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特朗普2.0時期中美關系拐點何時出現?兩岸關系前景如何?上研院連發(fā)兩份報告
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)10月31日獲悉,上海國際問題研究院發(fā)布《拐點何時出現?特朗普2.0對華政策之可能趨勢》(下文簡稱《拐點何時出現?》)以及《特朗普對臺新政與兩岸關系走向》(下文簡稱《對臺新政》)兩份報告,探討特朗普2.0政府的對華政策以及兩岸關系走勢。

《拐點何時出現?》從美國國內各種觀點的博弈、中美之間的互動、以及國際總體局勢的發(fā)展三個角度探討了影響特朗普政府對華政策未來走勢的主要因素。
報告指出,特朗普2.0對華政策至少仍有三種發(fā)展方向:第一,如果中美能重新構建起比較正向的官方互動,則有可能推動特朗普2.0政府形成比較具有建設性的對華政策框架,使得中美關系在未來一段時間里“穩(wěn)下來,好起來”。第二,如果中美互動出現相當負面的情況,特朗普政府的對華政策則有可能進一步惡化,把兩國關系帶入更具對抗性甚至沖突性的危險境地。第三,在中美互動不順,但并未發(fā)生進一步惡性事件的情況下,美對華政策也可能在一定程度上延續(xù)拜登政府的做法,即將中國設定為主要對手,一面調動各種力量對華進行打壓,另一面則試圖與中國建立危機管控,防止發(fā)生軍事沖突。
報告認為,我們一方面不要低估美國要將中國視為主要對手的頑固性,另一方面仍要堅定信心積極應對,以我為主地繼續(xù)推動中美關系向健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

《對臺新政》則指出,特朗普重新執(zhí)政以來,雖然臺灣問題不是其關注的重點,但其臺海政策仍在“以實力求和平”理念、特朗普本人愛做交易的特性和推進大國競爭戰(zhàn)略三大因素的影響下逐漸往前推進。
在此背景下,臺灣賴清德當局的對美政策仍是“倚美謀獨”,其中特別謀求臺灣對美國的所謂“價值”;而其對大陸政策則是“綠恐謀獨”,不僅抗大陸、拒交流,還斷認同、掀惡斗。賴當局的政策邏輯是“中美必然長期競爭對抗”,“通過‘反華價值’發(fā)展臺美關系”,“在美國的支持和默許下推動‘脫陸謀獨’”。賴當局的政策導致臺海形勢緊張,安全風險上升。
報告進一步認為,兩岸關系發(fā)展并非只有挑戰(zhàn)沒有機遇。特朗普政府臺海政策具有兩面性,這或也是推進兩岸關系持續(xù)前行的機會;中國式現代化行穩(wěn)致遠給兩岸關系克難前行提供堅實的物質支撐;中國大陸持續(xù)、穩(wěn)定的和平統(tǒng)一對臺政策,推動兩岸關系穩(wěn)步前進;中國政府積極作為、引導中美關系穩(wěn)步前行,并對兩岸關系產生積極影響;“求和平”“求發(fā)展”“求交流”的臺灣主流民意在兩岸關系發(fā)展中得到充分體現。
上海國際問題研究院(原名上海國際問題研究所)成立于 1960 年,是隸屬于上海市人民政府的綜合性研究機構和國際知名智庫。上研院作為外交部政策研究重點合作單位和首批上海市重點智庫,始終致力于服務國家總體外交和上海地方外事。上研院的主要目標和任務是:通過對當代國際政治、經濟、外交、安全及其他新領域問題的全方位研究,發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引領、學術外交、服務社會等作用。
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