報培訓(xùn)機構(gòu)最怕突然“關(guān)門”。

不僅如此，培訓(xùn)機構(gòu)“跑路”還有了套路：由一家空殼公司收購經(jīng)營不善教育機構(gòu)，賺取賬面余額和報名費用后一走了之，消費者維權(quán)無門。近日，澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）記者多方走訪發(fā)現(xiàn)，2019年這樣的現(xiàn)象較為“多發(fā)”。

據(jù)上海市消保委透露，2019年已有30余家培訓(xùn)類機構(gòu)“消失”。這些消失的，既包括正常倒閉的機構(gòu)，也不乏涉嫌惡意欠費、被物業(yè)強制關(guān)門的案例。

上海市單用途預(yù)付卡協(xié)會透露，目前，上海正研究將教育培訓(xùn)行業(yè)納入單用途預(yù)付卡管理事宜。如果通過，培訓(xùn)機構(gòu)不僅開辦門檻提高，還將接受全領(lǐng)域監(jiān)管。

“套路跑”在業(yè)內(nèi)已不是秘密

給孩子在培正逗點報了托班，沒上幾次課就關(guān)門了；轉(zhuǎn)到寶知成，沒幾天也關(guān)門了；再轉(zhuǎn)到凱瑞寶貝，竟然也關(guān)門了……更令人震驚的是，這幾家培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)門前一兩個月，有著相同的“套路”：被同一家空殼公司收購，賺夠賬面金額和轉(zhuǎn)手后消費者報名費用后，人間蒸發(fā)。

據(jù)澎湃新聞此前報道，位于銅川路上的弘基時尚生活廣場一樓的“創(chuàng)造力星球樂高STEM中心”，于9月24日悄然關(guān)門。10月10日，普陀區(qū)市場監(jiān)管局屬地市場監(jiān)管所約談該機構(gòu)負(fù)責(zé)人黃崢。其表示，該店現(xiàn)有學(xué)生80余人，涉及費用約30萬元。

這家機構(gòu)“關(guān)門”的背后，同樣有操盤的影子。

工商信息顯示，“創(chuàng)造力星球樂高STEM中心”位于普陀區(qū)銅川路68號1號樓一層115-9/115-11室，經(jīng)營者為上海寅奧文化傳播有限公司，法定代表人胡立佳。

天眼查信息顯示，上海寅奧文化傳播有限公司，企業(yè)性質(zhì)“小微企業(yè)”，由上海潛翔教育科技有限公司于2019年8月2日100%投資，全資控股。

值得注意的是，這家上海潛翔教育科技有限公司，經(jīng)營范圍不包括教育培訓(xùn)，但通過實際控股，收購了3家教育相關(guān)公司。這3家教育相關(guān)公司的相同點，是都有收購相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，而在收購之后，這些培訓(xùn)機構(gòu)相繼關(guān)門。

因此，有媒體稱，這是同一撥人惡意所為，在歷次“套路跑”中，用一家空殼公司先將教育培訓(xùn)機構(gòu)的股權(quán)收購并變更法定代表人往往是第一步操作。其目的，是收購之后，賺取商家留下的賬面資金，以及“關(guān)門”前收取的學(xué)員報名費用。

而之所以說是“空殼公司”收購，是因為這些公司，基本不開展業(yè)務(wù)，只在收購時出現(xiàn)，培訓(xùn)機構(gòu)“關(guān)門”后，收購公司也隨之成為“僵尸企業(yè)”。

據(jù)上觀新聞報道，粗略統(tǒng)計，2019年上海被一家名為“BO教育聯(lián)盟”的企業(yè)以“套路跑”運作關(guān)門的教育培訓(xùn)機構(gòu)已多達(dá)14家，包括培正逗點、馨哈早教、巧恩美語、寶知成、凱瑞寶貝、花園寶貝、維樂教育、梓音藝術(shù)空間、創(chuàng)造力星球樂高STEM中心等。受害家長數(shù)以千計。

外語培訓(xùn)類機構(gòu)“消失”最多

上海市消保委數(shù)據(jù)顯示，2019年1月1日至10月11日，上海市消保委共受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴8237件，其中，投訴量最多的，就是英語類培訓(xùn)。

