如何深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，全力推動三項新的重大任務落地落實？

在當前復雜多變形勢下，上海如何應對經(jīng)濟下行壓力、爭取逆周期的表現(xiàn)？進一步推動產(chǎn)業(yè)升級是關(guān)鍵。

本市各區(qū)紛紛拿出實打?qū)嵉呐e措，抓住用好實施三項新的重大任務和舉辦進博會帶來的重大機遇，主動謀劃、積極對接、借勢發(fā)力、聯(lián)動發(fā)展，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。

率先在上海自貿(mào)試驗區(qū)取消商用車、乘用車外資股比限制，率先試點取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制，爭取持牌金融機構(gòu)新型金融業(yè)務牌照率先落地……上海自貿(mào)區(qū)將通過一系列“首創(chuàng)性”探索，跑出“自貿(mào)區(qū)速度”。

5月31日，市委常委會審議通過《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，浦東吹響了改革開放再出發(fā)的“沖鋒號”。一系列“發(fā)光發(fā)熱”的首創(chuàng)性項目即將落地，為浦東“高位起跳”打開新天地。

“建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，不是簡單的范圍上的再擴區(qū)，而是著重聚焦特殊經(jīng)濟功能的塑造，更加突出開放的深化、功能的強化、布局的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)化，是全方位深層次，根本性的制度創(chuàng)新變革?！逼謻|新區(qū)區(qū)長杭迎偉表示，上海自貿(mào)區(qū)要切實體現(xiàn)全球視野、國際水準、標桿引領(lǐng)，實施更具國際競爭力的制度體系，為國家全方位的對外開放攻堅探路。

為了對接科創(chuàng)板，更好培育科技企業(yè)，浦東正積極打造金融科技的孵化器和加速器，打造金融科技的產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)，讓創(chuàng)新活力充分涌流。浦東還將設(shè)立50億元的科創(chuàng)母基金，發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的能力，特別是浦東的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦“中國芯”“創(chuàng)新藥”“藍天夢”“智能造”，發(fā)揮科創(chuàng)母基金的作用，讓重點產(chǎn)業(yè)做強做大。

為了精準對接科創(chuàng)板，浦東新區(qū)政府與上海證券交易所共同建設(shè)了長三角資本市場服務基地，落地張江科學城。浦東將圍繞長三角資本市場服務基地，為長三角企業(yè)對接資本市場提供一站式、全方位服務，探索推動建立長三角監(jiān)管科技研究院，推動金融科技機構(gòu)集聚。

楊浦：創(chuàng)業(yè)熱土受青睞，人才新政助發(fā)展

圍繞實施三項新的重大任務和舉辦進博會帶來的重大機遇，楊浦區(qū)在建設(shè)“三區(qū)一基地”的進程中，主動謀劃，積極對接，借勢發(fā)力，聯(lián)動發(fā)展。

“沒有人才，一切歸零?！睏钇謪^(qū)委區(qū)政府始終堅持“三區(qū)聯(lián)動、三城融合”的理念，把人才發(fā)展納入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟整體規(guī)劃，真誠關(guān)心愛護人才、努力成就激勵人才，楊浦創(chuàng)業(yè)者敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，楊浦已然成為了眾人青睞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。5月31日，楊浦區(qū)正式發(fā)布謀劃已久的人才新政《楊浦區(qū)關(guān)于打造國際雙創(chuàng)人才基地促進人才發(fā)展的若干政策（試行）》，向全社會表明楊浦會以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務把優(yōu)化人才環(huán)境，促進人才發(fā)展工作向縱深推進的堅定決心。

同時，為響應“一帶一路”倡議，進一步推動中東歐16+1合作，促進歐洲國家進一步了解中國市場的營商環(huán)境、經(jīng)貿(mào)政策和投資需求，放大中國國際進口博覽會“溢出效應”，楊浦近日舉行“歐洲-中國長三角經(jīng)貿(mào)論壇”主論壇，為中歐企業(yè)提供一個精準對接的交流平臺，為中歐貿(mào)易合作增添新的活力。論壇期間，60多家國外企業(yè)帶著商品與200多家采購商現(xiàn)場進行了“一對一”接洽，促成多項采購意向。

青浦：長三角“一網(wǎng)通辦”，建設(shè)好“上海之門”

5月底，進口博覽會配套路橋項目徐民路（華徐公路-蟠龍路）完成通車驗收，為第二屆進博會交通保衛(wèi)打贏前戰(zhàn)。作為“進博會永久舉辦地”，青浦區(qū)抓住舉辦進博會帶來的重大機遇，集中優(yōu)勢資源打造進口商品貿(mào)易中心、會展服務經(jīng)濟中心、時尚品牌消費中心、名優(yōu)食品展銷中心，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進博會深度對接，承接和放大展會的溢出效應。

今年1月，青浦、嘉善、吳江設(shè)立了“長三角一體化”服務專窗，通過“跨區(qū)域通辦”模式，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供綠色通道服務，此前已頒發(fā)了首張“跨區(qū)域通辦”的營業(yè)執(zhí)照。如今，辦理區(qū)域從原先三地擴展到三省一市的多個城市，可以異地辦理的企業(yè)政務服務事項已經(jīng)達到30項，涉及環(huán)評、刻制公章、法人一證通、養(yǎng)老保證金賬戶等。

作為上海唯一與蘇浙都接壤的區(qū)域，青浦區(qū)在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中發(fā)揮積極作用。去年，青浦區(qū)先后與嘉興市、蘇州市簽訂區(qū)域聯(lián)動發(fā)展全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，青浦區(qū)與昆山市、吳江區(qū)、嘉善縣四地簽署了“環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)一體化發(fā)展合作備忘錄”以及11個專項合作協(xié)議，發(fā)布了7個大類共計77項的事項清單。

