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城市更新·簡(jiǎn)報(bào)│“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布,大力實(shí)施城市更新
自“十四五”規(guī)劃明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)以來(lái),關(guān)于城市更新的政策、法規(guī)、模式層出疊見(jiàn)。澎湃新聞旗下智庫(kù)澎湃研究所以《城市更新·簡(jiǎn)報(bào)》這一形式搭建城市更新信息平臺(tái),聚焦城市更新試點(diǎn)及示范城市,關(guān)注政府、市場(chǎng)與社會(huì)多元主體動(dòng)態(tài),精選各級(jí)政府及媒體一月(2025年10月1日-2025年10月31日)重要政策及行動(dòng),呈現(xiàn)城市更新最新理念、策略及成效,推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。
頭條:
“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布,深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化
10月28日,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布。其中指出,深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化??茖W(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度。推進(jìn)超大特大城市治理現(xiàn)代化,加快城市群一體化和都市圈同城化,優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)支撐能力和公共服務(wù)水平。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展,大力實(shí)施城市更新,建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。扎實(shí)推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)。
(來(lái)源:中華人民共和國(guó)中央人民政府)
部委動(dòng)態(tài):
住建部︱《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單(第四批)》公布
10月11日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)的《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單(第四批)》正式公布。匯集了各地在政策機(jī)制、實(shí)施路徑、資金籌措等方面的突破性探索,為全國(guó)城市更新工作提供了重要參考。在體制機(jī)制方面,多地建立了跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新工作,四川省構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌—市級(jí)主責(zé)—區(qū)縣主抓”工作組織機(jī)制,安徽省蕪湖市設(shè)立人民城市建設(shè)委員會(huì)常態(tài)化推進(jìn)城市更新工作。政策創(chuàng)新上,部分城市探索出靈活的土地利用方式,允許兼容使用和功能混合,提高土地利用效率,江西省九江市支持存量低效用地再開(kāi)發(fā),江蘇省南京市靈活劃定用地邊界推動(dòng)零星用地統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。資金籌措渠道呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),廣東省探索危舊房自主更新模式破解資金難題,上海市則不斷探索城市更新經(jīng)營(yíng)主體一體化運(yùn)作模式。
(來(lái)源:中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)

2025年7月29日,北京,中軸線永定門(mén)城樓,藍(lán)天白云下美景如畫(huà)。視覺(jué)中國(guó) 資料圖
學(xué)界動(dòng)態(tài):
學(xué)會(huì)︱第七屆建筑改造和城市更新學(xué)術(shù)年會(huì)成功舉辦
10月28日,作為中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑改造和城市更新專(zhuān)業(yè)委員會(huì)年度重要活動(dòng)之一,第七屆建筑改造和城市更新學(xué)術(shù)年會(huì)在上海召開(kāi)。以“文脈賡續(xù),智慧煥新”為主題,中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑改造和城市更新專(zhuān)業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)常青、山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席凌文等行業(yè)內(nèi)著名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)報(bào)告分享。全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師孫一民、崔彤等出席圓桌沙龍,圍繞城市更新政策解讀、技術(shù)革新與實(shí)踐案例開(kāi)展了多維度、深層次的研討。
10月29日上午同期舉辦了“表皮生態(tài)與地域精神的當(dāng)代共鳴”、“城市更新的地域性實(shí)踐與專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)”、“銹帶新生,綠色智能—汽車(chē)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)改造更新”三個(gè)平行分論壇。
(來(lái)源:建筑改造和城市更新)

