環(huán)3-FAL00001，7月5日上午，濟(jì)南平陰瑞誠(chéng)翡翠郡項(xiàng)目建筑工地上，鑄誠(chéng)集團(tuán)使用的一臺(tái)挖掘機(jī)獲得山東省首個(gè)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼。一臺(tái)機(jī)械一個(gè)環(huán)保號(hào)碼，一個(gè)遠(yuǎn)程定位裝置，今年年底前山東省將在全省范圍內(nèi)完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作，曾經(jīng)隱身在監(jiān)管盲區(qū)中的“排污大戶”將逐步走到精準(zhǔn)監(jiān)管的聚光燈下。

非道路移動(dòng)機(jī)械包括但不限于工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等?！肮さ厣铣Ｒ?jiàn)的裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等都屬于非道路移動(dòng)機(jī)械。它們看似不起眼，實(shí)則保有數(shù)量多，排污量大。”濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)侯翠榮說(shuō)。

工程機(jī)械占了濟(jì)南非道路移動(dòng)機(jī)械的大頭。據(jù)估算，濟(jì)南市約有各類工程機(jī)械2萬(wàn)余輛，達(dá)到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的不足30%。高新分局最近檢查了18臺(tái)機(jī)械，存在冒黑煙問(wèn)題的有11臺(tái)。

濟(jì)南的境遇，在全省并不罕見(jiàn)。一臺(tái)高排放挖掘機(jī)的污染排放量相當(dāng)于50多輛國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車，顆粒物排放量相當(dāng)于60多輛的國(guó)四卡車?！懊鎸?duì)這樣的污染源，全省有多少非道路移動(dòng)機(jī)械?都在哪?排污情況如何？我們目前都不知道?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)周杰坦言。

記者了解到，非道路移動(dòng)機(jī)械多應(yīng)用在城市建成區(qū)的建筑工地、交通工地、水利工地上，由于這些機(jī)械不上路不掛牌，不去加油站加油，它們的油品質(zhì)量、排污情況一直處于監(jiān)管盲區(qū)。

沒(méi)有底數(shù)，治理就無(wú)從談起。今年2月，山東省出臺(tái)《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，明確今年年底前，各市完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，建立非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)賬，為下一步的環(huán)境監(jiān)管打下基礎(chǔ)。濟(jì)南打響的正是山東省摸底編碼工作的第一槍。“各類工程機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、工業(yè)鉆探設(shè)備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等均需申領(lǐng)環(huán)保號(hào)碼?！睗?jì)南市機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)控中心主任李建義介紹。

本著“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，編碼完成后，住建、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)各自主管的工地進(jìn)行摸排，進(jìn)入工地的機(jī)械必須滿足完成編碼登記、排放檢測(cè)達(dá)標(biāo)兩個(gè)條件。生態(tài)環(huán)境部門將對(duì)市場(chǎng)上在用的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督性抽測(cè)，抽測(cè)不達(dá)標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定禁止使用。

“目前省里的非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境管理辦法正在制定中，后續(xù)會(huì)有相應(yīng)政策約束非道路移動(dòng)機(jī)械的使用單位、使用個(gè)人，明確各個(gè)管理部門的職責(zé)和責(zé)任?！眮?lái)自省機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控中心的劉樹成介紹。

（原題為《挖掘機(jī)推土機(jī)…山東“隱身”排污大戶走出監(jiān)管盲區(qū)》）