近日，舉世矚目的黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，擘畫(huà)出未來(lái)發(fā)展的新藍(lán)圖。其中明確未來(lái)五年，擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)契合人民需求且彰顯時(shí)代進(jìn)步。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)是以人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)和投資領(lǐng)域，推動(dòng)供需動(dòng)態(tài)平衡。通過(guò)優(yōu)化收入分配、改善消費(fèi)環(huán)境，提升民眾的消費(fèi)能力和意愿。優(yōu)先保障民生領(lǐng)域政府投資，推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)效率?！笆逦濉币?guī)劃建議明確堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，是對(duì)人民美好生活需要的回應(yīng)。當(dāng)下，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)已逐漸向數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，綠色低碳轉(zhuǎn)型消費(fèi)、個(gè)性化和體驗(yàn)式消費(fèi)等方向擴(kuò)展，與科技加大融合。未來(lái)通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與民生改善有機(jī)統(tǒng)一。

科技自立自強(qiáng)與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深度融合釋放內(nèi)需潛力。科技自立自強(qiáng)能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合，重塑生產(chǎn)流程和價(jià)值創(chuàng)造模式。量子計(jì)算等突破性進(jìn)展催生新產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。通過(guò)科技創(chuàng)新補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療健康等領(lǐng)域短板，既滿足民眾需求升級(jí)，又刺激消費(fèi)需求。深化要素市場(chǎng)化配置改革，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，健全流通體系，打破區(qū)域壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)。科技自立并非封閉創(chuàng)新，而是通過(guò)國(guó)際合作提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。通過(guò)參與全球科技治理規(guī)則制定，吸引外資投入高新技術(shù)領(lǐng)域，同時(shí)推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，形成“科技自立+國(guó)際合作”的雙向循環(huán)模式。 ?

擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和科技自強(qiáng)攜手發(fā)力既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。協(xié)同發(fā)力是釋放內(nèi)需市場(chǎng)潛力的重大機(jī)遇，消費(fèi)升級(jí)與科技應(yīng)用結(jié)合可催生新業(yè)態(tài)?？萍紕?chuàng)新可引導(dǎo)資金流向綠色低碳、人工智能等新賽道，形成“投資-創(chuàng)新-需求”良性循環(huán)。但一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型滯后于消費(fèi)升級(jí)需求，核心技術(shù)“卡脖子”等問(wèn)題制約內(nèi)需潛力釋放；科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研用“最后一公里”存在一些梗阻，首臺(tái)套、首批次應(yīng)用缺乏明確路徑和場(chǎng)景支持。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需要跨領(lǐng)域協(xié)作，但協(xié)同機(jī)制和成果共享機(jī)制未有效建立，頭部企業(yè)引領(lǐng)作用未充分發(fā)揮。新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換尚未完成，制約消費(fèi)能力提升，形成供需循環(huán)梗阻。 ?

以創(chuàng)新引擎點(diǎn)燃消費(fèi)內(nèi)需，讓科技翅膀托舉市場(chǎng)騰飛。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，需求側(cè)應(yīng)以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，使我國(guó)這個(gè)?超大規(guī)模市場(chǎng)賦能技術(shù)轉(zhuǎn)化，通過(guò)“人工智能+”等行動(dòng)加速技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。供給側(cè)應(yīng)以科技創(chuàng)新創(chuàng)造新需求，通過(guò)國(guó)產(chǎn)芯片、工業(yè)軟件等替代，滿足高端消費(fèi)需求，形成“市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)需求-創(chuàng)新滿足需求”的正向循環(huán)。提升國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量，減少對(duì)外依賴(lài)，形成“需求拉動(dòng)供給、供給創(chuàng)造需求”的內(nèi)循環(huán)機(jī)制。政府引導(dǎo)長(zhǎng)期資金投入基礎(chǔ)科研與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既防范風(fēng)險(xiǎn)又保民生。通過(guò)普惠性技術(shù)推廣和收入分配改革，確保創(chuàng)新紅利全民共享，為科技創(chuàng)新提供穩(wěn)定的內(nèi)需基礎(chǔ)。

擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)助力消費(fèi)，科技自立自強(qiáng)推動(dòng)創(chuàng)新。未來(lái)五年，擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，須通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和科技自立自強(qiáng)相結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。通過(guò)二者互動(dòng)，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，滿足民眾的新需求，破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，使其成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。（胡建兵）