深度｜里約奧運深陷200萬美元賄選，五環(huán)之下急需變革

澎湃新聞記者馬作宇實習(xí)生王俊儒

2019-07-08 17:17

來源：澎湃新聞

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百年奧運不斷強調(diào)的“公開、公平、公正”原則，在一次又一次的賄選丑聞面前顯得有些尷尬。

近日，據(jù)美國媒體《紐約時報》和英國媒體BBC報道，巴西里約熱內(nèi)盧前州長塞爾吉奧·卡布拉爾在最新的庭審中承認，自己曾在里約奧運申辦期間參與賄選，賄賂金額高達200萬美元，而涉嫌收受賄賂的國際奧委會成員多達9人。

更令人失望的是，里約奧運會的賄選丑聞牽出的是更多國際奧委會不光彩的過去——包括東京奧運會也涉嫌賄選。

而聯(lián)想到目前國際奧委會關(guān)于舉辦奧運會的改革，以及申辦遇冷，五環(huán)之下的確需要改變了。

里約前州長卡布拉爾。

200萬美元賄選，是真相嗎？

“努茲曼當(dāng)年找到我，和我說，‘塞爾吉奧，我想告訴你田聯(lián)主席拉明·迪亞克是可以幫助到你爭取優(yōu)勢的關(guān)鍵人物。他可以保證5到6張選票，作為回報，他想要150萬美元?！缓笈澛指嬖V我，如果再加50萬美元，可以換到9張選票。”

這是里約前州長卡布拉爾在幾天前法庭上的一段證詞，在爆出這200萬美元的賄選金時，他已經(jīng)因為貪污和欺詐，被判坐牢200年。

而在他這段證詞里的努茲曼和拉明·迪亞克，正是里約奧運賄選丑聞的關(guān)鍵人物——前者是當(dāng)時的前巴西奧委會主席，而后者則是前國際田聯(lián)主席，也是整個賄選操作的中間人。

就在這堂庭審上，卡布拉爾從他的角度“還原”了當(dāng)時的賄選丑聞。正是在努茲曼告訴卡布拉爾能夠通過這樣的手段贏得選票之后，他在2009年申奧投票前，如數(shù)將賄選金給了迪亞克，換來了國際奧委會委員多達9張的選票。

按照卡布拉爾的說法，“別看只有9張，卻至關(guān)重要，因為在第一輪結(jié)束時，里約只領(lǐng)先了芝加哥10票，但是在下一輪擊敗馬德里時，里約是以66比32勝出的?！?/p>

為了強調(diào)自己證詞的可靠性，卡布拉爾還當(dāng)庭指認了兩位“重量級”的受賄委員，一位是烏克蘭的撐桿跳名將布卡，而另一位則是俄羅斯的游泳名將波波夫，他們兩人曾經(jīng)獲得過9枚奧運獎牌。而這兩位傳奇名將，正是卡布拉爾證詞中9名受賄委員中的兩人。

然而，在庭審之后，布卡和波波夫都直接否認了卡布拉爾的指控。布卡更是在社交媒體上憤然譴責(zé)了卡布拉爾，說這位前州長捏造事實，純屬子虛烏有，“大家請記住，這個人如今因為貪污腐敗還在坐著幾百年的牢”。

已經(jīng)背負著罪名的卡布拉爾所說的一切當(dāng)然值得慎重考量和取證，但是努茲曼辯護律師的一句話，也耐人尋味，“就算真的發(fā)生了這些，按照巴西法律，努茲曼在整個事件中的位置，也不足以構(gòu)成犯罪……”

巴西里約熱內(nèi)盧，努茲曼離開住所前往聯(lián)邦警察總部。

里約奧運，一場“非公平競爭”