青浦與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動，重點打造“五個新區(qū)”，即長三角國際貿(mào)易龍頭區(qū)、長三角協(xié)同創(chuàng)新核心區(qū)、長三角鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、長三角江南文化示范區(qū)和長三角社會治理樣板區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用努力創(chuàng)造一流的營商環(huán)境、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、城市品質(zhì)、文化品牌和生態(tài)空間，建設(shè)“上海之門”。

寶山區(qū)堅持把郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作為興奮點。吳淞口國際郵輪港開港7年以來，累計接靠國際郵輪突破2000艘次、接待出入境游客1300余萬人次。把握中國郵輪經(jīng)濟高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整期和人民群眾對郵輪旅游的高品質(zhì)需求，打響“亞太郵輪城”地域產(chǎn)業(yè)標識，郵輪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈正帶動郵輪港向郵輪城邁進。

持續(xù)引進全球最新、最大、最豪華旗艦型郵輪。今年云頂旗下“探索夢號”，歌詩達旗下“威尼斯號”，皇家加勒比旗下“海洋光譜號”先后投入運營。明后兩年，17.2萬噸地中?！皹s耀號”、13.6萬噸“佛羅倫薩號”、20.4萬噸“環(huán)球級”、23萬噸皇家加勒比“綠洲5號”等旗艦郵輪也將入駐。

持續(xù)推動郵輪經(jīng)濟向上下游延伸。在上游，加快推進上海國際郵輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，與中船集團、芬坎蒂尼探索共同出資設(shè)立平臺型管理公司，打造豪華郵輪產(chǎn)業(yè)向上游延伸的重要平臺，已吸引7家郵輪建造配套企業(yè)落戶園區(qū)。在中游，吸引郵輪總部型企業(yè)入駐，中船計劃在寶山設(shè)立郵輪全球運營、郵輪船票直銷、培訓三大中心。已吸引139家國內(nèi)外郵輪企業(yè)落戶本區(qū)。在下游，打造上海郵輪服務品牌，改革創(chuàng)新制度集成突破。

郵輪船票試點經(jīng)驗和模式將在全國推廣；全國首家郵輪進境免稅店年內(nèi)開業(yè)；開展供郵輪國際貨柜過境直供作業(yè)；舉辦上海郵輪港國際帆船賽，帶動郵輪、游艇、游船“三游”經(jīng)濟全面啟航。

嘉定：一隊一站一指數(shù)，打造協(xié)同創(chuàng)新圈

今年3月，嘉定區(qū)與上海證券交易所開展戰(zhàn)略合作，設(shè)立上交所企業(yè)上市服務嘉定工作站，揭牌成立上交所嘉定科創(chuàng)板（長三角）工作服務站，聚焦“一隊一站一指數(shù)”：“一隊”即繼續(xù)培育嘉定區(qū)域的上市公司梯隊，拓寬直接融資渠道，共同促進嘉定區(qū)域資本市場建設(shè)；“一站”即上海證券交易所企業(yè)上市服務嘉定工作站，成為服務周邊及兄弟城市資本市場和科創(chuàng)企業(yè)的重要平臺；“一指數(shù)”即推動設(shè)立長三角先進制造業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)指數(shù)。

此外，嘉定攜手溫州、昆山、太倉和上汽集團共同設(shè)立上海長三角產(chǎn)業(yè)升級股權(quán)投資基金，首期規(guī)模為100億元，著眼于先進制造、生物醫(yī)藥、消費、高科技等四大領(lǐng)域，重點聚焦裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能等細分行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)子基金及直投項目，推動重點產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成立足長三角、面向國際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

嘉定抓住長三角一體化國家戰(zhàn)略的機遇，與蘇州打造“嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈”，開展15個合作項目；與溫州簽訂更高質(zhì)量一體化發(fā)展深度融合示范區(qū)建設(shè)十大工作舉措，12個合作項目正有序?qū)嵤?/p>

東起上海松江，途經(jīng)浙江嘉興、杭州，一路延伸到云南昆明……G60，已然從一條高速公路“編號”，化身為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的動力“引擎”。以上海松江為策源地，G60科創(chuàng)走廊覆蓋長三角九城市，從“單打獨斗”到“組團發(fā)展”，探索制度創(chuàng)新，打破行政壁壘，讓科創(chuàng)要素自由流動尤為重要。

作為長三角政務服務一體化試點區(qū)域，長三角G60科創(chuàng)走廊先行先試，輸出實踐樣本。去年9月，長三角G60科創(chuàng)走廊九城市共同發(fā)出全國首批跨省辦理執(zhí)照，率先實現(xiàn)30個事項“一網(wǎng)通辦”。目前，九城市“一網(wǎng)通辦”專窗推廣建設(shè)已經(jīng)完成。

為推動實體經(jīng)濟與資本市場深度融合，九城市還“牽手”上交所，共建資本市場服務G60科創(chuàng)走廊基地，設(shè)立上證G60綜合指數(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成份指數(shù)，已培育首批擬上科創(chuàng)板企業(yè)200余家。目前，科創(chuàng)板已受理九城市企業(yè)上市申請19家。G60科創(chuàng)走廊九城市第二次聯(lián)席會議召開在即。松江區(qū)相關(guān)負責人表示，下一步，G60科創(chuàng)走廊將繼續(xù)把準長三角G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略定位，服從服務長三角一體化國家戰(zhàn)略，聚力打造世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（原標題：《敢于取舍，富于創(chuàng)造，善于“無中生有”，看上海如何推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展→》，有刪減）