江蘇最年輕的地級(jí)市宿遷著急了。經(jīng)濟(jì)總量在江蘇常年排名墊底的同時(shí)，曾被宿遷視為手中的“王牌”、最突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：酒，竟然也和兄弟城市差距越拉越大。

7月1日，宿遷市委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，專題研究、部署加快推進(jìn)“中國(guó)酒都”建設(shè)。從宿遷電視臺(tái)新聞畫(huà)面的片段中可以看到，宿遷市委書(shū)記張愛(ài)軍在講話時(shí)，多次揚(yáng)手臂，或是敲桌子。

或許，宿遷有些坐不住了。這從經(jīng)濟(jì)總量等一些指標(biāo)能看出宿遷“著急了”的原因。江蘇宿遷在6年前，曾高過(guò)茅臺(tái)酒所在的貴州遵義173億元。但到了去年，已被對(duì)手反超了兩百多億。

而拿宿遷的“龍頭”酒企洋河來(lái)說(shuō)，情況也不甚樂(lè)觀。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，這幾年，其年度營(yíng)業(yè)收入和茅臺(tái)、五糧液之間的差距也越來(lái)越大。

因此，高規(guī)格推進(jìn)加快“中國(guó)酒都”建設(shè)，充分放大自己的特色優(yōu)勢(shì)，扶持洋河做大做強(qiáng)的同時(shí)，也真正打出“酒都”城市名片，成為了宿遷決策層力求“洼地崛起”的緊要課題。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，這次為期一天的宿遷市委常委（擴(kuò)大）會(huì)，是在洋河酒廠所在的洋河新區(qū)召開(kāi)的。除了宿遷市委常委班子，相關(guān)部門(mén)和板塊的主要領(lǐng)導(dǎo)、洋河股份的領(lǐng)導(dǎo)班子也悉數(shù)出席。

宿遷是“一城一企”特征非常典型的城市。政府和“一家獨(dú)大”的企業(yè)之間該如何實(shí)現(xiàn)相融相生？

“很多人知道洋河酒，卻不知道宿遷?！痹谒捱w市委常委（擴(kuò)大）會(huì)上，宿遷市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不約而同地感慨道。張愛(ài)軍說(shuō)，建設(shè)“中國(guó)酒都”可以融入大量“洋河”元素，這必將進(jìn)一步放大“洋河”品牌知名度。但同時(shí)，洋河股份若離開(kāi)了這塊土地再談“洋河”，也就失去了根本。

蘇酒集團(tuán)（洋河股份）黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王耀在發(fā)言時(shí)隨即作出表態(tài)，今日之洋河，“首先是宿遷之洋河，然后才能是中國(guó)乃至世界之洋河”。

“拼酒”，“酒都”宿遷“臉紅”了

中國(guó)白酒業(yè)素有“茅五洋”之說(shuō)，其中的“洋”便是洋河，也是宿遷手中的一張“王牌”。

對(duì)于宿遷這座江蘇最年輕地級(jí)市，也是經(jīng)濟(jì)相對(duì)最弱城市來(lái)說(shuō)，洋河這樣的第一“納稅大戶”，始終是要捧在手心里呵護(hù)的。以至于，近幾任宿遷黨政主官，履新后半個(gè)月內(nèi)必去洋河股份調(diào)研，無(wú)一例外，幾乎已形成“鐵律”。

懂白酒、懂洋河幾乎是宿遷官員的一門(mén)“必修課”。以至于，宿遷歷任主官都會(huì)在多個(gè)場(chǎng)合，一旦宣傳推介宿遷這座城市時(shí)，總是有意無(wú)意地提到宿遷的美酒，且不吝惜溢美之詞。

“諸多河水、湖水以及地下水，一起調(diào)和釀制出了洋河美酒，自此，宿遷的美好擁有了度數(shù)，人們享受著不同烈度和濃度的情與愛(ài)?！彼捱w市一位原市長(zhǎng)曾如此文藝地寫(xiě)道。

然而，即便宿遷和洋河之間如此“互相成就”，目前看來(lái)，倚重于洋河的宿遷，如今在城市競(jìng)爭(zhēng)的格局和態(tài)勢(shì)下，卻略顯尷尬。

就拿宿遷和另一座“酒都”貴州遵義對(duì)比來(lái)看，在GDP方面，宿遷六年前曾領(lǐng)先茅臺(tái)酒所在的遵義一個(gè)身位，但如今已被對(duì)手反超。

同時(shí)，宿遷去年的GDP增速，也輸給了同類城市四川瀘州，以及宜賓。從洋河的層面來(lái)看，過(guò)去這六年，其營(yíng)業(yè)收入和茅臺(tái)、五糧液相比，差距也在逐漸拉大。