或許前巴西奧委會主席努茲曼無論如何都不會早于牢獄之災(zāi)，但卡布拉爾在法庭上“還原”的不止是申奧投票前的丑聞，他還牽出了更多籌備階段的不堪內(nèi)幕。

事實上，里約奧運早在籌備階段就不斷爆出腐敗丑聞。

2015年12月，據(jù)巴西當(dāng)?shù)孛襟w報道，時任國會眾議院議長愛德華多·庫尼亞涉嫌從里約奧運施工方奧亞斯建筑公司處收受190萬雷亞爾（約合45萬美元）的賄賂金，從而在2012年主導(dǎo)通過了對奧運工程減免稅收的法案。

事后，庫尼亞已因牽扯巴油腐敗案而鋃鐺入獄，彼時，英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志赫然評論：“腐敗已經(jīng)滲透到巴西各級政府和商業(yè)機構(gòu)?！?/strong>

2017年3月，法國《世界報》爆料，2009年國際奧委會宣布里約獲得2016年夏季奧運會承辦權(quán)的三天前，巴西商人阿圖爾·蘇亞雷斯曾向時任國際田聯(lián)主席拉明·迪亞克之子帕帕·馬薩塔行賄150萬美元，另有50萬美元于里約申奧成功后又存入其賬戶。

