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民盟上海市委建議:上海引領長三角法治化營商環(huán)境制度共建
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。在長三角一體化發(fā)展的過程中,營商環(huán)境應如何進一步優(yōu)化?
在即將召開的2020年“上海兩會”期間,民盟上海市委擬提交一份提案,建議發(fā)揮上海在長三角法治化營商環(huán)境制度共建中的引領作用,如由上海牽頭,率先在示范區(qū)探索生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度合作、加強區(qū)域外商投資市場準入?yún)f(xié)同管理制度合作等。
提案認為,當前,需重點解決長三角滬、蘇、浙、皖三省一市因為同類地方立法和相關制度規(guī)定各異乃至沖突、政策標準不一帶來的制度弊端,以“一體化”和“高質(zhì)量”為導向,共建法治化制度化營商環(huán)境,保障和落實國家重大戰(zhàn)略。
為此,民盟上海市委在這份提案中提出了五個方面的具體建議:
第一,樹立區(qū)域一盤棋理念,清理體現(xiàn)地方保護主義的制度規(guī)范。
逐步清理各自地方立法地方政策中排斥競爭進行自我保護的規(guī)定,搭建相應的信息共享及相互通報機制平臺,助推法治化規(guī)范化的營商環(huán)境共建。
第二,由上海牽頭率先在示范區(qū)探索生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度合作。
由上海牽頭,推進各地出臺水資源防治立法等跨區(qū)域制度合作成果,盡快率先在示范區(qū)落地和見效。
第三,由上海牽頭加強區(qū)域外商投資市場準入?yún)f(xié)同管理制度合作。
在區(qū)域?qū)嵭胸撁媲鍐喂芾碇贫?,推動長三角區(qū)域法治化開放型營商環(huán)境建設,形成可復制可推廣經(jīng)驗。
第四,由上海牽頭加強區(qū)域內(nèi)涉及同類經(jīng)濟活動的執(zhí)法、司法尺度標準的統(tǒng)一,保障區(qū)域法治化營商環(huán)境的優(yōu)化。
第五,由上海牽頭健全標準認證等合作機制,優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。
推進三省一市加強機制合作,減少各地具體政策各自為政、門檻標準不一的做法,推進區(qū)域標準的接軌統(tǒng)一,推進區(qū)域市場統(tǒng)一開放,優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境的制度共建。





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