澎湃新聞注意到，就在這次宿遷市委常委（擴(kuò)大）會(huì)召開(kāi)的前幾天，宿遷市市長(zhǎng)王昊帶隊(duì)去了瀘州和宜賓這兩座考察學(xué)習(xí)——瀘州、宜賓也都是典型的白酒特色產(chǎn)業(yè)城市，前者擁有瀘州老窖、郎酒、川酒集團(tuán)等3家百億級(jí)白酒名企，后者擁有五糧液等近55家規(guī)模以上酒企，是全國(guó)首個(gè)千億白酒產(chǎn)區(qū)。

在這次常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，王昊也分享了自己外出考察的直觀感想和收獲。他從白酒的產(chǎn)值及效益、產(chǎn)業(yè)的集聚程度、酒城的融合程度等多個(gè)維度，來(lái)分析宿遷與宜賓、瀘州的差距。

宿遷只有“一輪明月（洋河）”，卻沒(méi)有“滿天繁星”。也就是說(shuō)，洋河在宿遷一家獨(dú)大的同時(shí)，卻沒(méi)有足夠的“僚機(jī)”護(hù)航，從而形成真正有氣候的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

相比之下，宜賓除了擁有百億級(jí)的五糧液，還有五倍于宿遷的規(guī)上酒企。瀘州的規(guī)上酒企數(shù)量，更是宿遷的十倍之多。

在多個(gè)坐標(biāo)觀察系中，宿遷和幾大“酒都”比拼結(jié)果，情況都不容樂(lè)觀?！翱梢哉f(shuō)差距非常大，這與我們‘中國(guó)酒都’的地位有點(diǎn)不太匹配呀?！蓖蹶蝗缡钦f(shuō)。

目前，在中國(guó)約3000個(gè)城市中，僅有4座城市獲得過(guò)“中國(guó)酒都”的稱號(hào)，它們分別是，赤水河畔的茅臺(tái)，長(zhǎng)江沿線的宜賓和瀘州，以及江蘇生態(tài)最優(yōu)、濕地面積較大的宿遷。擁有洋河、雙溝兩大中國(guó)名白酒的宿遷，于2012年被授予“中國(guó)（宿遷）白酒之都”稱號(hào)，今年又順利通過(guò)了復(fù)評(píng)考核。

“一輪明月”當(dāng)空懸，宿遷不想有“洋河依賴癥”

正視自身，打造名副其實(shí)的“中國(guó)酒都”，宿遷這次選擇了主動(dòng)規(guī)劃，主動(dòng)出擊。盡管，很多人都難免有這樣一種“偷懶”心理：有洋河在，宿遷還愁什么？

澎湃新聞從宿遷市委常委會(huì)獲悉，根據(jù)設(shè)想，宿遷將打造以中心城市為主體、洋河新區(qū)為核心、雙溝鎮(zhèn)為副中心，“一主一核一副”的酒都建設(shè)格局。

張愛(ài)軍首先肯定了洋河在打造“中國(guó)酒都”中的主力軍作用。他直言，洋河股份是“中國(guó)酒都”建設(shè)的最大依托，否則，“中國(guó)酒都”無(wú)從建起、難以破題。

類似于茅臺(tái)鎮(zhèn)之于仁懷，洋河酒廠所在的洋河新區(qū)，無(wú)疑承擔(dān)著宿遷建設(shè)“中國(guó)酒都”的核心區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)，因此為“核”。

然而，就好比阿根廷國(guó)家隊(duì)總被詬病有“梅西依賴癥”，始終無(wú)法取得好成績(jī)一樣，宿遷也意識(shí)到了只有“一輪明月（洋河）”，卻沒(méi)有“滿天繁星”的問(wèn)題。

正如上文所說(shuō)，在百億級(jí)企業(yè)旗鼓相當(dāng)?shù)那闆r下，四川瀘州的規(guī)上酒企數(shù)量，竟是宿遷的十倍之多。因此，除了繼續(xù)推動(dòng)洋河酒廠做大做強(qiáng)，宿遷市委常委會(huì)此次也明確，要進(jìn)一步加大對(duì)中小酒企的培育和扶持力度。

宿遷還提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類酒業(yè)發(fā)展，大力支持啤酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)葡萄酒、果酒等多元化、特色化酒類產(chǎn)品，推動(dòng)與白酒齊頭并進(jìn)。

而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，宿遷也重點(diǎn)提出，中心城區(qū)要實(shí)現(xiàn)酒城融合，還要發(fā)力“酒+旅游”，注重酒文化的植入和擴(kuò)散，這些“軟實(shí)力”，都是此前多少被忽視的。

