人民陪審員不參加三類案件的審理，年度陪審案件不超30件。4月25日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用<中華人民共和國人民陪審員法>若干問題的解釋》，針對人民陪審員參加審判活動作出明確規(guī)定，將于5月1日起施行。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，去年4月27日，第十三屆全國人大常委會第二次會議審議通過了《中華人民共和國人民陪審員法》，并于當(dāng)日公布施行。

“截至目前，全國共新選出人民陪審員近12萬人，加上原來選任、尚未到期的人民陪審員共計(jì)30余萬人?！弊罡呷嗣穹ㄔ赫尾恐魅务R世忠介紹，前述《解釋》共十九個條文，主要包括案件參審范圍細(xì)化、參加庭審活動規(guī)則、合議庭評議規(guī)則、開庭和評議事實(shí)問題清單、參審上限數(shù)等方面。

在參審上限問題上，《解釋》第十七條明確，中級、基層人民法院應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員均衡參審，結(jié)合本院實(shí)際情況，一般在不超過30件的范圍內(nèi)合理確定每名人民陪審員年度參加審判案件的數(shù)量上限，報高級人民法院備案，并向社會公告。

“過去，在少數(shù)法院確實(shí)存在‘駐庭陪審’‘編外法官’的現(xiàn)象?！弊罡叻ㄔ赫尾糠ü俟芾聿坎块L陳海光坦言，為解決這一問題，《解釋》從四個方面作出規(guī)定：一是明確了排除適用陪審制的案件范圍。二是就陪審員參加評議的程序保障作出規(guī)定。三是進(jìn)一步明確了陪審員的參審上限數(shù)。四是對陪審員不從事與審判無關(guān)的活動作出規(guī)定。

澎湃新聞注意到，特別是針對“陪而不審、審而不議”和“駐庭陪審”等問題，《解釋》明確了排除適用陪審制的案件范圍，規(guī)定個案隨機(jī)抽取規(guī)則，規(guī)范合議庭評議的發(fā)言順序。

比如，《解釋》第五條規(guī)定，人民陪審員不參加下列案件的審理：（一）依照民事訴訟法適用特別程序、督促程序、公示催告程序?qū)徖淼陌讣?；（二）申請承認(rèn)外國法院離婚判決的案件；（三）裁定不予受理或者不需要開庭審理的案件。

上述《解釋》還規(guī)定，在合議庭評議案件時，先由承辦法官介紹案件涉及的相關(guān)法律、證據(jù)規(guī)則，然后由人民陪審員和法官依次發(fā)表意見，審判長最后發(fā)表意見并總結(jié)合議庭意見。

同時，《解釋》還明確，各級人民法院不得安排人民陪審員從事與履行法定審判職責(zé)無關(guān)的工作。

發(fā)布會當(dāng)天，最高法還發(fā)布了《人民陪審員培訓(xùn)、考核、獎懲工作辦法》，該《辦法》著重就培訓(xùn)、考核、獎懲等日常管理問題作出規(guī)定。

在人民陪審員培訓(xùn)方面，上述《辦法》增加了技術(shù)支持、信息化建設(shè)，延長了人民陪審員崗前培訓(xùn)學(xué)時；在考核方面體現(xiàn)以德為先的考核標(biāo)準(zhǔn)，還從嚴(yán)格管理的角度，明確了任期屆滿應(yīng)當(dāng)予以公告，規(guī)范了考核結(jié)果異議申請和處理的時限，細(xì)化了顯著成績和突出事跡的具體情形。

值得一提的是，新任最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇亦在今日亮相，目前擔(dān)任最高法院政治部副主任兼新聞局副局長。此前，他曾任最高法院行政庭副庭長和第四巡回法庭分黨組副書記、副庭長。