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特稿|馬達加斯加政變后

澎湃新聞記者 陳沁涵
2025-10-31 07:19
來源:澎湃新聞
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發(fā)電機的轟鳴聲此起彼伏,許多門戶外堆疊著亮黃色塑料桶,用于儲水。馬達加斯加漫長的旱季終于結(jié)束,那里的人們?nèi)棠鸵驳竭_了極限。近期,被譽為“動植物天堂”的世界第四大島政局驟變,總統(tǒng)在抗議中被罷免離境,軍方接管了國家政權(quán)。

天還沒亮,25歲的瑪麗和父親拎著幾個水桶出門,趕去公共飲用水泵處,一般要排隊半小時以上才能輪上打水。去年以來,公共水泵時常斷水,他們要去更遠的應急水罐。有時候應急水罐也沒水,只有等待工人運水過來。

在馬達加斯加首都塔那那利佛,瑪麗的家里本來接入了自來水,但很多時候沒水或水流極其微弱,水龍頭幾乎淪為擺設。更令她頭疼的是,每天還要斷電五六個小時,對于一個服裝裁縫而言,斷電用不了縫紉機,她就無所事事。

“沒電就沒有收入,沒水就活不下去,我們想要的不是奢侈品,是人類的基本需求?!爆旣惤赵诮邮芘炫刃侣劊╩.dbgt.com.cn)采訪時說,“已經(jīng)厭倦了干涸和黑暗,每個人都累積了大量憤怒,一點即燃。”

9月底,在塔那那利佛,人們在市政廳前集會。攝影:拉科托瓦奧

自9月25日起,塔那那利佛等多座城市爆發(fā)大規(guī)模示威游行,4天后,時任總統(tǒng)拉喬利納宣布解散政府并向民眾致歉。然而事態(tài)并未好轉(zhuǎn),斷電斷水的示威游行很快演變?yōu)閷瓎汤{政府的更廣泛抗議。緊接著,首都一處軍營發(fā)生嘩變,總統(tǒng)迅速下臺,軍方10月14日接管國家政權(quán),并于近日剝奪了拉喬利納的國籍,禁止他參加未來的選舉。

馬達加斯加的政治危機周期性反復出現(xiàn),這已經(jīng)是國家獨立以來的第五次重大政治危機。該國歷史學家、塔那那利佛大學歷史系高級講師拉希尼里科·丹尼斯·亞歷山大(Lahiniriko Denis Alexandre)對澎湃新聞表示,危機的根源在于,“馬達加斯加國家與人民之間的關系,本質(zhì)上是建立在暴力基礎上的支配關系。”

10月17日,馬達加斯加軍官米夏埃爾·蘭德里亞尼里納宣誓就任該國總統(tǒng),28日公布了新一屆政府的28名成員名單,任務是在未來兩年內(nèi)組織選舉,而這一過程正受到Z世代的密切注視。

馬達加斯加非政府組織Tolotsoa一直在推動年輕人參與改善國家公共服務,該組織協(xié)調(diào)員齊米希帕·安德里亞馬扎瓦里沃(Tsimihipa Andriamazavarivo)告訴澎湃新聞,現(xiàn)在人們喜憂參半,民眾提出的訴求尚未得到實際的回應,軍方還與有爭議的政治領導人合作?!叭绻^續(xù)這樣下去,可以預見抗議很快會再次爆發(fā)?!?/p>

“荒唐”的橙色纜車

8月的馬達加斯加正處于旱季,降雨不足會導致水電產(chǎn)能下降。過去三四年,瑪麗習慣了每天斷電數(shù)小時。她說: “馬達加斯加人一向被認為忍耐力極強,但是看見城市上空的纜車動起來,那種荒唐的景象讓人忍受不了?!?/p>

橙色的纜車車廂從8月起成為塔那那利佛城市景觀的一部分,這條所謂的“橙線”斥資1.52億歐元建造,由于首都電力短缺,每天只運行4小時,初期主要依靠發(fā)電機供電。在“試運行期”,票價定為 3000阿里亞里(約合人民幣4.76元),比當?shù)刈畛S玫墓裁姘嚻眱r貴四到五倍,未來幾個月還將上調(diào)。

