京法網(wǎng)事微信號消息，11月21日上午，北京四中院在第一法庭依法公開開庭審理了原告張某某訴被告北京市西城區(qū)人民政府公房行政管理一案。本案由北京四中院副院長程琥擔任審判長，與審判員張立鵬、人民陪審員衡軍共同組成合議庭進行審理。西城區(qū)區(qū)長孫碩作為被告行政機關負責人到北京四中院出庭應訴。北京市人大代表馬亞南、朱建岳、張力、張青山到場觀摩了庭審，西城區(qū)各政府部門負責同志50余人旁聽庭審。

本案系公房行政管理領域的糾紛。涉案房屋的原承租人為韓某某。2002年，經房管部門審核同意，涉案房屋的承租人由韓某某變更為韓某某之女。韓某某于2010年去世。原告張某某系韓某某之孫，其起訴認為，在韓某某既未外遷亦未死亡的情況下將涉案房屋承租人變更為韓某某之女，違反了《北京市公有住宅租賃合同》第七條的約定，請求依法撤銷被告變更涉案房屋承租人的行政行為。

本案的爭議焦點在于被訴房屋承租人變更行為是否合法。在庭審過程中，各方當事人在審判長的主持下圍繞案件爭議焦點進行陳述、舉證質證，針對爭議焦點充分發(fā)表了訴訟意見，進行了法庭辯論。整個庭審活動平穩(wěn)有序、節(jié)奏緊湊、條理清晰，充分保證了各方當事人的訴訟權利，取得了良好的庭審效果。

孫碩全程參與庭審，并在最后陳述中表示， 西城區(qū)既是首都核心區(qū)，又是老城區(qū)，存在相當數(shù)量政府所有的直管公房。區(qū)委區(qū)政府一直高度重視直管公房管理工作，不斷改善居民居住及生活條件，近年來通過房屋征收、騰退等方式進行危舊房改造，今天法庭審理的涉案房屋就是在宣西風貌協(xié)調區(qū)北地塊騰退項目范圍內。區(qū)政府通過一系列工作使公房居民的居住條件得到切實改善，生活空間得以有效利用，同時降低了中心城區(qū)的人口密度，為優(yōu)化提升首都核心功能做出了貢獻。下一步，區(qū)政府將不斷總結經驗，改進公房管理方式，提高管理水平，為直管公房住戶提供更加高效、滿意的服務，同時也歡迎大家監(jiān)督區(qū)政府的工作。

該案未當庭宣判。

市人大代表馬亞南、朱建岳、張力、張青山表示：行政機關負責人出庭應訴作為一項制度，是依法治國、依法行政的生動實踐，一百次開會強調，不如一次親自示范；讓制度成為習慣，負責人出庭應訴應當成為行政訴訟活動中被告行政機關的工作習慣。本次庭審客觀公正、程序規(guī)范，審判長對庭審駕馭把控很好。四中院作為全國首批跨行政區(qū)劃改革法院，經過五年的不懈努力，為推動首都各行政機關依法行政做出了積極貢獻。

（原題為《西城區(qū)區(qū)長孫碩到北京四中院出庭應訴行政案件》）