第七屆建筑改造和城市更新學(xué)術(shù)年會(huì)主論壇。圖片來(lái)源:中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑改造和城市更新專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
地方行動(dòng):
上海│存量商辦樓宇一站式服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行
為進(jìn)一步健全“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”的可持續(xù)城市更新模式,推動(dòng)上海市商辦樓宇高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,做好存量商辦樓宇更新提升工作,近期,上海市建立了存量商辦樓宇更新提升“線下一口咨詢(xún),線上一口受理”的服務(wù)、審批機(jī)制。線下各區(qū)將依托區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳,設(shè)置“存量商辦樓宇更新綜合服務(wù)”專(zhuān)窗,提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。線上在市城市更新信息系統(tǒng)向社會(huì)開(kāi)放“商辦樓宇專(zhuān)項(xiàng)平臺(tái)”,涵蓋企業(yè)申請(qǐng)服務(wù)、更新案例、政策標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。平臺(tái)功能包括項(xiàng)目服務(wù)、政策標(biāo)準(zhǔn)、更新案例,提供線上項(xiàng)目服務(wù)流程,查詢(xún)相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),展示存量商辦樓宇更新改造優(yōu)秀案例。
(來(lái)源:上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理)
上海│“文脈雋永,源續(xù)更新”永源路學(xué)術(shù)論壇成功舉辦,探討持續(xù)激發(fā)街區(qū)活力
10月21日,在上海市建筑學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下,“文脈雋永,源續(xù)更新”永源路學(xué)術(shù)論壇成功舉辦。本次論壇由上海市建筑學(xué)會(huì)城市更新專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合主辦,上海市建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)馬玨偉,上海市建筑學(xué)會(huì)城市更新專(zhuān)委會(huì)主任委員俞斯佳等專(zhuān)家及市民代表參加。
上海建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師劉恩芳作為圓桌論壇的主持人,與嘉賓們就多元主體參與下的城市更新路徑探索、城市更新如何激發(fā)持續(xù)的街區(qū)活力等議題展開(kāi)了討論。上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳規(guī)分院院長(zhǎng)王曙光表示,以永源路項(xiàng)目為例,其落地后打造的公共空間,為周邊居民提供了良好的情緒價(jià)值,正是規(guī)劃服務(wù)于民的生動(dòng)體現(xiàn)。上海創(chuàng)邑實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李永杰分享了永源路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念與實(shí)施過(guò)程,永源路被評(píng)價(jià)為充滿(mǎn) “松弛感”,正是他所追求的設(shè)計(jì)目標(biāo)。
(來(lái)源:上?,F(xiàn)代城市更新研究院)

永源路學(xué)術(shù)論壇在永源路草坪舉辦。圖片來(lái)源:上?,F(xiàn)代城市更新研究院
重慶︱發(fā)布《金融支持城市更新工作十條措施》
10月28日,在2025中國(guó)(重慶)城市更新論壇暨資源對(duì)接大會(huì)上,重慶金融監(jiān)管局局長(zhǎng)孫曉明發(fā)布《金融支持城市更新工作十條措施》,系統(tǒng)謀劃金融賦能城市更新的總體思路。
一是完善機(jī)制、激活動(dòng)能,讓金融支持城市更新“更有序、更有力”。建立城市更新金融工作專(zhuān)班,強(qiáng)化政、金、企聯(lián)動(dòng),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提前介入城市體檢、片區(qū)策劃等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)參與”轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新供給、拓展渠道,讓金融資源配置“更精準(zhǔn)、更長(zhǎng)遠(yuǎn)”。推動(dòng)開(kāi)發(fā)城市更新專(zhuān)項(xiàng)貸款等產(chǎn)品,構(gòu)建全周期金融產(chǎn)品體系,形成循環(huán)發(fā)展的支持格局。三是健全保障、優(yōu)化環(huán)境,讓金融服務(wù)機(jī)制“更穩(wěn)健、更持久”。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌發(fā)展與安全,持續(xù)探索盡職免責(zé)機(jī)制,打通項(xiàng)目融資堵點(diǎn),推動(dòng)金融服務(wù)提速增效、穩(wěn)健運(yùn)行;營(yíng)造“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的良性環(huán)境。
(來(lái)源:人民網(wǎng))
深圳︱大鵬新區(qū)召開(kāi)城市更新 “十五五”規(guī)劃編制工作座談會(huì)
大鵬新區(qū)住房和建設(shè)局于近日組織召開(kāi)城市更新(城中村改造)“十五五”規(guī)劃編制工作座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市更新規(guī)劃編制導(dǎo)則》等文件精神,聽(tīng)取了“十五五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制前期工作情況的匯報(bào),研究審議了《大鵬新區(qū)城市更新(城中村改造)“十五五”規(guī)劃(初步成果)》。在集中研討環(huán)節(jié),與會(huì)各方針對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃策略、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)等開(kāi)展了熱烈討論。
下一步,大鵬新區(qū)住房和建設(shè)局將秉持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局、一貫到底的原則,圍繞城市更新八大行動(dòng),組織新區(qū)有關(guān)單位,強(qiáng)化溝通交流,凝聚工作合力,精心抓好“十五五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制報(bào)批工作,助推好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。
(來(lái)源:深圳市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站)
上海︱2025上海國(guó)際城市與建筑博覽會(huì)開(kāi)幕,打造行業(yè)交流平臺(tái)
10月30日,以“智慧賦能城鄉(xiāng)建設(shè),綠色引領(lǐng)低碳發(fā)展”為主題,2025上海國(guó)際城市與建筑博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城博會(huì)”)在上海世博展覽館開(kāi)幕。作為“世界城市日”主題活動(dòng)的重要組成部分,本屆城博會(huì)由聯(lián)合國(guó)人居署、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)主辦,上海世界城市日事務(wù)協(xié)調(diào)中心協(xié)辦,上海市綠色建筑協(xié)會(huì)承辦,采用“6+4+N”的整體展示形式,充分整合政府、市場(chǎng)與企業(yè)資源,打造具有國(guó)際影響力的行業(yè)交流平臺(tái)。
其中,“6”指六大主題展示區(qū),包括世界城市日專(zhuān)題展區(qū)、區(qū)級(jí)建設(shè)成果展示區(qū)、人工智能展示區(qū)、建筑綠色低碳展示區(qū)、“孩子眼中的未來(lái)城市”活動(dòng)展區(qū)、城博會(huì)文創(chuàng)展示區(qū);“4”為四大行業(yè)發(fā)展展區(qū),圍繞“宜居、韌性、智慧”三大核心元素,設(shè)置綠色發(fā)展、城市更新、智慧賦能、韌性城市四大板塊,集中呈現(xiàn)歷史建筑保護(hù)、老舊工業(yè)區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全等領(lǐng)域的技術(shù)與項(xiàng)目。
(來(lái)源:上海市綠色建筑協(xié)會(huì))

