜”

這套體系的核心是“資源、需求、合作”三張清單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前清單已匯集沿線重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等高能級(jí)資源311項(xiàng)，明確了技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等精準(zhǔn)需求298項(xiàng)，并梳理出跨區(qū)域合作事項(xiàng)196項(xiàng)?！叭龔埱鍐巍比缤粋€(gè)動(dòng)態(tài)更新的“資源-需求數(shù)據(jù)庫”，它讓“鏈主”企業(yè)能按圖索驥發(fā)布攻關(guān)清單，輔以概念驗(yàn)證、中試平臺(tái)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了供需的精準(zhǔn)匹配和創(chuàng)新閉環(huán)。

“創(chuàng)新集市”與“技術(shù)經(jīng)理人”：疏通協(xié)同“毛細(xì)血管”

有了“圖譜”，還需要“導(dǎo)航”和“向?qū)А薄！把販麑巺f(xié)同創(chuàng)新集市”在線平臺(tái)，正扮演著“7x24小時(shí)”的數(shù)字導(dǎo)航角色。它整合了科創(chuàng)政策、載體空間等資源，提供“揭榜掛帥”、“資源導(dǎo)航”等功能，試運(yùn)營以來累計(jì)技術(shù)交易額已超1600萬元，并成功輻射至南通、揚(yáng)州等地，拓展國際合作。

而“技術(shù)經(jīng)理人聯(lián)盟”這支近百人的專業(yè)隊(duì)伍，則是穿梭其間的“向?qū)А薄Ｋ麄兲峁男枨笸诰虻匠晒涞氐娜湕l服務(wù)，全程介入“上海研發(fā)-江蘇制造”等協(xié)同項(xiàng)目，確保創(chuàng)新成果不僅能“找到路”，更能“跑到底”，有效疏通了成果轉(zhuǎn)化的“毛細(xì)血管”。

滬寧“打樣”：長三角協(xié)同生態(tài)的“冷”思考

滬寧產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新聯(lián)合體的“組合拳”無疑為長三角更高質(zhì)量一體化提供了寶貴樣本。然而，“打樣”僅是第一步。要將“滬寧模式”從“盆景”變?yōu)殚L三角全域的“風(fēng)景”，探索仍需進(jìn)入“深水區(qū)”。當(dāng)前，三大挑戰(zhàn)尤為凸顯，亟待破解：

其一，同質(zhì)化競爭的“內(nèi)耗”慣性。 盡管協(xié)同機(jī)制已建立，但各城市在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等熱門賽道上，仍存在較高度重疊的招商競爭和產(chǎn)業(yè)布局。這種同質(zhì)化不僅造成土地、資金等要素的重復(fù)配置，更引發(fā)了高端人才的“零和博弈”，在一定程度上削弱了區(qū)域的整體合力，形成了“1+1<2”的資源內(nèi)耗。

其二，創(chuàng)新要素流動(dòng)的“隱性壁壘”。 行政邊界的“顯性門檻”雖在降低，但諸多“隱性壁壘”依然存在。例如，跨區(qū)域社保體系對(duì)接不暢、高層次人才戶籍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、科研數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺失等制度性差異，都構(gòu)成了阻礙人才、技術(shù)、資本自由流動(dòng)的“玻璃門”。這些額外的“制度性交易成本”，正直接制約著創(chuàng)新主體的合作意愿與效率。

其三，跨區(qū)域利益共享的“機(jī)制難題”。 這是改革進(jìn)入深水區(qū)后最根本的治理挑戰(zhàn)。協(xié)同創(chuàng)新必然涉及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與收益共享。但在實(shí)踐中，如何科學(xué)界定核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬？如何合理分配重大項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收？如何平衡“研發(fā)地”與“產(chǎn)業(yè)化地”的利益？如果缺乏一套清晰、穩(wěn)定、令各方滿意的利益分配機(jī)制，創(chuàng)新聯(lián)合體的長期內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)性將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體的啟動(dòng)，是長三角協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵落子。它提供了一個(gè)極具價(jià)值的解題思路，但前路的挑戰(zhàn)依然艱巨。唯有在破除“內(nèi)耗”、拆除“壁壘”、建好“機(jī)制”上持續(xù)攻堅(jiān)，才能真正推動(dòng)長三角成為更具全球影響力的科技創(chuàng)新高地。

長三角

滬企在舟山港開通全球首條中歐北極快航

近日，全球首條中歐北極集裝箱快航成功首航，由上海海杰航運(yùn)運(yùn)營，從寧波舟山港出發(fā)，歷時(shí)20天抵達(dá)英國弗利克斯托港，成為中歐間最快海運(yùn)通道。該航線主打高時(shí)效，首航貨物中新能源產(chǎn)品占比達(dá)40%，跨境電商及中歐班列客戶占20%。相比中歐班列單箱成本降低30%且快一周，較傳統(tǒng)蘇伊士運(yùn)河航線時(shí)間縮短一半。航線計(jì)劃明年實(shí)現(xiàn)夏季周班運(yùn)營，未來通過與東歐快航形成“雙環(huán)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建全年度、高穩(wěn)定的中歐貿(mào)易“備份通道”，提升供應(yīng)鏈韌性。(來源：解放日?qǐng)?bào))

上海

上海先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)揭牌?

