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假如因疫情致經(jīng)營(yíng)困難,教培機(jī)構(gòu)如何處理勞務(wù)關(guān)系
原創(chuàng) 大衛(wèi) 芥末堆看教育

? 作者|芥末堆 大衛(wèi)
? 來(lái)源|芥末堆看教育
隨著新型冠狀病毒肺炎疫情形勢(shì)變化,從國(guó)務(wù)院、教育部至各級(jí)教育相關(guān)部門均推出相應(yīng)文件,要求停止線下培訓(xùn),延遲大中小學(xué)開學(xué)時(shí)間。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》的通知中提到,各地大專院校、中小學(xué)、幼兒園推遲開學(xué),具體時(shí)間由教育部門另行通知。
面對(duì)疫情形勢(shì),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多采用了暫停線下授課、部分線下授課轉(zhuǎn)線上等方式來(lái)應(yīng)對(duì)。例如,新東方、好未來(lái)等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也推出相應(yīng)措施暫停線下授課。但由于不少線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匆忙轉(zhuǎn)至線上,這必然影響到線下機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員設(shè)置、薪資安排等問(wèn)題,而對(duì)擁有眾多門店的線下連鎖機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),影響更甚。
如何合理減薪,冗余人員如何合法解除勞動(dòng)合同,這些問(wèn)題均對(duì)教培業(yè)者提出了不小的挑戰(zhàn),背后也考驗(yàn)著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀。
律師:不建議采取一刀切方式裁員
擁有阿卡索、悠貝親子閱讀等教培行業(yè)連鎖客戶的上海中申律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“中申律所”),在接受芥末堆采訪時(shí)表示,在本次疫情的沖擊下,絕大多數(shù)企業(yè)不得不對(duì)其人力資源配置進(jìn)行重新調(diào)整。而企業(yè)的人員部署根據(jù)不同的用工形式會(huì)涉及到不同的法律關(guān)系,大致包括勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)派遣(特殊勞動(dòng)關(guān)系)、勞務(wù)關(guān)系以及服務(wù)外包,其中,前二者適用勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法,后二者適用合同法。
針對(duì)連鎖企業(yè)中涉及的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,中申律所在給客戶撰寫的《關(guān)于連鎖企業(yè)妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的法律意見書》中并不建議企業(yè)采取一刀切的裁員方式,“此舉不但不符合法律規(guī)定,更不利于企業(yè)后期恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”。
根據(jù)1月24日,人社部發(fā)布的《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中規(guī)定:
企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
《通知》提到,超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
考慮多方因素針對(duì)性進(jìn)行人員配置
中申律所表示,在擬定人員配置調(diào)整方案時(shí),建議企業(yè)根據(jù)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,結(jié)合崗位的重要性、專業(yè)化程度、稀缺性等因素進(jìn)行綜合考量,并提出如下針對(duì)性建議:
1、對(duì)于希望留用但工作量不飽和的職工,可根據(jù)具體情況與其協(xié)商調(diào)整工作方式與薪酬,如采用網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式在家辦公,縮短工作時(shí)間等,但調(diào)整后的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
2、對(duì)于希望保留勞動(dòng)關(guān)系但短期內(nèi)無(wú)需其提供勞動(dòng)的職工,企業(yè)可與其協(xié)商按照不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向其支付基本生活費(fèi),生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

3、對(duì)于經(jīng)最終評(píng)估需解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,建議以協(xié)商解除為優(yōu)先,若協(xié)商不能達(dá)成一致的,則根據(jù)不同情況分別處理:
(1)對(duì)于因受本次疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè),若裁減人員數(shù)量達(dá)到二十人以上或者雖不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,可按照勞動(dòng)合同法第41條規(guī)定適用經(jīng)濟(jì)性裁員。企業(yè)應(yīng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后方可裁減人員。
(2)對(duì)于因受本次疫情影響導(dǎo)致門店關(guān)閉或崗位裁撤而需調(diào)整勞動(dòng)合同的職工,經(jīng)與其協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,可適用勞動(dòng)合同法第40條第3款規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同,即勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行。
(3)根據(jù)勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,采取上述方案解除勞動(dòng)合同的,均需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按勞動(dòng)者在本企業(yè)工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。六個(gè)月以上不滿一年的,按一個(gè)月工資計(jì)算;不滿六個(gè)月的,按半個(gè)月工資計(jì)算。勞動(dòng)者月工資高于企業(yè)所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。
因疫情致經(jīng)營(yíng)困難,可協(xié)商變更或解除合同
不過(guò),上述是針對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題所提供的解決方案,涉及到勞務(wù)以及服務(wù)外包的法律關(guān)系,中申律所認(rèn)為,適用合同法處理。
在上述為客戶所做的法律意見書中提到,“企業(yè)在處理此類問(wèn)題時(shí),首先應(yīng)查閱合同條款,根據(jù)合同約定執(zhí)行。若雙方未就終止、解除或變更合同內(nèi)容進(jìn)行具體約定的,根據(jù)合同法司法解釋(二)第26條規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除”。
中申律所認(rèn)為,鑒于本次疫情屬于重大突發(fā)事件,大眾消費(fèi)環(huán)境及消費(fèi)方式因疫情防控、政策調(diào)整等原因發(fā)生了重大變化,大量實(shí)體門店被要求暫停歇業(yè)或其因無(wú)力承擔(dān)高昂的運(yùn)營(yíng)成本而被迫關(guān)閉。在此情況下,對(duì)應(yīng)的勞務(wù)需求已不復(fù)存在,繼續(xù)履行合同約定的服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)沒(méi)有意義,合同目的已無(wú)法實(shí)現(xiàn)。該變化是企業(yè)無(wú)法預(yù)見的,這種合同風(fēng)險(xiǎn)顯然也不屬于普通的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),因此,該種情形應(yīng)當(dāng)屬于合同法司法解釋(二)第26條規(guī)定的情勢(shì)變更情形,建議企業(yè)可與合同相對(duì)方協(xié)商變更或者解除合同。
染疫病患者企業(yè)不得解聘
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及上述《通知》相關(guān)規(guī)定,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間,勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
中申律所提醒,“在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難時(shí),處理好與員工的勞動(dòng)關(guān)系,不但能夠減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也有利于企業(yè)增強(qiáng)凝聚力,提高社會(huì)聲譽(yù)”。此外,各機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵守國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》的規(guī)定,同時(shí),各地政府發(fā)布的關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)遵守,否則,若因此引起傳染病傳播的,將依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

芥末堆 記者
原標(biāo)題:《假如因疫情致經(jīng)營(yíng)困難,教培機(jī)構(gòu)如何處理勞務(wù)關(guān)系》
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