2025上海國(guó)際城市與建筑博覽會(huì)開(kāi)幕式。圖片來(lái)源:上海市綠色建筑協(xié)會(huì)
項(xiàng)目進(jìn)展:
北京︱國(guó)家會(huì)議中心二期投入使用,推動(dòng)國(guó)際交往中心功能建設(shè)
10月14日,在首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會(huì)——國(guó)際交往中心專(zhuān)場(chǎng),相關(guān)人員介紹中國(guó)國(guó)家會(huì)議中心二期項(xiàng)目進(jìn)展。由包贊巴克事務(wù)所設(shè)計(jì)的國(guó)家會(huì)議中心二期已正式投入使用,坐落于奧運(yùn)中軸線北端,作為一座集展覽與接待功能于一體的會(huì)議中心,項(xiàng)目旨在承辦未來(lái)的國(guó)際會(huì)議及國(guó)家元首峰會(huì)。其主建筑為三層會(huì)議中心,西側(cè)則布置七座塔樓(超五星級(jí)酒店、商務(wù)酒店及5A寫(xiě)字樓),通過(guò)連橋與會(huì)議中心連接,構(gòu)成完整配套體系。會(huì)議中心主體建筑實(shí)際橫跨兩個(gè)街區(qū),一條既有城市道路穿行其中,建筑以架空形式跨過(guò),被納入整體設(shè)計(jì)中。
北京的中軸線貫穿南北,穿越天安門(mén)廣場(chǎng)、紫禁城;在奧運(yùn)之后,這條軸線繼續(xù)向北延展,串聯(lián)起鳥(niǎo)巢、水立方、奧林匹克公園及國(guó)家會(huì)議中心一期,形成“奧運(yùn)中軸”。作為國(guó)家會(huì)議中心二期的設(shè)計(jì)師,普利茲克獎(jiǎng)得主、包贊巴克事務(wù)所創(chuàng)始人克里斯蒂安·德·包贊巴克認(rèn)為,該項(xiàng)目將為北京中軸線注入全新活力,它既是一期功能的拓展,也是國(guó)家形象的提升。
(來(lái)源:北京日?qǐng)?bào))

