熱衷網(wǎng)購“營養(yǎng)土”養(yǎng)花種菜的人，“一覺醒來天塌了”。誰能想到，所謂“營養(yǎng)土”竟源自建筑垃圾、工業(yè)污泥與造紙廢料，一些銷量較大的頭部品牌也牽涉其中。

近日，澎湃新聞赴江蘇淮安、泰興、南京和安徽亳州，對低價“營養(yǎng)土”黑灰鏈深入暗訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大量工業(yè)污泥、電廠灰料、建筑垃圾等固廢未經(jīng)無害化處置，就搖身變成“營養(yǎng)土”“農(nóng)家肥”流入網(wǎng)銷市場。目前，安徽亳州市已全面啟動核查。

媒體的調(diào)查可謂觸目驚心。從生產(chǎn)到銷售，整個鏈條幾乎處于“裸奔”狀態(tài)。廠家沒有固廢處理資質，卻大規(guī)模使用工程渣土、電鍍污泥等危險廢棄物作為原料。生產(chǎn)現(xiàn)場未見任何無害化處理設備，簡單過篩、混合裝袋，便成了電商平臺上的“熱銷營養(yǎng)土”。有品牌負責人坦言，各地代工廠品控全靠“摸盲盒”，根本沒有能力去除重金屬。明知有毒，卻照賣不誤，商家毫無底線可言。

這些“散亂污”小廠之所以能長期運轉，背后是監(jiān)管的層層失守。有村干部直言企業(yè)屬于典型違規(guī)，卻因“歷史遺留問題”難以取締。環(huán)保執(zhí)法在縣區(qū)交界地帶形成真空，土地承包關系復雜，也讓清理工作推進困難。更值得警惕的是，一些企業(yè)以“蚯蚓養(yǎng)殖”之名通過環(huán)評，實際卻大量接收工業(yè)污泥，賺取處置補貼。資質在這里反而成了污染的“通行證”。

電商平臺作為銷售主渠道，對“毒營養(yǎng)土”的審核幾乎形同虛設。產(chǎn)品頁面不見檢測報告、沒有成分說明，卻靠低價和刷單沖上了銷量榜。消費者無法辨別信息的真?zhèn)危脚_也未建立有效的產(chǎn)品溯源機制。在惡性競爭下，劣幣驅逐良幣，合規(guī)企業(yè)反而難以生存。

更令人擔憂的是灰色產(chǎn)業(yè)鏈的堅固與隱蔽。從污泥供應企業(yè)、運輸車隊，到中間商、代工廠，每個環(huán)節(jié)都有“不能說的秘密”。有中間商直言“都是關系戶”，沒有資質也能大量出貨。若真如其所言，那么所涉及的就不只是企業(yè)違規(guī)，更是權力尋租與保護傘問題。

多頭管理卻無人負責，也是問題滋生的土壤。營養(yǎng)土介于農(nóng)資用品、環(huán)保產(chǎn)品與日用消費品之間，市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門職責交叉，卻未能形成合力。在此背景下，檢測報告可以“開假單”，甚至重金屬超標產(chǎn)品仍能順利銷售。

不難發(fā)現(xiàn)，“毒營養(yǎng)土”事件背后折射的是系統(tǒng)性監(jiān)管漏洞。要整治這一亂象，必須從源頭壓實產(chǎn)廢企業(yè)責任，強化污泥運輸處置的全流程追蹤；電商平臺必須承擔起審核責任，不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為非法產(chǎn)品的避風港；各地監(jiān)管部門更需打破地域與部門壁壘，建立聯(lián)合執(zhí)法與信息共享機制。

需要指出的是，要查的不僅是“毒營養(yǎng)土”本身，更是資質審批、環(huán)評驗收、日常監(jiān)管中可能存在的權力尋租與懶政怠政。只有把每一個環(huán)節(jié)的漏洞都堵上，把每一處監(jiān)管的責任都壓實，才能讓“散亂污”無處藏身，讓“營養(yǎng)土”名副其實。（陳廣江）

（原題為《“毒營養(yǎng)土”背后，暴露出多少監(jiān)管漏洞》）