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阿爾及利亞危機(jī):老革命遭遇的新問題

徐曉飛
2019-04-12 14:50
來源:澎湃新聞
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2010年那場橫掃阿拉伯世界的阿拉伯之春從突尼斯開始,一股政治暴風(fēng)席卷了中東和北非地區(qū)。放眼整個(gè)北非五國:摩洛哥國王對(duì)民眾做出巨大政治妥協(xié),開啟憲法改革公投;統(tǒng)治突尼斯二十余年的本·阿里被推翻,流亡海外;埃及的穆巴拉克被拉下其坐了三十年的埃及總統(tǒng)的寶座,并在2012年被推上被告席;卡扎菲的命運(yùn)國人更是熟悉,利比亞也在此后陷入無休止的內(nèi)戰(zhàn)。唯獨(dú)處在摩洛哥和突尼斯之間的阿爾及利亞,仿佛是這場風(fēng)暴中的唯一的凈土。阿爾及利亞當(dāng)然也爆發(fā)了抗議示威,但是規(guī)模和強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法和它的鄰國們相比。示威游行最大的成果是阿爾及利亞終結(jié)了實(shí)行了十九年的國家緊急狀態(tài),并沒有造成政府下臺(tái)等更嚴(yán)重的政治后果。要知道阿爾及利亞并不缺阿拉伯世界常見的強(qiáng)人式總統(tǒng),阿卜杜勒-阿齊茲·布特弗利卡自1999年就開始擔(dān)任阿爾及利亞總統(tǒng),到2010年已經(jīng)是兩次連任這一職位了。今年的4月份,阿爾及利亞要舉行新一屆總統(tǒng)大選,而現(xiàn)在的阿爾及利亞總統(tǒng)依舊是布特弗利卡。今年的2月10日,他宣布將參加即將舉行的總統(tǒng)大選,爭取第五個(gè)總統(tǒng)任期。

這一消息終于引爆了阿爾及利亞的民眾,從2月16日開始,阿爾及利亞全國爆發(fā)了大規(guī)模的游行示威,反對(duì)布特弗利卡繼續(xù)作為候選人爭取第五任期。在連續(xù)一個(gè)月的全國游行示威的壓力下,3月11日,布特弗利卡做出讓步,宣布自己將不會(huì)爭取第五任期。但是同時(shí)他也大幅延后了今年四月份的總統(tǒng)大選,阿爾及利亞人民的怒火在短期看來并不會(huì)平息。

阿爾及利亞之所以可以在阿拉伯之春運(yùn)動(dòng)中獨(dú)善其身,又在今年突然爆發(fā)大規(guī)模的政治示威,其背后反映出的是阿爾及利亞自身獨(dú)特的歷史。本文就將圍繞著阿爾及利亞獨(dú)立戰(zhàn)爭以及領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立斗爭的民族解放陣線(Front de Libération Nationale)展開,講述阿爾及利亞的獨(dú)立斗爭,民族解放陣線從1962年獨(dú)立后延續(xù)至今的執(zhí)政歷史以及這些民族解放者們?cè)庥龅降膱?zhí)政危機(jī)。

阿爾及利亞首都阿爾及爾示威的人群打出阿拉伯語及法語的反對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)的標(biāo)語

阿爾及利亞的民族獨(dú)立

1830年法國人攻占阿爾及利亞首府阿爾及爾,是法國人第一次染指非洲。1848年時(shí)阿爾及利亞更是被劃分為與法國本土無異的三個(gè)省,擺脫了殖民地的身份。此后在整個(gè)十九世紀(jì)中,依托著沿海肥沃的土地以及靠近法國的地理位置,阿爾及利亞逐漸發(fā)展為法蘭西非洲殖民帝國的根基,并在法國的歷史中扮演了不可替代的角色。第二次世界大戰(zhàn)期間,在本土淪陷的情況下,阿爾及利亞為戴高樂的自由法國提供了寶貴的資源和人力支持,其首府阿爾及爾更是在1943-44年成為自由法國的政府所在地,成為自由法國反攻本土的大本營。到上世紀(jì)五六十年代,來自法國的移民達(dá)到一百四十萬,占阿爾及利亞總?cè)丝诘?3%。法國著名存在主義作家加繆就來自法屬阿爾及利亞。