塔那那利佛的纜車。

拉喬利納政府聲稱,纜車線將有效解決城市擁堵問題,而且比出租車便宜,在舒適度與行程時間上具有明顯優(yōu)勢。“我坐不起纜車,不知道除了游客之外還有哪些人會去坐?!爆旣愓f,比這個問題更讓人困惑的是,能給纜車長時間供電,為什么不能先解決民宅停電問題。

位于非洲東南部印度洋上的島國馬達加斯加經(jīng)濟發(fā)展艱難,世界銀行今年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該國約七成居民生活在貧困線以下,人均日收入不足2.15美元(約合人民幣15.3元),這在塔那那利佛不足以支付4.5升瓶裝飲用水。島上只有約三分之一人口能夠用上電。

“我們國家的能源形勢令人難以忍受?!?024年,時任總統(tǒng)拉喬利納在馬達加斯加舉行的非洲50強峰會上說道。他將水電短缺的責任歸咎于前任總統(tǒng),并指出國有供水與電力公司Jiarama內(nèi)部存在技術(shù)和管理方面的失誤。

據(jù)法國國際廣播電臺4月報道,馬達加斯加的電力供應率低于非洲的平均水平——50%,但在過去20年里,沒有建造過任何大型水力發(fā)電項目。該國東部伊馮德羅河上的沃洛貝水力發(fā)電大壩項目已經(jīng)被討論了9年,由于資金和協(xié)調(diào)問題,工程一拖再拖,定于2026年開始建設。

這座水力發(fā)電大壩如果建成,每年可滿足島上40%的電力需求,但項目預計耗資6.3億歐元,歐盟已捐贈2000萬歐元,剩余的款項對于已經(jīng)入不敷出的國有水電公司而言,是個天文數(shù)字。國際貨幣基金組織今年的一份報告指出,Jirama在生產(chǎn)效率低下、輸配電損失高以及電價低于回收成本方面苦苦掙扎。

在數(shù)字時代,頻繁停電影響了馬達加斯加的中小型企業(yè)、教育、衛(wèi)生等各領域,然而這種狀況已經(jīng)持續(xù)多年。今年6月,拉喬利納還像往常一樣承諾增加太陽能使用,但沒有提出確切的時間表或運營計劃,這種話語與當?shù)孛裆木o急情況脫節(jié),增加了信任赤字。

在供水方面,基礎設施老化嚴重,旱季降雨不足加劇短缺。首都的主要水源曼德羅塞扎湖已數(shù)十年未清淤。根據(jù)世界銀行2024年的報告,塔那那利佛每天約有40000立方米(占總量約20%)的自來水因輸水管網(wǎng)漏水而白白流失,通過油罐車運水只是一種短期解決方案。

“拉喬利納政府一再承諾會解決水電問題,這些承諾從未兌現(xiàn),卻在修建如纜車之類的基礎設施上進展飛速?!眮啔v山大說,政府的優(yōu)先事項從未是人民的利益,而是那一小部分固守特權(quán)的政治精英的利益。

去年開始,瑪麗就看到首都居民焚燒輪胎或用路障堵路,以抗議水電危機,但這些小規(guī)??棺h示威很快就會被警方驅(qū)散。今年9月中旬,塔那那利佛3名市議員呼吁就電力和供水問題舉行抗議,號召市民于9月25日行動。

市議員的呼喊如同一團火苗,落入了憤怒值早已超過燃點的干旱叢林。

宗族世系中的末代

馬達加斯加群情激憤之際,正值尼泊爾首都加德滿都爆發(fā)示威游行,畫面和視頻通過社交媒體很快傳播到數(shù)千公里之外的非洲海岸。26歲的米林德拉·拉科托瓦奧(Mirindra Rakotovao)在塔那那利佛看到了尼泊爾的消息。

在塔那那利佛及其他地區(qū),社交平臺成為快速動員的渠道。諸如#LéoDélestage(停電問題下的Léo運動)的標簽成為代號,互聯(lián)網(wǎng)上年輕一代利用這個標簽表達憤怒,并告知更多人9月25日參加示威抗議。

與此同時,社交平臺上設立了名為“Gen Z Madagascar(馬達加斯加Z世代)”的賬戶,用于分享集合地點及后勤信息。僅十多天時間,F(xiàn)acebook上的頁面吸引逾15萬粉絲。這個線上行動以日本動漫《海賊王》中的“海賊旗”為標志,將畫面中的草帽換成了馬達加斯加南部高原貝齊略(Betsileo)民族的傳統(tǒng)草帽,以體現(xiàn)他們獨特的色彩。

