《中華人民共和國電子商務法》從2019年1月1日起正式施行，將微信、網(wǎng)絡直播銷售商品、提供服務納入管理等成為《電子商務法》的亮點。

3月22日，東莞市市場監(jiān)管局在其官方微信號發(fā)布文章，對《中華人民共和國電子商務法》相關(guān)問題進行了解答說明，回應了稅務、惡意職業(yè)投訴舉報、營業(yè)執(zhí)照的適用范圍和登記方式等相關(guān)熱點話題。

《電子商務法》生效后，是否會溯及過往？針對這一問題，東莞市場監(jiān)管局稱，《電子商務法》對該法生效以前的行為，不會進行追溯。通俗地講，就是不會用今天出臺實施的法律，去約束昨天的行為。

網(wǎng)店是否需要登記？東莞市場監(jiān)管局表示，網(wǎng)店是否需要辦理登記，由商家根據(jù)自身實際經(jīng)營情況客觀判斷，也可咨詢當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門。

根據(jù)《電子商務法》第十條的規(guī)定，除個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的外，電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。

附：《電子商務法》問答

 《中華人民共和國電子商務法》于2019年1月1日生效。該法的立法宗旨是，營造更加公平、公正的法律環(huán)境，促進我國網(wǎng)絡經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。最近，我們收到了很多咨詢，廣大網(wǎng)絡商家朋友們希望就有關(guān)問題進行答疑解惑。對此，東莞市市場監(jiān)管局聯(lián)合東莞市稅務局就大家集中關(guān)心的幾個問題，作一些說明。

01 網(wǎng)店是否需要登記

根據(jù)《電子商務法》第十條的規(guī)定，除個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的外，電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。

市場監(jiān)管總局于2018年12月4日發(fā)布了《市場監(jiān)管總局關(guān)于做好電子商務經(jīng)營者登記工作的意見》（以下簡稱《意見》）。進一步明確了個體工商戶可以使用網(wǎng)絡地址作為經(jīng)營場所申請，由常住地所在登記機關(guān)登記。

網(wǎng)店是否需要辦理登記，由商家根據(jù)自身實際經(jīng)營情況客觀判斷，也可咨詢當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門。

02 營業(yè)執(zhí)照的適用范圍和登記方式 

營業(yè)執(zhí)照在淘寶、有贊、微店、朋友圈等各種電商平臺或經(jīng)營場景下具有同等法律效力（有明確限制的除外），通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或提供服務，在遵守《電子商務法》等法律法規(guī)方面的要求是一致的。關(guān)于登記方式，許多地方都推出了登記便利化措施。如，東莞市推出了全程電子化網(wǎng)上登記+集群注冊的登記模式，應用e簽寶的人臉識別技術(shù)為自然人網(wǎng)店進行登記提供便利。東莞市深化商事制度綜合改革試點試驗基地電商虛擬園區(qū)，打造網(wǎng)店聚集高地，東城街道政府出臺了實施免費登記托管、稅收獎勵等系列優(yōu)惠鼓勵網(wǎng)店申請營業(yè)執(zhí)照的政策，一次也不用跑。有需要的朋友，可以登錄東莞商改基地為此專設的網(wǎng)站進一步咨詢（網(wǎng)址：ooinn.com.cn）。

03 關(guān)于住宅是否可以作為住所進行登記 

可以作為經(jīng)營者的住所登記，不能作為經(jīng)營場所。

《意見》指出，以網(wǎng)絡經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的個體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動并應作出相關(guān)承諾。因此，網(wǎng)店經(jīng)營者可以在住宅內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，但不可以將住宅作為從事線下經(jīng)營的場所。

04 稅務問題

《電子商務法》并沒有對網(wǎng)店稅收問題進行規(guī)制，也沒有調(diào)整相關(guān)稅收政策。有關(guān)稅務登記、納稅申報及其他涉稅（費）問題仍按現(xiàn)行稅（費）征管規(guī)定執(zhí)行。

05 惡意職業(yè)投訴舉報問題

惡意舉報投訴問題已經(jīng)引起立法、司法、行政部門的關(guān)注，一些地方已經(jīng)率先出臺政策進行遏制，許多法院作出對惡意索賠行為不予支持的判決，上海等地出臺行政指導意見。東莞堅持寬松有序監(jiān)管，扶持電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018年11月，東莞市政府出臺了《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<進一步扶持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策>的通知》（東府〔2018〕139號），對嚴重困擾廣大電商經(jīng)營者的惡意投訴舉報，提出了要有效甄別職業(yè)索賠、職業(yè)舉報的牟利團伙，建立投訴舉報異常名錄，合理界定企業(yè)經(jīng)營責任，嚴厲打擊敲詐勒索行為。經(jīng)市政府同意，東莞市市場監(jiān)管部門牽頭印發(fā)《關(guān)于有效應對職業(yè)索賠職業(yè)舉報行為扶持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（東市監(jiān)〔2019〕47號），對于實施調(diào)查前已自行整改或已主動消除影響，并且違法行為情節(jié)較輕微，沒有造成危害后果的，依法責令改正，不予行政處罰。我們也希望，廣大商家在經(jīng)營活動中，要注意加強學習，不斷強化法律意識。

06《電子商務法》的追溯問題

《電子商務法》對該法生效以前的行為，不會進行追溯。通俗地講，就是不會用今天出臺實施的法律，去約束昨天的行為。

07 數(shù)據(jù)報送的問題

《電子商務法》要求平臺報送經(jīng)營者主體身份信息。網(wǎng)店經(jīng)營數(shù)據(jù)涉及穩(wěn)私信息、商業(yè)秘密，非因調(diào)查個案的需要，市場監(jiān)管部門不會要求平臺進行報送。對于出于調(diào)查個案的需要，要求平臺報送網(wǎng)店經(jīng)營數(shù)據(jù)的，市場監(jiān)管部門將遵循合法、適度的原則，并制訂嚴格的保密措施。