其目標(biāo)和愿景是，營(yíng)造看得見(jiàn)、摸得著、聞得到的酒都氛圍，并將宿遷塑造為“一座飄著酒香、透著酒韻、淌著酒文化的酒都名城”。

一位長(zhǎng)期關(guān)注宿遷發(fā)展的體制內(nèi)學(xué)者向澎湃新聞表示，高水平打造“中國(guó)酒都”，宿遷早該這樣了。

他說(shuō)，如果說(shuō)生態(tài)是宿遷的外在，那么美酒就是宿遷的靈魂。要想“洼地崛起”，宿遷勢(shì)必要圍繞“酒”這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，進(jìn)行深化和突破。

事實(shí)上，把“酒”打造為城市名片，宿遷并非剛剛想到。如今，高規(guī)格、全方位地再提“酒都”建設(shè)，“努力打造享譽(yù)世界的‘中國(guó)酒都’”，他們的危機(jī)感，無(wú)疑來(lái)源于意識(shí)到同類型城市的加速發(fā)展。

同時(shí)，危機(jī)感或許還來(lái)源于周邊城市群發(fā)展的新格局下，宿遷的被邊緣化。這兩年，先是徐州獲國(guó)務(wù)院批復(fù)成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，此后，淮安也獲批成為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶三大核心城市之一，而宿遷正是位于兩者之間。

澎湃新聞注意到，此前，無(wú)論是在徐州召開(kāi)的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，還是在淮安召開(kāi)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶省際聯(lián)席會(huì)議，宿遷都是作為周邊“小兄弟”赴會(huì)。

那么，屬于宿遷的突出特色，或區(qū)域優(yōu)勢(shì)在哪？圍繞自身優(yōu)勢(shì)，提出升級(jí)版的、名副其實(shí)的“中國(guó)酒都”，正是宿遷和江蘇，乃至整個(gè)東部地區(qū)都稀缺的一張“金名片”。

這些白酒型特色城市，都是怎么打“酒都”牌的

在國(guó)內(nèi)，說(shuō)自己是“酒都”的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止一個(gè)。而這些因酒而興的城市，其成功也并非偶然。

比如上文提及的貴州遵義仁懷。早在2004年，茅臺(tái)所在的仁懷，被中國(guó)食文化研究會(huì)認(rèn)定為“中國(guó)酒都”。澎湃新聞注意到，除了在市政府官網(wǎng)掛有醒目的“中國(guó)酒都”前綴，仁懷市還有酒都廣場(chǎng)、酒都賓館，甚至酒都高級(jí)中學(xué)等，諸多帶有“酒都”元素的基礎(chǔ)設(shè)施。仁懷市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的獎(jiǎng)狀上，也都赫然印著“酒都先鋒”。

無(wú)疑，仁懷因茅臺(tái)而興。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，茅臺(tái)酒廠所在的茅臺(tái)鎮(zhèn)，貢獻(xiàn)了整個(gè)仁懷80%左右的GDP。

坐擁“巨無(wú)霸”茅臺(tái)，仁懷的地區(qū)生產(chǎn)總值在貴州88個(gè)區(qū)縣中，長(zhǎng)期位居前五。更令人稱奇的是，縣級(jí)市仁懷也得以入選中國(guó)上市公司市值十強(qiáng)城市榜單，力壓寧波、武漢等GDP萬(wàn)億城市。

相比縣級(jí)市仁懷，坐擁五糧液的四川地級(jí)市宜賓，更是舉全市之力打造“酒都”。2018年，宜賓市GDP達(dá)2026億元，獨(dú)扛川南大旗。

因?yàn)榫?，宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)成為了全國(guó)首個(gè)以企業(yè)命名的機(jī)場(chǎng)。宜賓官方解釋稱，這既能提高宜賓的知名度，還能擴(kuò)大五糧液影響力，堪稱“雙贏”。

也是因?yàn)榫?，瀘州則出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首部酒文化保護(hù)地方性法規(guī)，專門(mén)保護(hù)當(dāng)?shù)氐膰?guó)寶窖池群、釀酒老作坊，等等。

相比“酒都”，瀘州人更喜歡稱自己是“酒城”。

這得名于開(kāi)國(guó)元?jiǎng)字斓?。公開(kāi)資料顯示，當(dāng)年，朱德曾在瀘州賦詩(shī)抒懷，“酒城幸保身無(wú)恙，檢點(diǎn)機(jī)韜又一年”。

如今，江蘇宿遷又不失時(shí)機(jī)地提出，努力打造、加快建設(shè)享譽(yù)世界的“中國(guó)酒都”，到底成效如何，這給外界又帶來(lái)了新的想象空間。