淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市、蘇北重要中心城市淮安，創(chuàng)建綜合性大學(xué)的呼聲和努力近年來(lái)持續(xù)不減。

江蘇“兩會(huì)”于近日在南京召開(kāi)。據(jù)江蘇省政協(xié)官網(wǎng)，江蘇省政協(xié)委員徐梅菊建議以淮陰工學(xué)院為主體，創(chuàng)建綜合性淮安大學(xué)。

徐梅菊建議請(qǐng)江蘇省教育廳分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建淮安大學(xué)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在“十三五”末（備注：“十三五”規(guī)劃時(shí)間范圍為2016~2020年）向教育部提請(qǐng)將淮陰工學(xué)院更名為淮安大學(xué)。如有困難，建議先列入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，并在“十四五”初期申報(bào)。

徐梅菊提出，以淮陰工學(xué)院為主體創(chuàng)建淮安大學(xué)是具備可行性的。目前，學(xué)校形成了以工為主，理、經(jīng)、管、文等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，已具備綜合性大學(xué)的發(fā)展框架。

而對(duì)照教育部更名大學(xué)條件，淮陰工學(xué)院目前除碩士學(xué)位授予單位、國(guó)家級(jí)成果獎(jiǎng)等方面有差距外，其他條件都已基本達(dá)到。

淮安是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市，也是蘇北重要中心城市。徐梅菊在建議中稱，綜合性大學(xué)是區(qū)域中心城市的重要組成部分，中心城市建設(shè)需要綜合性大學(xué)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化引領(lǐng)，需要綜合性大學(xué)提供生產(chǎn)管理、社會(huì)治理、區(qū)域規(guī)劃等多學(xué)科人才，以提升城市的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、文化影響力和科技輻射力，從而滿足國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)需要和創(chuàng)新型城市建設(shè)需要。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，國(guó)家發(fā)改委在2018年發(fā)布的《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中提出，“推動(dòng)淮安等有條件的城市組建綜合性大學(xué)”。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，淮安此前曾提出由淮陰師范學(xué)院、淮陰工學(xué)院合并組建淮安大學(xué)，并在2017年向教育部提出申請(qǐng)，但最終未能成功。

但關(guān)于淮安創(chuàng)建綜合性大學(xué)的呼聲沒(méi)有就此中斷。去年江蘇“兩會(huì)”期間，還曾有政協(xié)特邀委員建議以淮陰工學(xué)院、淮陰師范學(xué)院為基礎(chǔ)，在淮安建設(shè)江蘇交通大學(xué)。

建議認(rèn)為，專業(yè)性的交通大學(xué)缺位嚴(yán)重，與江蘇的經(jīng)濟(jì)地位、交通地位不符，而淮安具備建設(shè)交通大學(xué)的歷史底蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

江蘇高等教育優(yōu)質(zhì)資源的分布不均，是淮安謀求創(chuàng)建綜合性大學(xué)的現(xiàn)實(shí)原因之一。正如徐梅菊在建議中稱，江蘇以“大學(xué)”冠名的本科高校有30所，蘇北地區(qū)僅有4所，且綜合性大學(xué)嚴(yán)重匱乏。

而以“學(xué)院”為主體的蘇北高校整體實(shí)力不強(qiáng)，辦學(xué)水平不高，與蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)科嚴(yán)重缺乏。

徐梅菊建議，對(duì)淮陰工學(xué)院2020年申報(bào)碩士學(xué)位授予單位給予政策上的傾斜。如獲批碩士授予單位，將對(duì)創(chuàng)建淮安大學(xué)具有重要支撐作用。

同時(shí)，建議借助南京大學(xué)與淮安市戰(zhàn)略合作的機(jī)遇，在高水平教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)、國(guó)家級(jí)成果獎(jiǎng)等方面為創(chuàng)建淮安大學(xué)提供有力支撐。