10月23日，上海先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式揭牌，將聚焦“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。該集聚區(qū)圍繞先進(jìn)能源裝備和綠色低碳兩大方向，升級(jí)清潔高效發(fā)電等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育聚變能源等四大未來賽道。空間上形成“一核一帶”聯(lián)動(dòng)格局，依托大零號(hào)灣科技創(chuàng)新策源功能區(qū)和江川路工業(yè)基地，構(gòu)建“創(chuàng)新策源—成果轉(zhuǎn)化—規(guī)模生產(chǎn)”全鏈條?，F(xiàn)場發(fā)布專項(xiàng)政策、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并簽約10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)政企協(xié)同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)高地。（來源：解放日?qǐng)?bào)）

江蘇

“蘇超”賽事IP激活江蘇消費(fèi)市場?

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省前三季度消費(fèi)市場活力增強(qiáng)，“蘇超”足球聯(lián)賽作為特色體育IP發(fā)揮重要拉動(dòng)作用。賽事直接推動(dòng)體育服務(wù)業(yè)增長，1-8月體育服務(wù)業(yè)營收同比增長13.0%，其中體育組織營收增速達(dá)27.9%。同時(shí)，“蘇超”有效聯(lián)動(dòng)文旅消費(fèi)，博物館、藝術(shù)表演場館、旅行社等服務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)10%以上增長，休閑觀光、娛樂等行業(yè)同步提升，形成文體旅娛多板塊協(xié)同發(fā)力格局，成為江蘇消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的重要引擎。（來源：上觀新聞）

蘇州園區(qū)海關(guān)推出集成電路“惠企新10條”?

10月24日，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)發(fā)布2025版集成電路產(chǎn)業(yè)“惠企新10條”，在去年政策基礎(chǔ)上迭代升級(jí)。新措施聚焦精細(xì)化服務(wù)與監(jiān)管創(chuàng)新，包括深化“一企一檔”服務(wù)、優(yōu)化AEO信用培育、提升減免稅審批效能、引入AI賦能原產(chǎn)地申報(bào)、擴(kuò)大無塵室查驗(yàn)適用范圍等。此次升級(jí)旨在通過精準(zhǔn)監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新，助力集成電路企業(yè)拓展市場、提升通關(guān)效率，推動(dòng)行業(yè)外貿(mào)穩(wěn)增量優(yōu)結(jié)構(gòu)。（來源：蘇州日?qǐng)?bào)）

浙江

杭州市人形機(jī)器人中試基地揭牌

杭州市人形機(jī)器人中試基地于近日正式揭牌，該基地總投資近2億元，面積超1.5萬平方米，采用“室內(nèi)精準(zhǔn)測試+室外場景驗(yàn)證”模式，提供從技術(shù)驗(yàn)證到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的全棧服務(wù)?；卦O(shè)有測試驗(yàn)證、產(chǎn)品試制等四大中心，并配套1500畝真實(shí)場景，旨在破解機(jī)器人從研發(fā)到量產(chǎn)的“死亡之谷”難題?；顒?dòng)現(xiàn)場，共建方五八智能與三家產(chǎn)業(yè)鏈上市公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，并與七家投資機(jī)構(gòu)完成融資簽約，匯聚政企央地資源，加速人形機(jī)器人技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為杭州打造人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地提供關(guān)鍵支撐。（來源：中國日?qǐng)?bào)）

無錫微納星空智能化園區(qū)主體封頂?

??近日，微納星空智能化園區(qū)項(xiàng)目在無錫經(jīng)開區(qū)完成主體結(jié)構(gòu)封頂，正式進(jìn)入內(nèi)部建設(shè)階段。該項(xiàng)目總建筑面積超4.8萬平方米，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)衛(wèi)星總裝測試大廳、智能化生產(chǎn)線等設(shè)施，是全國首個(gè)民營企業(yè)自主可控的衛(wèi)星自動(dòng)化產(chǎn)線項(xiàng)目。建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)衛(wèi)星150顆，將填補(bǔ)行業(yè)空白，為無錫商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。（來源：無錫市人民政府）

安徽

皖企聯(lián)手落子陜西，“陜電入皖”取得關(guān)鍵突破?

近日，為加速推進(jìn)“陜電入皖”國家戰(zhàn)略工程，皖能電力聯(lián)合陽光新能源、國軒新能源在陜西延安正式成立合資公司。該公司將作為項(xiàng)目投資主體，統(tǒng)籌開發(fā)配套的4×100萬千瓦火電及超千萬千瓦新能源項(xiàng)目，確保安徽在跨區(qū)域綠電輸送中的權(quán)益落地。作為國家“十四五”電力重點(diǎn)工程，“陜電入皖”特高壓直流線路建成后年輸電量將超360億度，綠電占比達(dá)50%以上，顯著增強(qiáng)安徽能源安全保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型能力。（來源：安徽省人民政府）

合肥“共享實(shí)驗(yàn)室”賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

近日，合肥創(chuàng)新推出“共享實(shí)驗(yàn)室”模式，遴選28家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開放66個(gè)高端實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，覆蓋人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域。此舉顯著提升科研設(shè)備使用率至68%，助力企業(yè)研發(fā)成本降低40%、成果轉(zhuǎn)化效率提升兩倍，有效破解創(chuàng)新資源孤島問題。通過“預(yù)約共享+技術(shù)協(xié)同”機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，為長三角科創(chuàng)一體化提供了實(shí)踐樣板。（來源：安徽日?qǐng)?bào)）

（本文作者奎一鳴系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生，付曉晴系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院本科生。）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。