國(guó)家會(huì)議中心二期。圖片來(lái)源:包贊巴克事務(wù)所
上海│升級(jí)60余家品牌,七寶領(lǐng)展廣場(chǎng)煥新區(qū)域生活場(chǎng)景
今年以來(lái),七寶領(lǐng)展廣場(chǎng)煥新升級(jí)了60余家品牌,不斷升級(jí)區(qū)域生活方式。零售方面,商場(chǎng)首層增添了國(guó)際護(hù)膚品牌嬌韻詩(shī)與科顏氏,且絲芙蘭也已完成店鋪移位;專(zhuān)業(yè)跑鞋品牌HOKA、設(shè)計(jì)師運(yùn)動(dòng)服品牌MAIA ACTIVE、全球設(shè)計(jì)師品牌集合店LOOKNOW、三葉草,與原本的高流量戶(hù)外品牌Salomon薩洛蒙、DESCENTE迪桑特共同組成強(qiáng)化的運(yùn)動(dòng)矩陣,深化著項(xiàng)目的高階戶(hù)外氛圍;一站式室內(nèi)體育娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心彈力猩球和生活方式雜貨店MUJI,則俘獲眾多親子家庭客群和追求生活品質(zhì)感的年輕人。
10 月15日至11月30日,七寶領(lǐng)展廣場(chǎng)迎來(lái)九周年慶典,依托七寶古鎮(zhèn)的千年文化積淀,項(xiàng)目帶來(lái)非人哉全國(guó)首展,并將漫畫(huà)中的神話場(chǎng)景轉(zhuǎn)譯為可游可逛的實(shí)體國(guó)風(fēng)場(chǎng)景,打通了“娛樂(lè)-消費(fèi)-情感”連接,也為商業(yè)體與文化IP融合模式探索出新道路。
(來(lái)源:上觀新聞)

七寶領(lǐng)展廣場(chǎng)升級(jí)60余家品牌。圖片來(lái)源:上觀新聞
上海︱閔行TODTOWN天薈綜合體簽約OPARTMENT
10月17日,精品酒店公寓品牌OPARTMENT與上海閔行TODTOWN天薈綜合體舉行簽約儀式。OPARTMENT宣布正式推出全新產(chǎn)品Light 系列,首子落于TODTOWN天薈,看中的是其作為航母級(jí)TOD樞紐的復(fù)合生態(tài)與區(qū)域影響力,將與TODTOWN天薈的交通樞紐、商業(yè)綜合體、寫(xiě)字樓及藝術(shù)空間形成聯(lián)動(dòng),為青年客群提供“居住-工作-社交-休閑”一站式解決方案。
Light系列以“光遇生活,家聚你我”為核心理念,為都市青年打造兼具獨(dú)處治愈與社交活力的居住空間,首子預(yù)計(jì)于2026年年底與凱悅尚萃酒店同步亮相。新鴻基地產(chǎn)執(zhí)行董事董子豪表示,OPARTMENT的高品位空間、精致化服務(wù)公寓定位,與天薈的高端業(yè)態(tài)形成互補(bǔ),將進(jìn)一步豐富項(xiàng)目的居住體驗(yàn)場(chǎng)景。
(來(lái)源:今日閔行)

閔行TODTOWN天薈綜合體簽約OPARTMENT。圖片來(lái)源:今日閔行
廣州︱里仁洞村更新改造項(xiàng)目首批交付1688套
10月27日,廣州里仁洞村更新改造項(xiàng)目首期復(fù)建房近日舉行交付儀式,本次共交付10棟復(fù)建房共1688套75-180平方米戶(hù)型住宅,及1處宗祠廣場(chǎng)。地處廣州南CBD商圈核心區(qū)域的里仁洞村,于2019年與越秀地產(chǎn)簽署合作協(xié)議,全面啟動(dòng)城中村改造,涉及范圍約162公頃,改造總計(jì)容面積近400萬(wàn)方,是廣州市目前體量最大、涉及村民搬遷數(shù)量最多的城市更新項(xiàng)目之一,總投資額超過(guò)500億元,目前已累計(jì)投入超110億元。
項(xiàng)目通過(guò)“政府引導(dǎo)+國(guó)企實(shí)施+市場(chǎng)運(yùn)作+村民共建”的高效協(xié)作機(jī)制,對(duì)標(biāo)商品房打造舒適宜居社區(qū),外立面采用玻璃及質(zhì)感涂料,最大樓間距達(dá)80米,綠化率超40%,景觀面積超1萬(wàn)方。室內(nèi)主要房間采用雙層中空隔熱玻璃,冬暖夏涼。社區(qū)周邊高標(biāo)準(zhǔn)配建18班幼兒園、36班九年一貫制學(xué)校、敬老院等。后續(xù)預(yù)計(jì)今年底前新增8萬(wàn)平方米安置房動(dòng)工。
(來(lái)源:廣州市人民政府)





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