7月22日，《上海市航道條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）提交上海市十五屆人大常委會(huì)十三次會(huì)議審議。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）記者注意到，《條例（草案）》共六章四十二條，重點(diǎn)內(nèi)容包括建設(shè)生態(tài)航道和智慧航道，提升航道公共服務(wù)水平，完善航道規(guī)劃管理，以及推進(jìn)長三角航道協(xié)同發(fā)展等。

為此，上海市交通委作了關(guān)于《條例（草案）》的說明解讀。

在適用范圍上，《中華人民共和國航道法》明確對(duì)內(nèi)河航道和沿海航道實(shí)行統(tǒng)一管理，因此《條例（草案）》的適用范圍既包括上海市內(nèi)河航道也包括沿海航道。

《條例（草案）》規(guī)定，市交通行政管理部門主管全市航道管理工作，浦東新區(qū)等相關(guān)區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)所轄航道的管理工作。

關(guān)于智慧航道建設(shè)，《條例（草案）》擬明確提出推進(jìn)智慧航道建設(shè)，要求通過運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，建立航道河床、航標(biāo)、水文、船舶流量等數(shù)據(jù)的收集、分析系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)，并與其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)航道、水文、氣象等相關(guān)數(shù)據(jù)共享，以此作為推進(jìn)智慧航道建設(shè)的基礎(chǔ)。

值得關(guān)注的是，《條例（草案）》設(shè)立長江三角洲區(qū)域協(xié)作專章，推進(jìn)長三角航道協(xié)同發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，長三角三省一市的內(nèi)河航道通航里程約4.2萬公里，占全國的三分之一。

《條例（草案）》擬對(duì)相關(guān)工作制度作出規(guī)定，在協(xié)作機(jī)制方面，要求上海市交通部門建立與長三角相關(guān)省市交通部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

具體措施上，《條例（草案）》明確在航道規(guī)劃編制層面，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)省交通部門意見；在航道建設(shè)層面，強(qiáng)調(diào)在溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮與長三角其他省連通航道的工程建設(shè)時(shí)序；在航道養(yǎng)護(hù)層面，注重航道養(yǎng)護(hù)周期、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與相關(guān)省、市的協(xié)商，保持航道通暢。

同時(shí)，《條例（草案）》還要求在日常管理中強(qiáng)化航道信息共享和執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。