湖南省高級(jí)人民法院8月14日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2018年湖南法院行政案件司法審查報(bào)告》。澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）從發(fā)布會(huì)獲悉，2018年湖南全省行政訴訟中，判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件同比有所下降，但判決撤銷的案件數(shù)及涉土地、征拆類行政案件敗訴率仍相對(duì)較高。2018年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為32.6%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

上述司法審查報(bào)告顯示，2018年，湖南全省法院共審執(zhí)結(jié)各類行政案件27525件，結(jié)案率92.4%，較2017年提高7個(gè)百分點(diǎn)。《行政訴訟法》修改實(shí)施三年后，全省行政訴訟案件收案總體呈現(xiàn)出六個(gè)方面特點(diǎn)：行政訴訟案件收案增速放緩，結(jié)案率不斷提高；各市州一審行政案件數(shù)量和增長(zhǎng)幅度不均衡；涉訴領(lǐng)域和案件類型日趨多元化；非訴行政執(zhí)行案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)；無(wú)效起訴案件所占比例較高；判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件同比有所下降，但判決撤銷的案件數(shù)及涉土地、征拆類行政案件敗訴率仍相對(duì)較高。

湖南法院通過(guò)多種形式，督促行政機(jī)關(guān)落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，2018年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為32.6%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政行為的合法性審查，2018年，全省法院一審行政案件中，因行政行為程序違法，行政行為事實(shí)不清、證據(jù)不足，行政機(jī)關(guān)不履行、拖延履行或不完全履行法定職責(zé)被判決敗訴的案件分別為498件、348件、151件，占全部敗訴案件的33.5%、23.3%、10.2%。主動(dòng)延伸審判職能作用，2018年全省法院共發(fā)出司法建議264份，督進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

湖南省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖南法院堅(jiān)持依法受理行政案件，不斷加大相對(duì)人合法權(quán)益的保護(hù)力度。對(duì)侵犯合法權(quán)益的違法行政行為，依法撤銷或變更；對(duì)被告不履行法定職責(zé)的，判令其限期履行；對(duì)被告不依法支付撫恤金、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)金的，依法先予執(zhí)行并及時(shí)判決，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。對(duì)涉及土地征收、房屋拆遷、社會(huì)保障等民生類的行政爭(zhēng)議案件，最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理，促使行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。

為穩(wěn)步推進(jìn)湖南行政訴訟管轄改革各項(xiàng)工作，2018年，湖南省高院在總結(jié)郴州、永州、益陽(yáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定自今年5月1日起正式實(shí)施全省基層法院一審行政案件集中管轄工作，并確定長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、懷化市基層人民法院一審行政案件分別由長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、懷化三個(gè)鐵路運(yùn)輸法院集中管轄，其他市州因地制宜分別確定兩個(gè)基層人民法院集中管轄。