時任國際田聯(lián)主席拉明·迪亞克之子。
2017年9月，巴西環(huán)球電視臺又報道稱，里約警方搜查了努茲曼的住所，懷疑他參與行賄國際奧委會委員，以不當(dāng)手段促成里約贏得奧運會承辦權(quán)。
在隨后召開的新聞發(fā)布會上，里約檢方證實，他們正在調(diào)查一起“國際腐敗陰謀”，懷疑有人涉嫌賄賂國際奧委會委員，以幫助巴西贏得奧運會主辦權(quán)，這一調(diào)查代號為“非公平競爭”。
盡管巴西警方最終沒有確切的證據(jù)證明努茲曼與卡布拉爾所說的200萬美元賄選金有直接關(guān)系，但是他們在一個月后以“隱瞞財產(chǎn)”的罪名拘捕了努茲曼和里約奧組委前首席執(zhí)行官萊昂納多·格里納。
在巴西聯(lián)邦檢察院發(fā)布的聲明中這樣寫道：“拘捕努茲曼的原因是他在上月的搜查后試圖隱瞞資產(chǎn)，同時他無法解釋資產(chǎn)包括大量現(xiàn)金和在一個瑞士保險箱中存放的16公斤黃金。”
日本奧委會主席竹田恒和已宣布辭職。
東京奧運也有問題？
對于卡布拉爾爆出的丑聞，國際奧委會沒有選擇沉默或是否認。
在庭審后的一段聲明中，國際奧委會表示，他們會對卡布拉爾提出的指控采取跟進調(diào)查，并且將全力解決指控中提到的問題和質(zhì)疑，最后“將會以更好的監(jiān)管來為奧林匹克翻開新的一頁?！?/p>
然而，這“新的一頁”從何時開始算起？至少，應(yīng)該不會是一年后的東京奧運。原因是，在卡布拉爾提及的迪亞克父子的受賄行為中，就涉及到了2020年的東京奧運會。
其實，早在3年多前，東京奧運會的申辦就和賄選聯(lián)系在了一起。2016年，英國《衛(wèi)報》率先披露了東京奧運申辦成功的結(jié)果涉嫌行賄和洗錢。
彼時，迪亞克的兒子在一段電話錄音中要求伊斯坦布爾奧申委贈送鉆戒，并向國際田聯(lián)提供400萬至500萬美元贊助費，對方予以拒絕；而據(jù)迪亞克在電話中說，東京方面答應(yīng)了迪亞克的相關(guān)要求。
盡管日本立刻通過官方渠道強調(diào)，“我們在申奧過程中完全清白”，但是日本奧委會主席（也曾任東京奧申委主席）竹田恒不久后承認曾向相關(guān)國際顧問提供“咨詢費”。
據(jù)竹田在日本眾議院作證時透露，東京申辦奧運會的總費用為89億日元（約合8213萬美元），其中54億日元（4983萬美元）來自日本社會各界的捐款、企業(yè)贊助費和體育彩票，剩下由東京都政府提供。
而東京奧申委共向多達十幾家外國咨詢公司支出了7.86億日元（約合725萬美元）。有媒體爆料，這是“打點”約100多名具有投票權(quán)的國際奧委會委員，屬于申辦時“非常關(guān)鍵”的支出。
這樣的“劍走偏鋒”其實就是擦邊球，東京只是“模仿”了里約的做法。
早在1995年，美國鹽湖城就爆出了震驚世界的賄選丑聞，當(dāng)時鹽湖城剛剛獲得將于2002年進行的第19屆冬季奧運會舉辦權(quán)。之后該市申奧委員會突然自爆，他們曾拿出45萬美元為奧委會的官員及其親屬提供所謂的“獎學(xué)金”和“機票”等費用。
1998年，80歲的國際奧委會的執(zhí)行委員霍德勒自爆家丑——1998年長野和2000年鹽湖城冬季冬奧會、2000年悉尼夏季奧運會的申辦過程中，都存在通過賄賂等不法手段擊敗其他競爭者。
2004年，BBC在耗時一年的揭黑采訪中，指出多名國際奧委會委員參與2012年倫敦奧運會申辦的非法交易，保加利亞的國際奧委會委員斯拉夫科夫隨即被國際奧委會中止其委員資格，該報道還透露2000年的悉尼奧運會也存在黑幕。
在今年6月27日進行的國際奧委會第134次全會中，《奧林匹克憲章》得到相應(yīng)修改，申辦奧運迎來重大變革。
申奧改革，能走多遠？
不難看出，國際奧委會要“翻看新的一頁”確實不簡單，但他們并不是沒有努力試圖改變。
1999年1月25日，國際奧委會召開特別會議做出一系列重要決定，宣布更改已沿襲了95年的奧運會申辦方式———取消國際奧委會負責(zé)篩選的方式。但這一做法并未得到認可，反而被認為不過是“治標不治本”。
2001年羅格接替薩馬蘭奇成為國際奧委會主席，上臺后，他就采取了一系列措施整頓“吏治”，包括加強對申辦城市宣傳活動的監(jiān)管，加強國際奧委會工作的透明度，禁止國際奧委會委員訪問申辦城市等。另外，他們還成立了道德委員會，專門處理各種違紀和腐敗行為。
這些改革措施確實在嘗試保護奧林匹克在賽場之外的“公開、公平、公正”，然而，2012年倫敦奧運會申辦仍舊被卷入了賄選的風(fēng)波和丑聞之中。
2013年，托馬斯·巴赫成為羅格之后的下一任國際奧委會主席，他的改革更加大刀闊斧。
2014年巴赫主導(dǎo)推出了《奧林匹克2020議程》，然后又在2018年平昌冬奧會開幕之際頒布了“新規(guī)范”，接著在2019年6月修改了奧運會申辦規(guī)程：
未來的奧運會可以由多個城市甚至國家（地區(qū)）聯(lián)合舉辦；不一定非要提前7年確定舉辦地；將分別組建“夏季奧運會舉辦地委員會”（10人）和“冬季奧運會舉辦地委員會”（8人），成員相對固定，以取代現(xiàn)在的“評估委員會”。
問題是，面對著奧運會的巨大曝光、基礎(chǔ)設(shè)施更新、產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟刺激，以及投資和熱錢的快速流入，依舊會有眾多商人甚至是歐美政客愿意為了名和利鋌而走險。
改革是必要的，這其中包括了國際奧委會內(nèi)部構(gòu)架的調(diào)整以及申辦過程的進一步公開透明；不過，改變?nèi)诵幕蛟S才能真正剔除“毒瘤”。