據(jù)《環(huán)球時報》報道,在動漫《海賊王》中,“草帽旗”象征著人們對腐敗的反抗,以及對自由、正義和冒險精神的追求。懸掛“草帽旗”這一現(xiàn)象最初興起于社交媒體,并在印尼總統(tǒng)普拉博沃呼吁全國于8月懸掛國旗,以表達對國家英雄的敬意、弘揚民族精神的背景下迅速蔓延。如今,許多民眾將其視為一種富有創(chuàng)意且和平的抗議方式,以此表達對現(xiàn)實政治的不滿。

“Gen Z Madagascar”的標志。攝影:拉科托瓦奧

正如法國社會學家多米尼克·卡爾東(Dominique Cardon)所言,社交網(wǎng)絡上的病毒式傳播邏輯依賴情緒的可見性,而非事實的真實性。社交網(wǎng)絡將社會訴求轉(zhuǎn)化為全國性現(xiàn)象,速度與強度前所未有。

拉科托瓦奧是一名攝影師,他拍攝街頭活動并帶上了“Gen Z Madagascar”的標簽上傳社交平臺,并分享一些帖子,希望讓馬達加斯加的聲音被全世界聽到。當他的鏡頭對準沸騰的街頭,捕捉到的不只是年輕人,也有年長的人們在街頭分發(fā)水和食物, “這不僅是所謂Z世代的抗爭,也反映了社會中的一種團結(jié)與互助精神”。

實際上,馬達加斯加的社會結(jié)構(gòu)并非簡單采納西方的代際劃分,而是還有宗族世系文化下的另一重結(jié)構(gòu)——由“祖先”(razana)、“長輩”(ray-aman-dreny)和“子輩”(zanaka)構(gòu)成。其中,“子輩”又細分為“長兄”(zoky)和“末弟/末代”(zandry)。這種社會結(jié)構(gòu)基于其獨特的歷史,該島居民馬爾加什人是東南亞人和東非班圖人的后裔,島上18個部族通過祖先崇拜、共同起源的神話和地域來定義身份。

法國《觀點》雜志非洲版發(fā)文指出,主導此次社會運動的Z世代在宗法世系中排位末代,并不僅限于廣泛認知中的互聯(lián)網(wǎng)一代。

“有長兄者,言語無虞;有末弟者,負重無憂?!瘪R達加斯加的這句諺語意味著,“末代”必須承擔重擔,但不被允許在“兄長”面前擅自發(fā)言,也就是他們?nèi)狈?“話語權(quán)”。

馬達加斯加的社會運作很大程度上基于這種家族式的社會觀,長輩們承擔著維護社會凝聚力、保障子輩基本生活的責任,這一群體包括政治領導人、軍官和精英階層,而末代理論上不應該干預政治事務。亞歷山大認為,“拉喬利納政權(quán)從無法滿足人民最基本需求的那一刻起,就失去了其作為‘長輩’的社會地位。”

塔那那利佛的抗議活動最初是針對斷水斷電,警方出動后很快演變?yōu)橐笸品男袆?,并蔓延到其他幾個城市。亞歷山大指出,行動性質(zhì)迅速轉(zhuǎn)變的重要原因是,提出訴求的大多數(shù)青年并非來自最貧困階層,相反他們主要來自中產(chǎn)階級甚至社會經(jīng)濟體系中的較優(yōu)越群體,集中于內(nèi)陸的這些人深入接觸互聯(lián)網(wǎng),具有高度的政治意識,對政治話語很敏感。

從歷史來看,馬達加斯加發(fā)生的抗議活動主要發(fā)生在首都及高原內(nèi)陸地區(qū)。長期以來的內(nèi)陸和沿海對立,造成了代表馬達加斯加精英階層絕大多數(shù)的梅里納人聚集于內(nèi)陸地區(qū),占據(jù)沿海的其他族群處于相對弱勢的地位。

這種以內(nèi)陸為經(jīng)濟、政治中心的人文地理形態(tài),也被認為在當前資本自由流動的全球化趨勢前,增加了對外經(jīng)貿(mào)交往的難度,從而抑制國家發(fā)展。比如,首都塔那那利佛距離主要港口塔馬塔夫(Toamasina)約350公里。高原到港口的運輸依賴山地公路,基礎設施老化、維護不足,使得物流成本居高不下,削弱了在國際市場的價格優(yōu)勢。決策和資源也因地域問題存在一定的脫節(jié)。