與此同時，上海市消保委透露，2019年以來，消保熱線已知的，已有30余家培訓(xùn)類機構(gòu)“消失”。這些消失的，既包括正常倒閉的機構(gòu)，也不乏涉嫌惡意欠費，被物業(yè)強制關(guān)門的案例。不管是哪一種，消費者都是最終的受損害群體。

而培訓(xùn)機構(gòu)的付款方式，明顯成為消費者被套的主要原因。

投訴顯示，培訓(xùn)機構(gòu)大都將課程周期設(shè)置為1至2年，少數(shù)長達(dá)4年，相應(yīng)的培訓(xùn)費用高昂，而多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)要求消費者一次性付清費用。

為消除消費者支付顧慮，有些培訓(xùn)機構(gòu)通過“引導(dǎo)推薦”或“涉嫌強制”等方式，要求消費者向與其合作的金融機構(gòu)進(jìn)行貸款，使消費者以信用風(fēng)險換取資金保障。有的機構(gòu)把貸款包裝成“免息”、“分期付款”等福利，對貸款限制性條款及風(fēng)險只字不提，迷惑性較大。

涉及貸款支付的消費者普遍反映，僅提供姓名、身份證、聯(lián)系方式、銀行卡或信用卡即可申請貸款，整個流程“簡易快速”。這其中，有近8成的消費者通過小額貸款公司貸款，手機下載相關(guān)應(yīng)用軟件，從注冊、申請、提交材料，整個流程僅需幾分鐘。

部分消費者甚至反映，培訓(xùn)機構(gòu)工作人員在他們未充分了解貸款注意事項的情況下，主動幫助完成整個手續(xù)，致使消費者“被貸款”。不成熟、不合規(guī)、不理性的貸款交易極易引發(fā)資金和個人征信風(fēng)險。

有望納入單用途預(yù)付卡監(jiān)管

培訓(xùn)機構(gòu)接二連三“套路跑”，為何這么難治？

一名不愿具名監(jiān)管人員透露，原因在于“套路跑”鉆了監(jiān)管的空子，當(dāng)事人在運作中對于法律責(zé)任和賬目往來均進(jìn)行了“切割”。操盤人、法定代表人，甚至最后收款方，都是不同主體。即使找到實際操盤人，也缺乏證據(jù)指證。機構(gòu)關(guān)門后，變更的法定代表人列入“失信名單”，但這法定代表人，原本也只是花錢找來“頂包”的，甚至人都不在上海。

對培訓(xùn)機構(gòu)“收錢、變老板、關(guān)門的套路跑”現(xiàn)象，上海市人大代表、上海市律師協(xié)會副會長、上海恒建律師事務(wù)所主任律師潘書鴻分析認(rèn)為，這樣的行為已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪。

潘書鴻稱，判斷是否成立詐騙與否，有個基本條件，就是看其有沒有違背誠信，虛構(gòu)事實和非法占有財產(chǎn)。一個公司借培訓(xùn)之名，向不特定的民眾收取培訓(xùn)錢財后，又不履行承諾，反而變更老板，又關(guān)門跑路，這在法律上，就屬于詐騙了。

“這種打著培訓(xùn)為目的公司在設(shè)立當(dāng)初就需要加強監(jiān)管?！迸藭櫛硎?，要防范培訓(xùn)機構(gòu)的“套路跑”，更需要加強“常態(tài)監(jiān)管”。

上海市人大代表、上海四維樂馬律師事務(wù)所律師厲明認(rèn)為，可以借鑒航運界貨運代理的辦法，機構(gòu)進(jìn)入之前，先評估，押一筆資金做誠信擔(dān)保，并實施更嚴(yán)格的市場管理。

上海市單用途預(yù)付卡協(xié)會透露，作為《上海市單用途預(yù)付消費卡管理規(guī)定》的配套規(guī)范性文件，2019年4月1日，上海市政府印發(fā)《上海市單用途預(yù)付消費卡管理實施辦法》，并于5月1日正式實施。