6月27日，海南省新聞辦舉行海南省完善人才住房解讀吹風會。海南省委人才發(fā)展局、省住建廳、省公安廳相關負責人介紹有關情況，并回答記者提問。

以下為《關于進一步完善人才住房政策的補充通知》解讀

一、《通知》出臺的背景和目的是什么？

自2018年6月以來，海南省相繼出臺了《關于引進人才住房保障的指導意見》（瓊辦發(fā)〔2018〕41號）、《關于實施引進人才住房保障有關問題的通知》（瓊建房〔2018〕251號）、《關于完善人才住房政策的補充通知》（瓊建房〔2019〕94號），各市縣也結合實際出臺了人才住房保障實施細則，不斷加大對人才住房的政策支持力度。

在人才購房政策方面，為支持引進人才在我省置業(yè)居住，促進人才在我省安家樂業(yè)，我省在很大程度上降低了人才購房門檻。如引進人才自落戶之日起，在購房方面享受本地居民同等待遇；符合條件的總部企業(yè)人才、高層次人才、機關事業(yè)單位（含中央駐瓊單位）人才，本人可購買商品住房。但在實際工作中，仍有部分人才，如未落戶人才、在海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)的普通人才、急需緊缺人才、柔性引進的高層次人才等，其購房需求尚未得到有效解決。

根據(jù)省委、省政府關于進一步支持在海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)的普通人才等購房的有關要求，為更好地營造愛惜人才、重視人才、吸引人才、留住人才、用好人才的濃厚氛圍，鼓勵和支持各類引進人才在我省創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設，經(jīng)省委、省政府同意，省委人才發(fā)展局、省住建廳聯(lián)合印發(fā)了《通知》。

二、《通知》有哪些主要內容？

《通知》的主要內容有以下三個方面：

一是對普通人才給予購房政策支持。目前，我省已陸續(xù)出臺了落戶人才、高層次人才、總部企業(yè)人才、機關事業(yè)單位人才等購房政策。未在我省落戶的其他人才，購房需提供累計2年或5年社?；騻€稅證明。為進一步加大對在我省創(chuàng)業(yè)就業(yè)的普通人才購房支持力度，《通知》提出，實際引進并在海南工作但尚未落戶的各類人才，購房社?；騻€稅年限由原來的2年或5年統(tǒng)一降低為1年。

二是加大對急需緊缺人才的購房政策支持。實際引進并在海南工作但尚未落戶的急需緊缺人才，符合條件的可申請購買1套住房。急需緊缺人才的范圍、標準等，由各市縣圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)“三大領域”，以及“十二個重點產(chǎn)業(yè)”，結合實際確定，報省委人才發(fā)展局備案后實施。

三是對柔性引進人才購房給予支持。柔性引進的各類高層次人才，聘期在3年以上且已在海南服務1年以上的，經(jīng)認定，在購房購車方面可享受本地居民同等待遇。

三、在當前實行“全域限購”的房地產(chǎn)調控形勢下，《通知》的出臺是否意味著海南正在逐步放寬限購政策？

《通知》出臺的目的是進一步支持引進人才在我省購房置業(yè)安家，解決好人才住房問題，使人才在海南能夠引得進、留得住、用得好。

習近平總書記“4.13”重要講話指出，海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國之力、聚四方之才。海南要堅持五湖四海廣攬人才，在深化人才發(fā)展體制機制改革上有突破，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機制，構建更加開放的引才機制，全面提升人才服務水平，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。

“中央12號文件”提出，深化人才發(fā)展體制機制改革，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，全面提升人才服務水平，出臺專門政策解決引進人才的任職、住房、就醫(yī)、社保、子女教育等問題。

當前海南全面深化改革開放最大的短板、最緊缺的資源是人才，營造一流營商環(huán)境的重要體現(xiàn)也包括人才大量聚集，應認真總結和大力宣傳人才工作的有效經(jīng)驗，更好地營造愛惜人才、重視人才、吸引人才、留住人才、用好人才的濃厚氛圍。

按照省委、省政府的工作部署，省委人才發(fā)展局、省住建廳經(jīng)過大量的調查研究，認真梳理當前人才購房方面存在的問題，結合實際研究制定針對性解決措施，出臺了《通知》。

同時，《通知》堅持“房住不炒、服務人才”的原則，與我省房地產(chǎn)調控方向保持一致。對符合條件的引進人才、急需緊缺人才等，其家庭成員（含本人、配偶和未成年子女）在海南無房的，方可購買1套商品住房，避免投機炒房。對違反規(guī)定或弄虛作假騙取購房資格的，將依規(guī)追究責任，并計入不良行為記錄，實施聯(lián)合懲戒。

關于房地產(chǎn)市場調控方面，我省將堅決貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”要求，繼續(xù)嚴格執(zhí)行限購、限貸、限制轉讓等一系列嚴格的調控措施，繼續(xù)保持房地產(chǎn)調控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持調控目標不動搖、力度不放松、政策不走樣，以“壯士斷腕”的決心調控房地產(chǎn)，促進海南經(jīng)濟和房地產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。

四、《通知》出臺后，我省關于人才購房的政策都有哪些？

《通知》出臺后，目前我省關于人才購房的政策有以下幾方面：

一是引進人才自落戶之日起，在購房方面享受本地居民同等待遇；

二是符合《海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 中共海南省委人才發(fā)展局關于完善人才住房政策的補充通知》（瓊建房〔2019〕94號）規(guī)定條件的總部企業(yè)人才、高層次人才、機關事業(yè)單位（含中央駐瓊單位）人才，可按規(guī)定購房；

三是符合《通知》規(guī)定條件的各類人才、急需緊缺人才、柔性引進的各類高層次人才，可按規(guī)定購房。

（原題為《海南進一步完善人才住房、購車政策》）