齊米希帕在工作中接觸的多為年輕群體,他們一度被認為對政治不感興趣,“這種冷漠或許是對歷任國家領導人失望的一種代際結(jié)果”。有條件的家庭傾向于鼓勵子女出國學習或工作,但近年來生活條件的惡化讓許多人意識到,走出這個島嶼比以前更困難了,更需要關心自己的國家,并為更美好的未來而奮斗。

“我們的父母和祖父母年輕時的生活狀況比我們現(xiàn)在要好,雖然生活在同一個國家,我們的生活卻完全不同?!饼R米希帕無奈地說。

歷史循環(huán)中的一幕

當成千上萬的馬達加斯加年輕人奮起要求他們的基本權(quán)利時,拉喬利納子女的經(jīng)歷在社交媒體上被廣泛傳播。他的兒子畢業(yè)于瑞士的酒店管理商學院,赴阿聯(lián)酋實習;女兒在巴黎的高校畢業(yè)后創(chuàng)立了自己的服裝品牌,均遠離了馬達加斯加教育和就業(yè)體系的現(xiàn)實困境。

據(jù)統(tǒng)計,馬達加斯加今年的勞動參與率為約七成,但是農(nóng)業(yè)在就業(yè)結(jié)構(gòu)中仍占主導,而農(nóng)業(yè)往往是低附加值的、易受氣候影響。許多人通過街頭生意、小貿(mào)易、家庭幫工等非正式形式就業(yè),瑪麗就是如此,父母經(jīng)營一個小雜貨店,她邊幫忙邊做裁縫。

受過高等教育的拉科托瓦奧自主創(chuàng)業(yè),兼職攝影師和飾品設計師,看似光鮮。他坦言,由于面向年輕人的就業(yè)崗位很少,迫使他們從事來錢快的線上工作或創(chuàng)業(yè),但是頻繁停電嚴重影響他的產(chǎn)品交付,日常高昂的生活成本也極大限制了公眾在創(chuàng)意服務上的支出,所以他過得并不輕松。

在拉科托瓦奧看來,人們不僅是為自己的未來抗爭,還憤怒于“腐敗的政府,與現(xiàn)實脫節(jié),過著奢侈的生活?!?矛頭指向了拉喬利納政府。

拉喬利納的崛起要追溯到16年前,當時馬達加斯加反對派陣營愈發(fā)不滿執(zhí)政高層對公共和經(jīng)濟領域的壟斷,政治危機加劇。時任塔那那利佛市長的拉喬利納,因說話快速而自信受到歡迎,被昵稱為“TGV”(法國高速列車)。他與總統(tǒng)府持續(xù)發(fā)生沖突,成立并領導了“高級過渡當局”,一場騷亂之下,嘩變軍官奪權(quán),2009年時任馬達加斯加總統(tǒng)拉瓦盧馬納納解散政府,軍方隨即擁立拉喬利納為新總統(tǒng)。

當?shù)貢r間2025年10月13日,馬達加斯加總統(tǒng)安德里·拉喬利納在政變迫使其躲藏后,從一未知地點發(fā)表講話。 視覺中國 圖

2009年3月,34歲的拉喬利納宣誓就職,軍方違憲奪權(quán)受到國際社會譴責,非洲聯(lián)盟中止了馬達加斯加的成員國資格。4年后,拉喬利納計劃參選總統(tǒng),但其資格被法院駁回而被迫交權(quán)。直到2018年他贏得大選,次年開始再度執(zhí)政。

拉喬利納并非傳統(tǒng)政治圈出身,早年憑借自己創(chuàng)辦的印刷與廣告公司積累了一定財富。年輕人曾是他的重要支持群體,他從90年代開始多次舉辦大型音樂會,使不同階級的年輕人罕見地聚集在一起。在上臺前,拉喬利納還曾組織年輕人集會倡導改革。

然而,他以承諾經(jīng)濟發(fā)展為標志上任,不僅沒有達到目標,還做出了備受爭議的決策。例如,受親信的影響,拉喬利納領導的政府發(fā)布了針對紅木貿(mào)易的短暫豁免, 紅木為當?shù)睾锾峁┲匾獥⒌?,因政策放開而被肆意砍伐。此外,他還推行了一些“面子工程”,包括建造巨型體育場和纜車。