1848年法國在阿爾及利亞設(shè)立的三個(gè)直轄省,從左至右分別是奧蘭省、阿爾及爾省及君士坦丁省

這樣大規(guī)模的本地法國人群體以及阿爾及利亞本身作為法國直轄省份的地位都決定了阿爾及利亞的獨(dú)立之路注定是道阻且長。這就是從1954年持續(xù)到1962年的阿爾及利亞獨(dú)立戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭中,民族解放陣線及其下屬的民族解放軍以阿爾及利亞南部廣闊的沙漠地帶和沿海大城市中的穆斯林區(qū)同法國殖民者進(jìn)行了長期的斗爭??v使法國擁有武器裝備上的優(yōu)勢,面對(duì)群眾斗爭的汪洋大海時(shí)還是不得不敗下陣來。阿爾及利亞一方在沿海大城市的歐洲區(qū)以及法國本土發(fā)動(dòng)了數(shù)次恐怖襲擊,而針鋒相對(duì)地,法國對(duì)與民族解放陣線有關(guān)的或是任何同情他們立場的民眾施加了駭人聽聞的酷刑,成為法國政府在二十世紀(jì)最大的丑聞之一。

最終,這場漫長的治安戰(zhàn)徹底拖垮了當(dāng)時(shí)政治動(dòng)蕩的法蘭西第四共和國,促成了戴高樂的再次上臺(tái)以及第五共和國的誕生。在阿爾及利亞,這場戰(zhàn)爭的勝利則將民族解放陣線及其主要成員們推上了解放者的位置以及權(quán)力的頂峰。憑借著帶領(lǐng)人民擊敗法國殖民者實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的這一巨大執(zhí)政合法性,在1962年阿爾及利亞獨(dú)立后,民族解放陣線在阿爾及利亞建立了事實(shí)上的一黨專政?,F(xiàn)在處于風(fēng)暴中心的阿爾及利亞總統(tǒng)布特弗利卡當(dāng)年也是一個(gè)在戰(zhàn)爭初期毅然從阿爾及爾大學(xué)退學(xué),投身民族解放的事業(yè)的熱血青年。

序號(hào)1標(biāo)注的年輕人就是投身阿爾及利亞民族獨(dú)立斗爭的布特弗利卡,從他所處的位置也可以看出他在組織內(nèi)部的重要地位

石油的詛咒

任何關(guān)于阿爾及利亞的討論都無法繞開一樣物資:石油。自從1956年法國人在阿爾及利亞發(fā)現(xiàn)第一片油田以來,石油迅速成為了阿爾及利亞的經(jīng)濟(jì)支柱。阿爾及利亞的已探明石油儲(chǔ)量排名世界第十六位,在北非僅次于鄰國利比亞。時(shí)至今日,石油工業(yè)依舊貢獻(xiàn)了阿爾及利亞超過四分之一的GDP,其產(chǎn)品更是占到阿爾及利亞出口的95%。這使得阿爾及利亞和利比亞并排成為北非經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最單一以及最依賴石油經(jīng)濟(jì)的國家。

國際油價(jià)的變化自然就成了影響阿爾及利亞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)乃至政治局勢最重要的因素。每一次國際油價(jià)的崩盤都會(huì)引發(fā)阿爾及利亞國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)而導(dǎo)致其政局不穩(wěn)。上世紀(jì)八十年代的阿爾及利亞政治危機(jī)就是由此而來。

在七十年代的兩次石油危機(jī)的托舉下,國際油價(jià)在1980年來到了120美元/桶的歷史高位(現(xiàn)價(jià)美元)。但是此后國際油價(jià)開始快速下行,到了1986年春天,已經(jīng)跌到24美元/桶(現(xiàn)價(jià)美元)。這樣劇烈的油價(jià)震動(dòng)使得阿爾及利亞的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了巨大的問題。阿爾及利亞政府無力處理逐漸擴(kuò)大的勞動(dòng)力市場和萎靡不振的就業(yè)需求之間的矛盾。在六七十年代時(shí),阿爾及利亞還可以靠向法國出口勞工來減輕國內(nèi)的就業(yè)壓力。但是八十年代法國以及整個(gè)西方發(fā)達(dá)國家普遍經(jīng)濟(jì)不振,對(duì)阿爾及利亞勞動(dòng)力的需求也大幅降低。在這樣的背景下,阿爾及利亞民眾逐漸對(duì)民族解放陣線長期的一黨專政感到不滿。這其中最為積極的則是大批接受阿拉伯語教育的年輕人。因?yàn)樗麄儧]有接受法語教育,與阿爾及利亞講法語的精英們格格不入,在就業(yè)市場上也找不到諸如法律或金融類的中產(chǎn)工作。

