近日，河北省邯鄲市廣平縣衛(wèi)生健康局（以下簡稱“廣平縣衛(wèi)健局”）提出了多項強制征收社會撫養(yǎng)費的申請，法院均以“征收社會撫養(yǎng)費決定書的起訴期限尚未屆滿”為由不予受理。

12月2日，中國裁判文書網(wǎng)公布了10份河北省廣平縣人民法院行政裁定書，文件編號從“（2019）冀0432行審66號”至“（2019）冀0432行審75號”。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，上述10份行政裁定書均涉及廣平縣衛(wèi)健局申請強制征收社會撫養(yǎng)費事宜。

對此，廣平縣人民法院的裁定內(nèi)容基本一致：“2019年11月30日，本院收到廣平縣衛(wèi)生健康局的強制執(zhí)行申請書。本院認為，申請執(zhí)行人廣平縣衛(wèi)生健康局的征收社會撫養(yǎng)費決定書的起訴期限尚未屆滿，依法應(yīng)當(dāng)不予受理。”

依照《中華人民共和國行政強制法》第五十六條第二款、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋第一百五十五條第三款的規(guī)定，廣平縣人民法院裁定如下：對廣平縣衛(wèi)生健康局的強制執(zhí)行申請，本院不予受理。

此外，中國裁判文書網(wǎng)今年8月公布的廣平縣人民法院行政裁定書顯示，廣平縣衛(wèi)健局于8月15日、19日、20日先后共遞交的10份強制執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費決定書的申請書也均未受理，理由同樣為“征收社會撫養(yǎng)費決定書的起訴期限尚未屆滿”。

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，申請人民法院強制執(zhí)行。

廣平縣衛(wèi)健局為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。該局主要職責(zé)包括“負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善全縣計劃生育政策”等。

根據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。

而2015年12月修正后的《人口與計劃生育法》第十八條規(guī)定，國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。