疫情疊加經(jīng)濟困境,拉喬利納聲稱多次遭遇未遂暗殺,政府也陷入功能失調(diào)。2021年8月,他突然解雇了所有部長,理由是表現(xiàn)不佳。在選舉舞弊的指控以及極低投票率之下,拉喬利納2023年連任總統(tǒng),卻一直被批評治理不善和腐敗。非洲民調(diào)機構(gòu)“非洲晴雨表”(Afrobarometer)2024年調(diào)查發(fā)現(xiàn),馬達加斯加四分之三民眾認為腐敗現(xiàn)象激增。

馬達加斯加近代史上充滿了未能帶來實質(zhì)性變革的群眾抗議?!皩弦惠厑碚f,這只是歷史循環(huán)中的又一幕:總統(tǒng)被民意推翻?!崩仆型邐W感嘆道。

自1960年脫離法國獨立以來,馬達加斯加先后在1972年、1991年、2002年、2009年4次出現(xiàn)重大政治危機。亞歷山大指出,危機出現(xiàn)的共同原因是腐敗、裙帶關系和民主侵蝕,最終導致了政權(quán)和憲法的更迭,還造成了嚴重經(jīng)濟危機。

諷刺的是,拉喬利納當初從軍隊手中接過的政權(quán),如今被軍方奪走。10月11日,馬軍方人事及行政技術(shù)服務部隊(CAPSAT)加入支持抗議群體的行列,成為局勢的重要轉(zhuǎn)折點。拉喬利納13日晚經(jīng)由社交媒體發(fā)表視頻講話,表示因人身安全受到威脅,已轉(zhuǎn)移至“安全的地方”。

在塔那那利佛,人們歡呼拉喬利納政府的垮臺。攝影:拉科托瓦奧

《謎題與悖論:馬達加斯加的政治經(jīng)濟學》一書中介紹,自1972年以來,馬達加斯加軍方一直深度介入政治事務,政府為了獲得其堅定支持,通過高度政治化的晉升機制,使該國軍隊一度成為世界上“將軍比例最高”的軍隊之一。然而,1991年起的政治動蕩促使政府去軍事化,導致軍隊逐步被排除在政治舞臺之外。

拉喬利納曾因軍方擁護而掌權(quán),上臺后優(yōu)待軍官,又試圖保持平衡,使軍官與非軍官均獲晉升與經(jīng)濟利益,軍心仍然不穩(wěn)。據(jù)路透社報道,2021年夏天,十多名軍事人員被捕,與試圖謀殺拉喬利納和推翻政府有關。

軍營發(fā)生嘩變后,軍官米夏埃爾·蘭德里亞尼里納14日在總統(tǒng)府宣布,馬國防和安全部隊已正式接管國家政權(quán)。這一過程沿用了馬達加斯加自1960年脫離法國殖民統(tǒng)治以來屢見不鮮的劇本,而近幾年在其他幾個非洲國家中也上演過類似情節(jié)。

不少抗議者在歡呼中迎接軍方接管,他們認為推翻舊政府是首要目標。2009年軍事政變后,拉喬利納以過渡領導人身份上臺時,民眾也同樣慶祝。

蘭德里亞尼里納聲稱將在兩年內(nèi)舉行選舉,10月28日宣布新政府的組成,任命赫林薩拉馬·拉喬納里韋洛為總理。公眾反應冷淡,因為這位新總理與前政權(quán)的寡頭有聯(lián)系,民眾期待看到真正打破過去的明確信號。

國際法學家委員會(ICJ)警務與軍事干預問題專家卡賈爾·拉姆賈森?基奧對蘭德里亞尼里納是否能有效執(zhí)政持懷疑態(tài)度,他對美聯(lián)社表示,“軍政府從未能夠有效解決腐敗和嚴重的社會問題。士兵并不是適合長期執(zhí)政的人。”值得觀察的是,是否會有年輕的抗議領袖站出來參加下次選舉。

和政變前一樣,瑪麗依舊重復著起早打水的日常,謀生依然艱難,但她認為自己不像過去那樣全然悲觀,“如果訴求得不到回應,相信大家會繼續(xù)想辦法做些什么。”

    責任編輯:鄭潔
    圖片編輯:鄭潔
    校對:張艷
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