1988年10月,這些憤怒的學(xué)生們走上街頭,阿爾及利亞獨(dú)立以來最大規(guī)模的游行示威爆發(fā)了。

迫于壓力,執(zhí)政黨民族解放陣線不得不宣布1990年舉行的地方選舉將會(huì)是一次多黨派參加的自由選舉。此時(shí)恰逢蘇聯(lián)退出阿富汗以及伊斯蘭原教旨主義在伊斯蘭世界抬頭。在1990年的地方選舉中,傾向于實(shí)行伊斯蘭教法,反對(duì)民主的伊斯蘭拯救陣線獲得了54%的選票,擊敗了民族解放陣線。在1991年年底舉行的議會(huì)選舉第一輪投票中,伊斯蘭拯救陣線在188個(gè)選區(qū)獲得了過半的選票,直接勝出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民族解放陣線獲勝的15個(gè)選區(qū)。在這樣的勢頭下,第二輪投票后伊斯蘭拯救陣線極有可能獲得議會(huì)中三分之二的絕對(duì)多數(shù),建立伊斯蘭共和國。

在這樣的形勢下,阿爾及利亞軍隊(duì)在1992年發(fā)動(dòng)了政變,取消了選舉,強(qiáng)行解體了伊斯蘭拯救陣線。阿爾及利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。此后數(shù)年間,阿爾及利亞生靈涂炭,屠殺的情況屢有發(fā)生。也正是在這樣的背景下,布特弗利卡以獨(dú)立參選人的身份參加1999年總統(tǒng)大選,并在勝選后主導(dǎo)了和反抗軍的和解。2002年,阿爾及利亞內(nèi)戰(zhàn)正式宣告結(jié)束。

也正是國際油價(jià)在2011和2012年的堅(jiān)挺,使得阿爾及利亞的經(jīng)濟(jì)在當(dāng)時(shí)沒有出現(xiàn)大規(guī)模的衰退。其鄰國突尼斯正式因?yàn)橹еa(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的崩潰引發(fā)了一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題最終觸發(fā)了反對(duì)政府的游行示威。但是,在抗議示威橫掃阿拉伯世界時(shí),阿爾及利亞學(xué)者就指出,雖然阿爾及利亞現(xiàn)在并沒有發(fā)生大規(guī)模的游行示威,但是這只不過是一個(gè)時(shí)間問題。

隨著近幾年國際油價(jià)的低迷,阿爾及利亞國內(nèi)擠壓的社會(huì)矛盾又尖銳了起來。這次82歲高齡的布特弗利卡宣布參加選舉,爭取第五個(gè)總統(tǒng)任期一事就成了點(diǎn)燃阿爾及利亞民眾的火星。革命仿佛終于來到了阿爾及利亞。

示威游行的民眾打出法語和阿拉伯語的口號(hào)“人民介入…政府走人”

結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保持一個(gè)國家穩(wěn)定的重中之重。能否維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也是評(píng)判一個(gè)執(zhí)政黨執(zhí)政能力最主要的標(biāo)尺。民族解放陣線及其領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)谏鲜兰o(jì)五六十年代帶領(lǐng)阿爾及利亞人民贏得民族獨(dú)立的功勞當(dāng)然會(huì)永載史冊(cè),但是最終如果處理不好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,依舊是會(huì)被人民所拋棄的。有誰又能想到,當(dāng)年屠龍的勇士今天成了人民反對(duì)的惡龍,這大概也是歷史開的一個(gè)玩笑吧。

    責(zé)任編輯:熊豐
    校對(duì):劉威
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